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論我國國內(nèi)市場一體化與對外貿(mào)易利益的關系

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論我國國內(nèi)市場一體化與對外貿(mào)易利益的關系

論我國國內(nèi)市場一體化與對外貿(mào)易利益的關系 一、我國國內(nèi)市場和國際市場一體化進程 我國始于1978年的改革和開放政策,至今已有26年多的時間,期間我國的國民和對外貿(mào)易取得了前所未有的,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)由1978年的3624.1億元增加到2003年的116694億元,增長了31倍多;人均GDP首次突破1000美元;對外貿(mào)易總額也由1978年的355.0億元發(fā)展到70528.3億元,增長了近198倍,對外貿(mào)易依存度近50%。我國國民經(jīng)濟在數(shù)量增長的同時國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到了重大調(diào)整和升級,取得了驕人的業(yè)績。雖然歷經(jīng)20多年的改革,我國構建主義市場經(jīng)濟的任務仍然沒有完成。 2003年10月中國共產(chǎn)黨第16屆中央委員會第3次全體會議通過的“中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干的決定”提出了“五個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人和和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。從“五個統(tǒng)籌”含義,意在將改革推向深入,全面協(xié)調(diào)改革,加大對存量改革,加快實現(xiàn)經(jīng)濟一體化目標。 仔細分析會發(fā)現(xiàn),改革和開放的最終目標是實現(xiàn)和世界主流經(jīng)濟形式市場經(jīng)濟的全面接軌。在改革和開放的整個過程中,開放是國內(nèi)市場和國際市場一體化的過程,改革是國內(nèi)市場一體化的過程。改革和開放的經(jīng)濟含義最終是要利用國際分工和國內(nèi)分工取得直接由于分工導致的靜態(tài)利益和由此產(chǎn)生的動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟、城市化等利益。 在這種不斷使中國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟一體化的過渡中,對外開放已經(jīng)使國內(nèi)、國外兩個市場由相對分割狀態(tài)走向逐漸融合狀態(tài),特別是在2001年中國加入WTO之后,更是加快了這一國內(nèi)市場和國際市場一體化過程。這表現(xiàn)在關稅水平的降低、非關稅壁壘的逐步拆除、國際貿(mào)易規(guī)則的推廣適用以及匯率改革和走向更加靈活等方面,比如在進口關稅方面,20世紀90年代初,中國采用了自行調(diào)整和談判約定兩種方式對高關稅壁壘進行了削減,具體變化如表1。 表1中國平均關稅率的變化 年份所有商品初級產(chǎn)品工業(yè)制成品 簡單平均(%)簡單平均(%)簡單平均(%)加權平均(%)加權平均(%)加權平均(%) 199242.940.636.222.344.946.5 199339.938.433.320.941.844.0 199436.335.532.119.637.640.6 199623.622.625.420.023.123.2 199717.618.217.920.017.517.8 199817.518.717.920.017.418.5 資料來源:世界銀行(1999,第340頁) 在1998年4月中國政府在日內(nèi)瓦多邊談判中提出的關稅削減方案中,到2005年用算術平均法的品關稅降降至10.8%,達到相當于發(fā)展中國家平均關稅水平。除了通過參與WTO的多邊貿(mào)易組織自由化進程之外,還通過參與亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(FTA)區(qū)域經(jīng)濟一體化以及加強同國內(nèi)特別行政區(qū)香港、澳門發(fā)展緊密貿(mào)易關系方式全面推進了我國外貿(mào)自由化進程。 二、國內(nèi)市場和國際市場一體化的貿(mào)易利益對外開放使國內(nèi)市場同國際市場逐步一體化,這種一體化的過程使我國的對外貿(mào)易額快速發(fā)展。從上講,發(fā)展中國家的對外貿(mào)易取得的貿(mào)易利益可以分為直接利益和間接利益。