《黨課PPT課件含講稿:以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《黨課PPT課件含講稿:以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展(28頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展,一,高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量法治,二,法治發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,三,法治發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,四,法治發(fā)展與綠色發(fā)展,五,法治發(fā)展與開放發(fā)展,六,法治發(fā)展與共享發(fā)展,目錄,一,高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量法治,一、高質(zhì)量,發(fā)展與高質(zhì)量法治,添加標(biāo)題,請單擊此處輸入文字內(nèi)容加以解釋說明,調(diào)整文字大小或者顏色等屬性。,“高質(zhì)量發(fā)展”的首次提出,2017,年,黨的十九大報(bào)告指出,“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。,一、高質(zhì)量,發(fā)展與高質(zhì)量法治,2017,年,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:“,高質(zhì)量發(fā)展,
2、,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!?一、高質(zhì)量,發(fā)展與高質(zhì)量法治,2024,年,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,“,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要,任務(wù)”,強(qiáng)調(diào)“,法治是中國式現(xiàn)代化的重要,保障”。,二,法治發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,二、法治,發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新為第一動力,所以,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是發(fā)展型的法治,同時(shí)具有創(chuàng)新的特征。,二、法治,發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,黨的二十屆三中全會通過的,中
3、共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,在,創(chuàng)新方面有諸多論述,提出要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。,三,法治發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,三、法治,發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展涉及方方面面,比如政府與市場的協(xié)調(diào)、中央與地方的協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、公有制與非公有制協(xié)調(diào)、供需協(xié)調(diào)等。,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,,“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,
4、處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系”,“科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。,三、法治,發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,提到,,要“建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。增加地方自主財(cái)力,拓展地方稅源,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度”。,三、法治,發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,在制定金融法方面,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
5、的決定,指出,,要“完善金融監(jiān)管體系,依法將所有金融活動納入監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度,加強(qiáng)中央和地方監(jiān)管協(xié)同”。,在公有制和非公有制的協(xié)調(diào)中,我們要通過促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來協(xié)調(diào)公有制、非公有制的關(guān)系。黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,,要“堅(jiān)持和落實(shí)兩個(gè)毫不動搖。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,提出“制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。,四,法治發(fā)展與綠色發(fā)展,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)環(huán)境、綠色低碳,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是
6、中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,,要“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”,。,第一,,,2018,年,中華人民共和國憲法修正案,把貫徹新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法,習(xí)近平生態(tài)文明思想的有關(guān)理論和實(shí)踐成果在憲法文本中得到了充分體現(xiàn)。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第二,,2015,年,1,月,1,日,中國開始實(shí)施新修訂的,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,。經(jīng)過多次修改和征求民眾意見,特別是新增了對環(huán)境違法行為多項(xiàng)嚴(yán)厲處罰措施,被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。,2020,年,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議
7、通過,中華人民共和國長江保護(hù)法,。,2022,年,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過,中華人民共和國黃河保護(hù)法,。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第三,,為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,中華人民共和國民法典,將綠色原則確立為民法的基本原則,以法治手段引導(dǎo)人與自然和諧共生,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。,中華人民共和國民法典,第九條規(guī)定:“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境?!?中華人民共和國刑法,兩次修正,降低環(huán)境與資源保護(hù)犯罪入罪門檻,將環(huán)評、監(jiān)測弄虛作假納入刑事制裁范圍,強(qiáng)力震懾了生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第四,,加快推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)
8、建設(shè)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫入黨章。黨的十九大將“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章。在此背景下,我們制定了,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行),等專項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第五,,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)全面優(yōu)化升級。截至,2023,年,11,月,共累計(jì)發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),2873,項(xiàng),現(xiàn)行,2351,項(xiàng)。,2023,年,,中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見,指出,要“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂”。,2024,年,黨的二十屆三中全會通過的,中共
9、中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,強(qiáng)調(diào),,要“編纂生態(tài)環(huán)境法典”。,五,法治發(fā)展與開放發(fā)展,五、法治,發(fā)展與開放發(fā)展,在對外開放方面,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,:“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境?!?五、法治,發(fā)展與開放發(fā)展,2024,年,,國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告,指出,“著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”,“實(shí)施公平競爭審查條例,盡快修訂公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)
10、則,推動落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則,持續(xù)加強(qiáng)公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法”。,五、法治,發(fā)展與開放發(fā)展,2016,年,,中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見,指出,要“大力推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),地方各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約,因違約毀約侵犯合法權(quán)益的,要承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。,六,法治發(fā)展與共享發(fā)展,六、法治,發(fā)展與共享發(fā)展,共享發(fā)展要協(xié)調(diào)各類主體之間的權(quán)利和利益,使得各類主體能充分共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。同時(shí),共
11、享發(fā)展也是需要高質(zhì)量法治的保障。,六、法治,發(fā)展與共享發(fā)展,在實(shí)踐中,共享發(fā)展需要有效調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)共同富裕。有效調(diào)節(jié)收入分配意味著高收入、中等收入、低收入的不同主體的權(quán)利和利益都要受到保護(hù),。,黨的二十屆三中全會通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,,要“合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)各級負(fù)責(zé)人薪酬、津貼補(bǔ)貼等”,“優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”,“規(guī)范經(jīng)營所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策,實(shí)行勞動性所得統(tǒng)一征稅”。,六、法治,發(fā)展與共享發(fā)展,2024,年,人力資源和社會保障部辦公廳為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,根據(jù)勞動法律法規(guī)和,關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見,,編制了,新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報(bào)酬權(quán)益保障指引,新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引,新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南,。,人力資源,和社會保障部辦公廳指出,各地要準(zhǔn)確理解指引指南內(nèi)容,做好宣傳解讀工作,指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動者依法維權(quán),切實(shí)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益。,感,謝,觀,看,