四川建業(yè)機械有限公司環(huán)境安全應急預案

四川建業(yè)機械有限公司 環(huán)境安全應急預案一、總則1.1、 編制目的 建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及 公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康 和財產安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。1.2、編制依據 依據中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產法、 國家突發(fā)公共事件總體應急預案和國家突法環(huán)境事故應急預案及 相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。1.3、 應急預案適用范圍 適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置 和應急救援工作。1.4、 有關規(guī)章與要求 為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊地處理 事故，盡可能減輕事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作， 落實崗位責任制和各項制度，具體措施有：1.4.1落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援人員按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、集結 和開展救援的原則，建立組織，落實人員，并根據人員變化隨時進行組織 調整，不能空崗。1.4.2任務分工要做好物質器材準備，如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材，各崗位必備的防護面具、氧氣呼 吸器等，上述各種器材應指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀 態(tài)，各重點目標設立救援器材柜，專人保管以備急用。1.4.3組織救援訓練和學習，提高指揮水平和救援能力。1.4.4建立完善各項制度、晝 夜值班制度（保安），每月結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作 落實情況及器具保管情況。二、應急處置基本原則 遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的 方針，堅持防御和救援相結合的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、 快速響應，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。三、事件類型和危害程度分析廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質的屬性上分主要有污水、廢氣。從事故的類型分主要有火災、廢水事故排放、 廢氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染區(qū)域是化學品存儲區(qū)、生產區(qū)、危廢 品存置區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措 施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā) 生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故 損失的措施。根據預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度， 而制定的事故應急救援方案，充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條 件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。四、事故危害的分類和分級 4.1分類 事故分為二類，一類：火災和 爆炸；二類：一般泄漏、排放。 4.2分級 按事故危害程度分級。（1）一類I級：發(fā)生生產控制、設備故障等引發(fā)的火災、爆炸事故。一類II級: 少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。（2）二類I級：范圍性粉塵含量、漆霧有害物排放超標，并對環(huán)境造成重 大影響。二類II級：局部性粉塵含量、漆霧有害物排放超標，并對環(huán)境造 成影響。五、應急指揮機構及職責5.1 應急指揮組織機構5.1.1 應急指揮領導小組：組 長：何保全 副組長：胡長宇成 員:譚林、白要東、陳兵、郭小春、李澤蘭5.1.2 應急處置工作組： 組 長：胡長宇 成 員：白要東、陳兵、 郭小春、李澤蘭5.1.3 應急領導小組職責（1）負責本應急預案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本 預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急預案進行決策，全面指揮應急 處理工作；胡長宇負責生產安全、白要東負責鐵件車間、陳兵負責鋁件車間、郭小春負責壓鑄車間、李澤蘭負責鑄造車間。（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據事故報告立即按本預案規(guī)定的程序， 組織各應急小組趕赴現場進行事故處理，使損失降低到最低限；（3）根據本公司環(huán)保設施的變化以及國家環(huán)保政策的調整及時對本預案的內容進行相應修改，并及時上報；（4）負責向上級和主管部門報告本公司的事件情況和事件處理進展情況。5.1.4 應急處置工作組職責：（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要按照保人 身、保設備的原則，必要時保障 安全停機，避免環(huán)境事件進一步擴大；（2） 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯系渠道要明確暢通，聯絡用語要 規(guī)范，認真做好有關情況的記錄工作；六、預防與預警6.1預警： 泄漏事故為I類或I級的，指揮部成員應按專業(yè)對口迅速 向市主管部門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施處理。操作人員無法控制 時，應立即用電話向公司接警室報警，各職能部門及生產車間主要負責人電話24小時暢通。 在儲存、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時 發(fā)現危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控 制時，應立即電話向應急指揮小組報警。依據泄漏事故的類別和級別，應 立即向應急救援領導小組有關成員匯報，確定啟動應急救援程序。并通知 領導小組其它成員與相關部門。6.2應急響應分級（啟動條件）根據公司的生產特點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應急 響應分為三級：6.2.1 一級響應（預警）包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別事故，小范圍的危險物質泄漏，可能發(fā)生或少量發(fā)生的小型火災。初期，現場人員須履行職責，可能需要車間以外的援助，車間應立即啟動 車間應急處理處置措施。6.2.2二級響應（現場應急）包括危險物質泄漏已經發(fā)生或有所升級（范圍基本屬于廠區(qū)內），范圍在快速擴大或已發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，主 要部位需關閉，須立即采取行動保護現場人員和阻止事態(tài)進一步擴散，現 場人員須履行職責，公司應急預案啟動。