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1、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè) 確保基金平安運(yùn)行
加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè) 確?;鹌桨策\(yùn)行
摘要:內(nèi)控制度的健全與否決定著組織的興衰和工作的成敗。個(gè)別經(jīng)辦人員違法違規(guī)違紀(jì)的問題時(shí)有發(fā)生,教訓(xùn)深刻。隨著基金規(guī)模迅速擴(kuò)大,特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對(duì)內(nèi)部控制工作提出了許多新的要求和挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:內(nèi)控 基金平安 運(yùn)行
一、基金平安對(duì)內(nèi)控制度的要求
1.明確分工,平衡內(nèi)控。要根據(jù)實(shí)際工作的需要,設(shè)置相關(guān)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)察以及審批等部門。堅(jiān)持不相容的崗位不能讓一人兼任的原那么。還需要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行崗位的細(xì)分,比方財(cái)務(wù)部門分設(shè)會(huì)計(jì)和出納,業(yè)務(wù)部門分
2、設(shè)業(yè)務(wù)受理、復(fù)核等崗位,審批部門分設(shè)受理和復(fù)核崗位。要建立崗位責(zé)任的制度,形成明確的責(zé)任來相會(huì)制約內(nèi)部機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算的監(jiān)督,需要靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督,但凡經(jīng)過出納的每一筆款項(xiàng)業(yè)務(wù)都必須讓另一位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行復(fù)核,在每天下班之前,另一位財(cái)務(wù)人員需要對(duì)出納收繳的所有費(fèi)用情況再一次進(jìn)行審核;需要依靠對(duì)賬制度,對(duì)每天、每月的賬目進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門對(duì)每天開出的票據(jù)核對(duì)財(cái)政部門實(shí)際的收到款項(xiàng),有問題的查明具體原因并馬上解決。還要確保每月總的發(fā)生額和當(dāng)月每天發(fā)生額總數(shù)的一致。依靠?jī)?nèi)部稽核監(jiān)督,采取定期和不定期的抽查方式,對(duì)基金的平安有序運(yùn)行進(jìn)行詳細(xì)的稽核,并且要根據(jù)稽核結(jié)果提出改良建議,使內(nèi)控制度不斷完善
3、,使基金在整個(gè)過程中都得到嚴(yán)密的監(jiān)督。
2.工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化。要使基金高效又平安的運(yùn)用,還需要對(duì)涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇以及稽核各部門的工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行內(nèi)部控制。比方單位到業(yè)務(wù)部門去辦理相關(guān)業(yè)務(wù),受理人員審核后,還需要復(fù)核人進(jìn)行復(fù)核,并通過稽核人員稽核才能辦理。有關(guān)事項(xiàng)可以以文字存檔,作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部辦理相關(guān)事項(xiàng)的依據(jù)。
3.協(xié)調(diào)相關(guān)制度。內(nèi)控制度貫穿于各種的經(jīng)辦活動(dòng),它是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程。內(nèi)控制度建設(shè)得好,可以有效地協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間、人員之間的辦事效率,使整個(gè)系統(tǒng)的辦事效率大幅提升,做到各個(gè)局部相互牽制、相互協(xié)調(diào),保證經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)活動(dòng)可以有效
4、地、連續(xù)地進(jìn)行下去。業(yè)務(wù)部門作為內(nèi)控系統(tǒng)的第一道防線,需要把內(nèi)控制度作為自己的根本職責(zé),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效管理,營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。但凡內(nèi)控過程中出現(xiàn)的問題都應(yīng)該在業(yè)務(wù)部門進(jìn)行分析、研究、解決。財(cái)務(wù)部門不僅要對(duì)業(yè)務(wù)部門的遺留問題進(jìn)行解決,還要站在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理會(huì)計(jì)的角度上對(duì)更深層次、更寬范圍發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,起到可以預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、提供有效信息的作用。內(nèi)審監(jiān)察部門負(fù)責(zé)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果,并把結(jié)果反映到管理層,使之落實(shí)促進(jìn)內(nèi)審監(jiān)察的相關(guān)建議,它的特點(diǎn)在于本身的獨(dú)立性以及權(quán)威性,還要組織系統(tǒng)垂直性。
4.強(qiáng)化其他控制輔助基金內(nèi)控。要通過加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè),有效提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)控制。整個(gè)
5、規(guī)章制度包括授權(quán)批準(zhǔn)控制、崗位的輪換控制以及不相容崗位別離控制,經(jīng)辦工作后可以進(jìn)入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行軌道,這就從源頭打牢了內(nèi)控制度的建設(shè);強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦控制,根據(jù)業(yè)務(wù)流程,可以建立“一事兩崗兩審〞制度;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理控制,相關(guān)票價(jià)的管理、實(shí)現(xiàn)專人專管,確保了票據(jù)的平安完整性。通過每月對(duì)相關(guān)基金的核對(duì),確保了賬賬相符,賬實(shí)相符;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的控制,通過中心黨政對(duì)各項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)辦。
二、基金平安內(nèi)控制度存在的問題及對(duì)策
1.中心人員對(duì)內(nèi)控的重視程度不夠高。許多人員在理解和認(rèn)識(shí)基金平安內(nèi)控制度時(shí),習(xí)慣把它簡(jiǎn)單地理解為匯總的各種規(guī)章制度。他們往往重視業(yè)務(wù),無視財(cái)務(wù),在實(shí)際的工作中雖然有制
6、度,但缺乏必要的控制程序或檢查監(jiān)督。這就需要中心人員利用各種渠道了解宣傳內(nèi)控有關(guān)的法律法規(guī),明確內(nèi)控對(duì)基金平安運(yùn)行起到的重大作用,認(rèn)識(shí)到內(nèi)控對(duì)基金平安運(yùn)行的重要性。
2.內(nèi)控人員相關(guān)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。局部?jī)?nèi)控人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到崗位的要求,經(jīng)常誤解內(nèi)控程序或措施,致使內(nèi)控制度難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。這就需要提高內(nèi)控人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的進(jìn)一步學(xué)習(xí)。內(nèi)控人員應(yīng)熟練掌握現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)方面的法規(guī)政策,熟練掌握控制基金的技術(shù)和知識(shí),能對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,分析出現(xiàn)的原因并積極改正,防止以后再次出現(xiàn)相關(guān)的問題。
3.有關(guān)基金內(nèi)部控制的理論及方法還需大力改良。針對(duì)這種情況,我們要利用好已有的各項(xiàng)制度政策,嚴(yán)格按照既定的規(guī)章制度辦事,做到獎(jiǎng)懲清楚,考核合理,使基金內(nèi)控制度慢慢地走向成熟,走向標(biāo)準(zhǔn),最終建設(shè)成有成效的基金內(nèi)控制度。
要想使社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可持續(xù)的長(zhǎng)久開展,必須加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),形成一個(gè)工作科學(xué)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控有效化、考評(píng)實(shí)用化的內(nèi)部控制制度體系,提高社會(huì)相關(guān)政策法規(guī)以及各個(gè)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,確?;疬\(yùn)行的平安。
參考文獻(xiàn):
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【2】韓磊.完善內(nèi)控制度確?;鹌桨瞇J].勞動(dòng)與社會(huì),2021