國(guó)土資源管理水平提高成效半年工作總結(jié).doc

工作總結(jié)：_國(guó)土資源管理水平提高成效半年工作總結(jié)姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁國(guó)土資源管理水平提高成效半年工作總結(jié)xx年，是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年，中央決定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策，各級(jí)政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。這對(duì)國(guó)土資源部門來講，既是巨大的壓力和挑戰(zhàn)，也是全面服務(wù)大局、鍛煉隊(duì)伍、提高素質(zhì)的一次難得機(jī)遇。半年來，我局黨委、行政在市國(guó)土資源局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“135”發(fā)展思路，繼續(xù)推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，積極參與宏觀調(diào)控，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、節(jié)約集約，努力提高國(guó)土資源管理能力和水平，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。一、深入開展雙保行動(dòng)，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)（一）堅(jiān)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線。認(rèn)真貫徹基本農(nóng)田保護(hù)條例，完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，修繕保護(hù)標(biāo)志，簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田，把好了用地報(bào)批“源頭”關(guān)，確保全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積持續(xù)保持在7.3933萬公頃、耕地保有量9.2510萬公頃以上，且質(zhì)量不下降。（二）扎實(shí)抓好規(guī)劃管理工作。一是加快了土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)度。上半年，完成縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃大綱、規(guī)劃文本的意見征求，并通過省土地勘測(cè)規(guī)劃院審查。二是及時(shí)做好項(xiàng)目用地預(yù)審。完成達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路物流港、四個(gè)變電站及輸電線路等四宗建設(shè)項(xiàng)目用地市級(jí)預(yù)審資料上報(bào)，預(yù)審面積57.7516公頃；完成達(dá)縣城市垃圾堆碼治理工程等六宗建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審，面積4.8157公頃。三是做好麻柳建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。目前，該項(xiàng)目的申報(bào)資料已通過省土地統(tǒng)征事務(wù)中心的外業(yè)審查。（三）嚴(yán)格管理各類建設(shè)用地。首先，強(qiáng)化農(nóng)房審批。完成了金窩、金牛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占用手續(xù)報(bào)批，還擬定了關(guān)于規(guī)范農(nóng)房審批手續(xù)的通知，審批農(nóng)房537戶，面積54226平方米，保障了新農(nóng)村建設(shè)用地需求；其次積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。截止目前，我局已批轉(zhuǎn)回xx第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中央空調(diào)）用地，征地60畝。完成了巴達(dá)高速公路征地資料，征地涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村40個(gè)社，新征土地2183畝，使用河灘國(guó)有土地70畝；完成達(dá)萬鐵路電氣化改造工程、巴達(dá)鐵路征地報(bào)件基礎(chǔ)工作。同時(shí)，規(guī)范重點(diǎn)工程臨時(shí)用地管理，已提供臨時(shí)用地190畝，還對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行了公示。（四）切實(shí)做好征地拆遷安置補(bǔ)償工作。一是保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)入場(chǎng)建設(shè)。我局不但做好化工園區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，而且還完成了達(dá)萬高速、達(dá)萬鐵路電氣化改造工程征地協(xié)議和房屋拆遷協(xié)議；協(xié)助九節(jié)灘電站業(yè)主完成淹沒區(qū)土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂；完成過境公路B段K155處2戶村民滑坡危房拆遷工作；已完成了巴達(dá)高速用地的征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作。二是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目用地征地補(bǔ)償工作。完成達(dá)縣xx年第一批建設(shè)用地所涉及的楊柳三組7.0665畝、楊柳村四社1.6035畝土地協(xié)議的簽訂工作；已完成城市建設(shè)用地所涉及的葉家灣社區(qū)一小區(qū)20余畝土地補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作；基本完成了達(dá)縣計(jì)劃生育服務(wù)站、流管辦、藥管站用地范圍內(nèi)拆遷房屋8戶，建筑面積達(dá)2121.60平方米的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作，同時(shí)完成了該項(xiàng)目管線、桿線施工合同的簽訂及遷改工作；已完成CB-號(hào)拍賣地塊用地范圍內(nèi)房屋拆遷面積達(dá)2209.33平方米補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作；已完成號(hào)干道房屋拆遷面積367.8平方米的補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作及兌付拆遷總費(fèi)用55.4960萬元的補(bǔ)償工作；已完成煙草公司置換土地建設(shè)項(xiàng)目4戶的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作，其拆遷面積約為1420平方米；完成了達(dá)州市移動(dòng)分公司xx年自然村村通工程土地協(xié)議的簽訂工作。