國際貿(mào)易的直接利益首先表現(xiàn)為貿(mào)易利得(gainfromtrade),或稱為比較利益所得。這是因為,通過國家之間的貿(mào)易,實現(xiàn)了國家之間的分工。通過國際分工實現(xiàn)了資源在國內(nèi)按照最大化利益的目標的重新調(diào)整和進一步優(yōu)化配置。參加貿(mào)易國家內(nèi)按照顯示出來的比較優(yōu)勢原理進行資源配置后,就使得該國在開展貿(mào)易前生產(chǎn)和消費的一致性被打破。貿(mào)易后,該國的生產(chǎn)點和消費點分開了。該國的消費可以在一個更高的水平上進行,這既包括消費量的增加福利,也含有消費結(jié)構優(yōu)化的福利。這種福利增加可進一步分解為兩部分:得自貿(mào)易的利益和得自分工的利益。前者來源于在資源配置不變和產(chǎn)出不變的情況下,一部分產(chǎn)品以國際價格而非國內(nèi)價格進行貿(mào)易。 國際貿(mào)易的間接利益是指國際貿(mào)易發(fā)生后,所產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟效應作用于國內(nèi)國民經(jīng)濟的有關部門,推動經(jīng)濟增長的利益稱為國際貿(mào)易的間接利益,或者叫動態(tài)的貿(mào)易利益。該間接利益主要表現(xiàn)為下面幾個效應: (1)競爭效應。各經(jīng)濟主體為了在市場競爭中不被淘汰,通過技術進步,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,提高服務水平,擴大市場占有率。一國開放國內(nèi)市場,開展國際貿(mào)易就是將國內(nèi)的競爭推倒了國際市場上,形成全球范圍內(nèi)的競爭,增加了競爭的激烈程度,使在國際市場經(jīng)受鍛煉而成長壯大,特別是對于國內(nèi)形成壟斷的行業(yè)或企業(yè),國際貿(mào)易的進行徹底打破了國內(nèi)的壟斷,逼迫國內(nèi)的壟斷企業(yè)在平等的競爭中求得發(fā)展。 (2)產(chǎn)品多樣化效應。該效應反映在以下兩個方面:一是通過進口貿(mào)易,一個國家可以獲得本國不能生產(chǎn)的產(chǎn)品;可以獲得比國內(nèi)市場價格低的產(chǎn)品;二是通過出口貿(mào)易,一國的剩余產(chǎn)品可以找到市場,閑置資源可以得到有效利用從而增加財富。 (3)收入效應。國際貿(mào)易的收入效應體現(xiàn)在對國民收入總量和國民收入分配的上。英國經(jīng)濟學家哈羅德把凱恩斯的“乘數(shù)理論”到對外貿(mào)易中,認為一國出口額的增加,同投資額增加額一樣,也能起到增加國民收入的作用。該理論解釋了外貿(mào)順差(出口大于進口的差額)對國民收入增加存在著倍數(shù)效應?,F(xiàn)在人們常把投資、消費和出口稱為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。外貿(mào)出口所增加的國民收入推動經(jīng)濟增長的機制是由于出口商品生產(chǎn)決定了國民收入的分配,國民收入的分配效應又通過對商品價格、消費者對進出口商品需求偏好的差異來影響經(jīng)濟增長。由于出口產(chǎn)品使用不同要素的密集程度不同,而出口產(chǎn)品的價格會因國際貿(mào)易而上升,這樣不同產(chǎn)品出口所導致不同利益集團的工資收入、向國家提供的利稅不同,如果出口收入的分配有利于那些對國內(nèi)商品有較高消費傾向的利益集團,那么就會擴大國內(nèi)商品生產(chǎn)的需求,縮小貧富差別。如果出口收入分配有利于對進口商品有較大需求的利益集團,那么,國民收入向外支付擴大,國內(nèi)貧富差別也會擴大。當然搞低收入階層的儲蓄傾向不同,如果出口收入分配偏向于高收入者,則易于資本的形成,從而通過要素積累促進經(jīng)濟增長。 (4)市場效應。出口貿(mào)易為一國直接提供了市場機會,這會使國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力得到充分的發(fā)揮,又會刺激國內(nèi)生產(chǎn)能力的進一步提高。英國古典經(jīng)濟學家亞當斯密提出的“剩余產(chǎn)品出口”(VentforSurplus)理論認為貿(mào)易對一國的經(jīng)濟增長具有帶動作用。后來的經(jīng)濟學家進一步探討了貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的帶動問題,提出了“大宗產(chǎn)品(Staple)”出口帶動增長理論。該理論認為,這些產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)后,常常導致國內(nèi)大量剩余。