6.2.3三級響應（全面應急） 包括危險物質泄漏已經發(fā)生升級向周邊區(qū)域擴散（影響范圍超出廠界），火災可能影響周邊企業(yè)，公司生產區(qū)需全部關閉（緊急全線停止運行），須立即 行動，保護和撤離現場人員，并取得外部支援，請求政府啟動應急預案（縣 級應急預案）。6.2.3響應程序：接警驚爆、信息反饋 警情判斷 響 應級別應急行動救援行動事態(tài)控制進入應急恢復進入擴大應急 人員求助工程搶險中止可能導致危害擴大的行為和活動；6.2.4調 集環(huán)境應急所需物質和設備，確保應急保障工作七、人員緊急疏散、撤離7.1 事故現場人員清點、撤離方式、方法：當發(fā)生重大爆炸或泄漏事 故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí) 行緊急疏散、撤離命令。應急指揮組應立即到達事故現場，設立警戒區(qū)域， 指導警戒區(qū)內的員工有序的離開。 警戒區(qū)域內的各班班長應清點撤離人員， 檢查確認區(qū)域內確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數，進行最后撤 離。當員工接到緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可 撤離崗位到指定地點進行集合。7.2 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應與政府有關部門聯 系，配合政府工作人員引導相關人員迅速疏散至安全地方。八、事故應急救援終止程序8.1 事故救援工作結束的確定當事故已得到有效控制，事故現場處置已完成，現場監(jiān)測符合要求，由相關部門宣布事故應急工作結束，并進 行事故現場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。8.2 應急終止程序：8.2.1應急指揮領導小組確認終止時機；8.2.2應急指揮領導小組向所屬各應急救援隊伍下達應急終止命令；8.2.3應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。8.3 應急終止后的行動8.3.1應急指揮領導小組指導有關部門及突發(fā)環(huán)境污染事故單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現；8.3.2安環(huán)科負責編制本次環(huán)境污染事故的總結報告， 于應急終止后上報；8.3.3 應急過程評價。由安環(huán)科組織應急指揮領導小組、應急處置工作組成員,會同事發(fā)車間領導組織實施；8.3.4根據實踐經驗，安環(huán)科負責組織對應急預案及時進行修訂、評估；8.3.5參加應急行動的部門負責組織對應急設備、儀器、用具進行維護、保養(yǎng)，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。九、事故應急保障9.1 資金保障 根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支出預算公司 審批后執(zhí)行。9.2 裝備保障 企業(yè)在提高生產裝備的同時，要不斷增加應急處置、 快速機動和自身防護裝備、物質的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的 能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。9.2.1應急救援器材設施需配備情況及存放地點：序號名稱數量存放處備注1消防栓12各車間2干粉火火器40各車間3消防沙8各車間4防毒（塵）口罩按崗位配各員工5防護眼鏡按崗位配各員工9.2.2廠外醫(yī)療機構在距廠區(qū)2公里的協合醫(yī)院。9.3 通訊保障 生產部及安環(huán)科要建立和完善安全應急指揮系統、環(huán)境應急處置聯動系統和環(huán)境安全科學預警系統，配備必要的有線、無線通訊器材，確保本預案啟動時，指揮機關、有關部門、現場各應急分隊間的聯絡暢通。9.3.1應急聯絡聯系方式 指揮部電話：18696584696 綜合 辦電話：180905833739.3.2外援應急電話 火警電話：119 急救電話：1209.4 人力資源保障企業(yè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援隊伍，不斷 強化各車間、部門應急隊伍的建設，提高對突發(fā)環(huán)境污染事故的素質和能 力；培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、對各類突發(fā)環(huán)境污染事故處 置措施的預備應急能力；保證有事故發(fā)生時，能夠迅速參與并開展搶救、 排險等現場處置工作。9.5 技術保障 建立環(huán)境安全預警系統，組建專工組，確保在啟動預 警前、事件發(fā)生后相關專工能迅速到位，為指揮決策提供服務，建立環(huán)境 應急數據庫及應急隊伍，各車間技術員隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技 術支援。9.6 宣傳、培訓、演練9.6.1 安環(huán)科要加強對環(huán)?？破招麄鹘逃ぷ?，普及環(huán)境污染事件預 防常識，增強員工的防范意識和相關心理準備，提高員工防范能力。9.6.2 生產部及安環(huán)科應加強對防治環(huán)境污染事故專業(yè)技術人員的日 常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急 處置檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。9.6.3安環(huán)科按照環(huán)境安全應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的演練，提高防范、處置技能，增強實戰(zhàn) 能力。公司組織演練時，邀請政府、公安、消防、環(huán)保及安監(jiān)部門現場指 導。9.7 應急能力評價 為保障環(huán)境應急體系持續(xù)改進，對公司的環(huán)境應 急機構、隊伍建設、人員培訓、考核等情況，應急裝備、經費管理與使用 情況，實行自上而下的監(jiān)督檢查。十、警管理與更新 隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者在應急過程中發(fā)現存在問題和出現新 問題，由安環(huán)科及時修訂完善本預案。十一、獎勵與追究責任 11.1獎勵 在突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援中，有下列事跡之一的單位和個人，應依據有關規(guī)定給予獎勵： 11.1.1出 色完成事故應急處置任務，成績顯著的；11.1.2對防止、挽救事故有功， 使公司財產和員工的生命免受或減少 損失的；11 11.1.3對污染事故有特殊貢獻的。11.2追究責任 在突發(fā)環(huán)境 污染事故應急工作中，有下列行為之一的，按照公司有關規(guī)定對有關責任 人視情節(jié)和危害后果給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責 任。11.2.1不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境污染事故的；11.2.2不按照制定的突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案責任制，拒絕承擔應急準備義務 的；11.2.3不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境污染事故真實情況的；11.2.4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應 急響應時臨陣脫逃的；11.2.5盜竊、貪污、挪用環(huán)境污染事故應急工作資金、裝備和物質的；11.2.6阻礙應急工作人員執(zhí)行職務或者進行破壞 活動的；11.2.7在突發(fā)事故中散布謠言、擾亂公司秩序的；11.2.8有 其他對環(huán)境污染事故應急工作造成危害行為的2016年11月20日