（五）全面推進(jìn)市場(chǎng)化配置土地資源。已收回達(dá)縣河市絲綢公司位于達(dá)縣河市鎮(zhèn)鎖口村16.32畝國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地1%招拍掛出讓和商品住宅用地1%拍賣出讓制度，大力規(guī)范交易市場(chǎng)。上半年共批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地12宗，其中以拍賣、掛牌出讓方式供地6宗，面積為644.8286畝，成交價(jià)款21083.2381萬元，另收取了交易手續(xù)費(fèi)150萬元；以協(xié)議出讓工業(yè)用地1宗，收取出讓金約20萬元；以劃撥方式供地5宗，收劃撥成本費(fèi)用約30萬元。還辦理了劃撥轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓15宗，收取出讓金17萬元；辦理改變?nèi)莘e率補(bǔ)交土地出讓金8宗，已收取出讓金370萬元。此外地租征收工作也取得較好成績(jī)。（六）嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件。今年我局一是專門成立了城區(qū)執(zhí)法中隊(duì)，集中開展集鎮(zhèn)用地清理規(guī)范行動(dòng)，重點(diǎn)查處違反出讓合同超容積率、不按期動(dòng)工、擅自改變批準(zhǔn)用途、無證開采和越界開采行為等國(guó)土資源違法行為。二是強(qiáng)化與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院和水、電、氣等部門銜接力度，注重執(zhí)法效果。三是加大了動(dòng)態(tài)巡查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了城市規(guī)劃范圍、園區(qū)范圍、城郊結(jié)合部以及集鎮(zhèn)范圍巡查。半年來，共開展動(dòng)態(tài)巡查1499人次，制止國(guó)土資源違法行為60余宗，其中：立案查處1宗，強(qiáng)制制止17宗，強(qiáng)制拆除8宗。巡查覆蓋率達(dá)97%以上，制止、查處率達(dá)1%，切實(shí)做到了發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一起，較好地維護(hù)了土地市場(chǎng)秩序。四是按時(shí)按質(zhì)完成了我縣xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的自查和整改工作。二、著力強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，努力提高地災(zāi)防治工作水平（一）進(jìn)一步推進(jìn)礦政管理工作。一是抓好年檢工作。上半年，共年檢各類礦山企業(yè)156家（其中煤礦企業(yè)55家，地面企業(yè)101家），年檢率達(dá)90.2%。抽查各類礦山企業(yè)84家，抽查率達(dá)53.8%。二是抓好礦業(yè)權(quán)有償出讓工作。拍賣非煤采礦權(quán)2宗，收取采礦權(quán)價(jià)款9.7萬元；延續(xù)9宗，收取采礦權(quán)價(jià)款4164.622萬元。三是抓好礦產(chǎn)資源整合工作。通過煤碳資源整合，在省國(guó)土資源廳已辦理采礦權(quán)許可證26宗，上報(bào)采礦權(quán)登記資料6宗；完成了1宗非煤礦山采礦權(quán)登記。四是抓好礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。全縣176個(gè)采礦權(quán)順利通省、市成果驗(yàn)收，專家驗(yàn)收得分名列前茅。（二）加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。為防患于未然，今年，我局把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，做到了工作早部署、早安排、早落實(shí)。一是做好地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)。5月6日至5月20日我局在全縣開展了地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)活動(dòng)。集中授課65場(chǎng)，分散培訓(xùn)126場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)講解25場(chǎng)，回答群眾提問218個(gè)，懸掛標(biāo)語125幅，張貼地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)畫報(bào)2163張，發(fā)放宣傳資料180余份，光盤78張，培訓(xùn)干部及群眾1xx余人。二是代縣政府編制了達(dá)縣xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、達(dá)縣xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門，進(jìn)一步明確了各單位的職能職責(zé)。三是認(rèn)真組織開展汛前巡查排查工作。根據(jù)各個(gè)隱患點(diǎn)的實(shí)際情況，編制了每個(gè)點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，明確了防災(zāi)措施，落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡589份和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡821份。代縣政府起草并與64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書。四是有序開展地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工程。按照上級(jí)下達(dá)的1戶地質(zhì)災(zāi)害搬遷任務(wù)，我局編制的搬遷實(shí)施方案已報(bào)市局審查。五是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理。截止目前共對(duì)30個(gè)礦山企業(yè)（其中煤礦9個(gè)，非煤礦21個(gè)）征收了214萬元礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。五是抓好地質(zhì)災(zāi)害治理工程。達(dá)縣江陵鎮(zhèn)柳河街滑坡治理工程已于1月13日開工，該工程設(shè)計(jì)抗滑樁25根，目前有16根開挖成型，已澆注12根，進(jìn)尺共計(jì)約3米；青寧鄉(xiāng)巖門村滑坡治理工程已由市發(fā)改委核準(zhǔn)招投標(biāo)方案，目前正進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)的比選。同時(shí)通過市局向省廳報(bào)送了4個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理勘查項(xiàng)目。三、大力實(shí)施惠民行動(dòng)，依法保障群眾合法權(quán)益（一）認(rèn)真實(shí)施土地開發(fā)整理工作。