對這些剩余大宗產(chǎn)品的通過出口而找到市場,就可以減少國內(nèi)資源的閑置和失業(yè),增加國民收入和消費,提高儲蓄和投資,從而帶動整個經(jīng)濟的增長。另一方面還可能因為大宗產(chǎn)品的開發(fā)會吸引外資,通過資本設備的進口來擴大生產(chǎn),最終通過這種國際貿(mào)易模式導致一國經(jīng)濟增長。 (5)規(guī)模經(jīng)濟效應。由于市場效應,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)便可以擴大生產(chǎn)規(guī)模,更加專業(yè)化地進行產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)。在當代工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構中,很多產(chǎn)品具有規(guī)模經(jīng)濟的特征,即隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大,單位產(chǎn)品的成本呈下降趨勢。這種規(guī)模經(jīng)濟的取得使企業(yè)增強了競爭力,本國的消費者也會因此而得到物美價廉的商品。 (6)貿(mào)易的外在效應。貿(mào)易的外在效應即指貿(mào)易的外在性,是未被市場交易包括在內(nèi)的額外成本和收益。貿(mào)易的外在性可以說從經(jīng)濟到、文化、道德、制度等等方面影響深遠。 這些貿(mào)易利益主要是從理論上進行分析的,而理論的分析具有一系列嚴格的假定條件。這些條件的滿足是取得外貿(mào)利益和福利水平增加的前提條件。由自由貿(mào)易帶來貿(mào)易利益的核心理論比較優(yōu)勢理論的假定中可以分析出,自由貿(mào)易有效性和合理性的前提條中涉及到市場結(jié)構或市場一體化的有:國際、國內(nèi)是完全競爭的市場結(jié)構;勞動力、資本生產(chǎn)要素在一國國內(nèi)自由流動,而在國家間不流動。如果不滿足這些條件,貿(mào)易利益將受到嚴重的負面影響,嚴重地不滿足這些條件可能會導致出口貿(mào)易條件的惡化,出現(xiàn)福利惡化型增長或者叫貧困化增長(immiserizinggrowth)。對此,最早的成果是1950年和1971年傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論中的“國內(nèi)扭曲和福利的一般理論”。對該理論作出重要貢獻的是著名國際貿(mào)易理論大師巴格瓦蒂(JagdishBhagwati),此外對該理論進行進一步探討的還有經(jīng)濟學家哈勃勒(G.Haberler)、米德(J.Meader)、哈根(E.Hagen)、約翰遜(H.Johnson)、科登(W.Corden)等等。當一國由封閉走向開放時,哈伯勒(1950)論證了固定要素價格的情況下,自由貿(mào)易會引起福利水平下降的情形;隨后哈根(1958)論證了行業(yè)間工資差異的情況下,自由貿(mào)易會引起福利水平下降的情形。上面兩種導致福利水平下降情況的前提假定都是放棄了開放前國內(nèi)市場完全競爭的假定,而以國內(nèi)扭曲市場為條件。這些國內(nèi)非貿(mào)易扭曲,在開放的條件下,不是減弱消失,而是相反,它們帶來的損失卻會使自由貿(mào)易中獲得的貿(mào)易利益消失大部分,或者消失殆盡。從動態(tài)的角度分析,如果一個處于動態(tài)增長中的經(jīng)濟,自由貿(mào)易引致貧困化的危險是存在的(BhagwatiandSrinivasam,1983)。巴格瓦蒂(1958)在他的論文中明確提出了一國經(jīng)濟增長也可能通過貿(mào)易條件的惡化導致負的凈福利。 在涉及到對外貿(mào)易方面,經(jīng)濟活動的扭曲可以分為貿(mào)易扭曲和非貿(mào)易扭曲。我們可以把一國由于實施了關境措施所導致對自由貿(mào)易的阻礙,產(chǎn)生的扭曲稱為貿(mào)易扭曲。對于貿(mào)易扭曲所導致的貿(mào)易福利損失可以通過提高關稅,進行貿(mào)易保護來矯正,對于非貿(mào)易扭曲即國內(nèi)市場扭曲需要通過國內(nèi)調(diào)整或改革來糾正。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中,國內(nèi)市場扭曲的國內(nèi)市場分割成為制約我國對外貿(mào)易利益實現(xiàn)和福利水平提高的主要障礙因素。三、國內(nèi)市場一體化與外貿(mào)利益實證 我國當前由體制性扭曲導致國內(nèi)市場扭曲的突出表現(xiàn)形式為國內(nèi)市場分割(marketsegmentation),國內(nèi)市場一體化程度差。國內(nèi)市場分割又可以分為所有制偏好的制度性分割和地方保護主義的地方市場分割。所有制偏好的制度性分割是指的由計劃體制遺留下來的,從國家政府到地方政府對國有所需的市場環(huán)境及資源予以優(yōu)惠的制度安排,而對非國有企業(yè)構成的歧視安排,如企業(yè)員工的戶口安排、土地資源的使用和資金借貸以及通過證券市場融資等方面。地方市場分割主要是指一國范圍內(nèi)各地方政府為了本地區(qū)的利益,通過行政管制手段限制外地商品進入本地或限制本地資源流向外地的行為。與這種以政府強制力為基礎形成的人為分割的市場格局(fragmentedmarket)相對應的,則是一種聯(lián)結(jié)成一個整體的統(tǒng)一市場(integratedmarket),或稱一體化市場。 我國由于地域遼闊、人口眾多,悠久的和長期的封建割據(jù)的歷史原因,加上在1953年到1978年的計劃經(jīng)濟時期,國家出于當時對國際形勢的判斷和國防的考慮,在統(tǒng)一的大前提下,推行了一種多元的國家經(jīng)濟結(jié)構,每個省都形成了相對獨立、半閉關自守和自給自足的經(jīng)濟子系統(tǒng),這包括國家分別按省進行計劃管理工作的特點(當時的全國糧票和各省的地方糧票的區(qū)分從一個側(cè)面反映了這種市場分離的狀態(tài))。這種多元的國家經(jīng)濟結(jié)構逐步在計劃經(jīng)濟體制的運行中固定下來,形成了條塊分割、城鄉(xiāng)分離的經(jīng)濟發(fā)展格局。 在1979年后,由于我國經(jīng)濟體制改革是漸進式的、增量改革,因此就在原有城市實行全民所有制和實行集體所有制的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構的基礎上,又增加了計劃機制外的市場機制起作用的民營經(jīng)濟部分。這便出現(xiàn)了體制內(nèi)和體制外的兩種經(jīng)濟運作模式,出現(xiàn)了所有制層面上的體制性市場分割。同時,由于國家為調(diào)動地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,實行財稅體制、下放權利(包括對國有企業(yè)管理權限的下放),使地方特別是省一級的地方經(jīng)濟發(fā)展目標和增加地方財政收入的重要性凸現(xiàn)出來,另外對外開放的地區(qū)安排和地區(qū)性優(yōu)惠政策實施都有意無意地使地方經(jīng)濟利益成為地方政府追逐的目標,在實踐中出現(xiàn)了地方政府干預的地方保護主義指導下的地方市場分割。 在商品市場上,國內(nèi)市場分割主要表現(xiàn)為地方市場分割,而在生產(chǎn)要素市場即勞動力市場、資本市場和土地轉(zhuǎn)讓市場上表現(xiàn)為地方市場分割和所有制偏好的制度性分割并存的現(xiàn)象。我國的地方商品市場分割所造成的矛盾沖突,可以說經(jīng)歷了兩種大的形態(tài)或兩次大的浪潮:一是改革開放后的20世紀80年代中期,由于國內(nèi)價格仍帶有的指令性的特點和指令性價格對原料、原材料和農(nóng)產(chǎn)品價格定價偏低,因此,對外貿(mào)易的放開和國內(nèi)某些地區(qū)經(jīng)濟的率先開放導致了擁有政策優(yōu)勢的省份、企業(yè)爭相廉價攫取這些產(chǎn)品。 二是20世紀90年代中期后,由于我國實現(xiàn)了由短缺經(jīng)濟向過剩經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,國民經(jīng)濟運行態(tài)勢第一次出現(xiàn)了市場經(jīng)濟特征的“買方市場”。地方政府為維護本地區(qū)短期的經(jīng)濟利益,對本地區(qū)的市場實施了一定程度的保護,禁止地區(qū)外的一些商品進入,這種地區(qū)市場保護在地方政府采購方面表現(xiàn)的更為充分。 綜合考慮,國內(nèi)市場分割狀態(tài)以及市場化改革進程可以通過市場化程度來進行反映。20世紀90年代后,國內(nèi)陸續(xù)有學者對市場化進程進行了測度,比如盧中原、胡鞍鋼(1992)、江曉薇、宋紅旭(1994)、國家計委課題組(1994)、顧海兵(1996)、陳宗勝(1997)李曉西等(2003)都有測定結(jié)果。其中從測度時間上更接近現(xiàn)在的陳宗勝和李曉西分別得到的測度結(jié)果顯示我國總體市場化程度分別約為60%和69%,都超過了50%,和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌比較快的國家市場化程度大約還有15%的差距。更具體分析,我國不同領域和地區(qū)的市場化程度又有很大的差別,其中一般商品市場化程度較高,生產(chǎn)要素的市場化程度較低,東部地區(qū)市場化進程快一些,西部地區(qū)的市場化進程慢一些。