完成金石鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目的測(cè)繪工作，建設(shè)規(guī)模140畝，實(shí)施后可新增耕地xx余畝；完成了五四鄉(xiāng)、管村鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)工作，建設(shè)規(guī)模29894.7畝，實(shí)施后可新增耕地3767.65畝；完成趙家、河市、渡市舊宅基地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施驗(yàn)收工作，恢復(fù)耕地98.73畝；并做好了國(guó)家投資石梯鎮(zhèn)磴子河土地整理項(xiàng)目工程實(shí)施資料的審計(jì)工作。為確保耕地占補(bǔ)平衡，解決土地開發(fā)整理工作的資金短缺問題，現(xiàn)已按縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的融資要求收集相關(guān)資料，并報(bào)該銀行評(píng)審。（二）堅(jiān)決維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。在征地拆遷工作中我局始終堅(jiān)持用地單位滿意、被征地群眾和社會(huì)滿意的原則，嚴(yán)格按法律法規(guī)和中央、省、市文件要求，進(jìn)一步規(guī)范征地補(bǔ)償和拆遷安置工作程序，嚴(yán)格實(shí)行“兩公告一登記”，認(rèn)真組織聽證，聽取被征地單位和群眾意見，堅(jiān)持先補(bǔ)后用的原則，未發(fā)生新的拖久行為，保證被拆遷人的利益和生活條件，同時(shí)積極拓寬被征地農(nóng)民安置途徑，最大限度保障被征地拆遷農(nóng)民權(quán)益。上半年，我局沒有因征地拆遷安置補(bǔ)償引發(fā)集體事件發(fā)生。四、繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面提升國(guó)土資源管理水平（一）開展法律法規(guī)宣傳工作。充分利用“三月科技宣傳月”、“4.22”地球日、“五月科技活動(dòng)周”、“四下鄉(xiāng)”等重要活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，共出動(dòng)宣傳車達(dá)10臺(tái)次，人員150余人次，印發(fā)宣傳資料60余份10萬余頁，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。同時(shí)進(jìn)一步組織搞好縣電視臺(tái)的“國(guó)土資源周刊”節(jié)目，擴(kuò)大了國(guó)土資源的宣傳深度和廣度，提高了依法行政能力和水平。并順利通過了市局和縣政府對(duì)我局依法行政暨“五五”普法的檢查驗(yàn)收。上半年未發(fā)生一例行政訴訟案件。（二）規(guī)范地籍地政管理及測(cè)繪工作。上半年共辦理國(guó)有土地使用權(quán)證25本、集體土地使用權(quán)證368本、他項(xiàng)權(quán)利證97本；此外認(rèn)真做好第二次土地調(diào)查的后續(xù)工作，按時(shí)上報(bào)二次調(diào)查數(shù)據(jù)，并完成地籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的建庫工作。同時(shí)測(cè)繪工作也取得了較好成績(jī)，1-6月共完成測(cè)繪項(xiàng)目80多項(xiàng)，其中土地權(quán)屬界線測(cè)量38項(xiàng)、放線30余項(xiàng)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了及時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。加大對(duì)不穩(wěn)定隱患的排查力度，妥善處置各種遺留問題，努力化解各種矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案解決。1-6月我局共收到省市縣領(lǐng)導(dǎo)信箱46件，市縣長(zhǎng)熱線20件，現(xiàn)已全部辦結(jié)；縣長(zhǎng)直通車、鳳凰山下4件，人大議案4件，政協(xié)提案5件，已全辦理；來信35件，已辦結(jié)20件，另外15件正在辦理中；來訪16批次共80余人。通過全面排查，主動(dòng)調(diào)處，妥善解決，一批矛盾得到了有效化解。（四）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手”工程來抓，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并繼續(xù)深入開展了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的專項(xiàng)清理工作，狠剎“五股”歪風(fēng)，重點(diǎn)查處在土地和礦產(chǎn)資源管理中以權(quán)謀私、貪污、賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職案件，從源頭上防治和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。（五）推進(jìn)人事及財(cái)務(wù)工作。一是完成了xx年度干部職工考核、職稱評(píng)定、工人升等定級(jí)、職務(wù)和級(jí)別工資晉升等工作。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。建立和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，依法征收、繳納、使用和管理國(guó)土資源專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了中央、省、市投資項(xiàng)目資金安全。另外，我局堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級(jí)逐單位落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行管理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)規(guī)定，全系統(tǒng)無重大社會(huì)治安問題。我局安全、檔案、信息、統(tǒng)計(jì)、愛國(guó)衛(wèi)生、精神文明、黨建、檔案以及工會(huì)、共青團(tuán)、老協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)等工作也穩(wěn)步推進(jìn)。五、存在的問題在抓好國(guó)土資源管理工作的同時(shí)，我局也面臨著一些問題和困難：一是為了進(jìn)一步激發(fā)招商引資活力，化工園區(qū)內(nèi)普遍存在征地成本價(jià)高于供地價(jià)的問題；二是現(xiàn)被征地拆遷群眾對(duì)補(bǔ)償期望值越來越高，導(dǎo)致征地拆遷工作難度增大。三是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金收取難度大，人為地質(zhì)災(zāi)害處理時(shí)間長(zhǎng)，責(zé)任技術(shù)鑒定費(fèi)用難以落實(shí)；四是土地收購儲(chǔ)備及土地開發(fā)整理資金短缺，存量土地出讓和自行投資的土地整理項(xiàng)目難以實(shí)施。第 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