據(jù)預測改革意義上的市場化進程大約在2010后可以基本完成。 正是由于國內(nèi)經(jīng)濟市場化使得經(jīng)濟資源在全國范圍內(nèi)按照市場價格機制進行配置,真正的市場一體化不斷形成,促進了我國對外貿(mào)易的發(fā)展和外貿(mào)利益的擴大。以我國改革和開放后的國內(nèi)市場化和外貿(mào)增長的數(shù)據(jù)為例,進行模型分析,結(jié)論是一樣的。 利用EViews軟件的回歸計量經(jīng)濟模型,設模型方程為: LnXLnPRMu這里,X代表對外貿(mào)易額;PRM代表國內(nèi)市場化程度。數(shù)據(jù)見表2。 回歸結(jié)果是:LnX9.8214.217LnPRM t(3.79)(6.61) R20.9686DW1.54 該數(shù)學模型的結(jié)果顯示國內(nèi)市場化程度和對外貿(mào)易額之間高度相關,并且國內(nèi)市場化程度每增加1%,對外貿(mào)易額增加4.217%。 表2計量模型使用的有關數(shù)據(jù) 年份市場化程度(PMR)(%)對外貿(mào)易額(億元) 198528.37000274.0000 198634.47000309.0000 198740.57000394.0000 198842.07000475.0000 *43.57000525.0000 199045.08000621.0000 199148.51000718.0000 199251.94000849.0000 199355.42000917.0000 199459.670001210.000 199560.210001488.000 199660.690001511.000 199761.710001828.000 199862.370001838.000 199963.030001949.000 200063.690002492.000 200164.350002662.000 200265.000003256.000 注:市場化程度(PMR)數(shù)據(jù)來自于常修澤、高明華(1998)的總體市場化數(shù)據(jù),由于缺乏一些年份的數(shù)據(jù),所以進行了簡單平均處理。 四、結(jié)論 通過前面的分析,得到下面的結(jié)論:我國應加快國內(nèi)經(jīng)濟體制改革,通過對商品市場和生產(chǎn)要素市場的一體化來完善市場經(jīng)濟體制。加快國內(nèi)經(jīng)濟市場化和國內(nèi)經(jīng)濟一體化不但能使國內(nèi)經(jīng)濟資源得到合理配置,而且通過盡可能滿足自由貿(mào)易的前提條件,促進對外貿(mào)易發(fā)展并將對外貿(mào)易的發(fā)展建立在更加自由、效率和更能增進貿(mào)易利益的基礎上。: 1林毅夫,蔡昉,李周.的奇跡:戰(zhàn)略與改革(增訂版)M.上海:上海三聯(lián)書店,上海人民出版社,1999. 2張幼文.雙重體系的扭曲與外貿(mào)效益M.上海:上海三聯(lián)書店出版,1995. 3樊綱,王小魯,張立文.中國各地區(qū)市場化進程2000年報告J.國家行政學院學報,2001,(3). 4馮興元,劉會蓀.論我國地方市場分割與地方保護J.國家行政學院學報,2002,(4). 5銀溫泉,才婉茹.我國地方市場分割的成因和治理J.經(jīng)濟,2001,(6). 6王雷.中國區(qū)際貿(mào)易壁壘及其對國際競爭力的J.財貿(mào)研究,2003,(5). 7北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究所.2003中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告M.北京:中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社,2003. 8常修澤,高明華.中國國民經(jīng)濟市場化的推進程度及發(fā)展思路J.經(jīng)濟研究,1998,(11). 9Bhagwati,J.,V.K.RamaswamiandT.N.Srinivasan(1969),DomesticDistortions,Tariffs,andtheoryofOptimumSubsidy:SomeFurtherResults,JournalofPoliticalEconomy,77(6)1005-1013. 10Bhagwati,Jagdish(1956),ImmiserizingGrowth:AGeometricalNote,ReviewofEconomicStudies,June1956. 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