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1、適度投資規(guī)模分析
長期以來,我國理論界和實際部門的同志對投資規(guī)模的研究作了不懈的努力,取得了大量的研究成果。然而,在對適度投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的研究中仍存在許多難以解決的問題。筆者認(rèn)為,必須從適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)、實際標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)3個方面進(jìn)行深入探討。
適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)
眾所周知,投資增加促使經(jīng)濟(jì)增長,同時又引起經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列變化,從這個意義上講,適度投資規(guī)模從理論上應(yīng)服從于整體宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。即實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長期增長和國際收支平衡。然而在經(jīng)濟(jì)實踐中,這些客觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)往往是相互矛盾的:協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間矛盾的宏觀政策是采取適當(dāng)?shù)呢斦吲c貨幣政策,通過對需求的調(diào)整來到達(dá)
2、總供應(yīng)與總需求的平衡。
在我國長期的經(jīng)濟(jì)實踐中,上述宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的矛盾具體表現(xiàn)在3個方面:(1)經(jīng)濟(jì)增長的客觀需求與投資增加有限之間的矛盾;(2)現(xiàn)實資源未實現(xiàn)優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾;(3)地區(qū)之間開展不平衡的矛盾。要解決.以上矛盾,從長遠(yuǎn)的角度來看,主要是通過擴(kuò)大投資規(guī)模來到達(dá)協(xié)調(diào)的目的,這就不得不從理論上對適度投資規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)加以限定。勵以寧教授在?社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?中對合理投資的理論描述可作為適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)。具體描述如下:“就投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、防止物價劇烈波動,提供較多就業(yè)時機(jī),提高勞動者的實際收入水平,維持國際收支平衡等方面的作用而言,投資之后,至少其中有一個
3、方面的情況比過去好轉(zhuǎn),而沒有一個方面的情況比過去惡化,那么這樣的投資就是合理投資〞。
這一描述更多的是側(cè)重于某項投資目標(biāo)的合理性。要把這個合理性作為適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn),還需要答復(fù)一個重要問題,即用什么來衡量“至少有一個方面的情況比過去好轉(zhuǎn),而沒有一個方面的情況比過去惡化〞呢?這就涉及到適度投資規(guī)模的實際標(biāo)準(zhǔn)問題。
適度投資規(guī)模的實際標(biāo)準(zhǔn)
適度投資規(guī)模的實際標(biāo)準(zhǔn),具體表現(xiàn)在以下6個方面。
一一國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力有所增加,實際經(jīng)濟(jì)增長率比上年有所提高或?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)增長率略有降低(在l個百分點(diǎn)左右),而不出現(xiàn)負(fù)增長
衡量實際經(jīng)濟(jì)增長的標(biāo)志主要是GNP增長率、國民收入增長率和國民經(jīng)濟(jì)主要部門產(chǎn)
4、值的實際增長率。從長期趨勢來看,我國國民經(jīng)濟(jì)的增長率是穩(wěn)步上升的,而投資規(guī)模也大致保持同樣的增長趨勢。
一一國民經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)劇烈波動
國民經(jīng)濟(jì)的劇烈波動對國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定開展危害甚大,而引起這一劇烈波動的首要因素,是投資規(guī)模的劇烈波動。
建國以來,我國曾有幾個時期投資規(guī)模出現(xiàn)過很大的波動,相應(yīng)地國民經(jīng)濟(jì)增長也大致呈現(xiàn)相同的波動趨勢。實踐已反復(fù)證明投資規(guī)模的急劇膨脹和大幅度壓縮,必然導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的大起大落,協(xié)調(diào)穩(wěn)定開展的目標(biāo)也難以實現(xiàn)。
一一積累與消費(fèi)比例關(guān)系協(xié)調(diào),人民生活水平穩(wěn)步提高
固定資產(chǎn)投資主要來源于國民收入中的積累,而積累與消費(fèi)的比例關(guān)系在國民收入水平一定的條件下已大體上決定
5、了投資的規(guī)模,因此,積累率的上下是衡量投資規(guī)模是否適度的一個重要標(biāo)志。
筆者認(rèn)為,合理積累率確實定,要把保證原有人口和新增人口當(dāng)前消費(fèi)水平不降低作為積累的最高限,把新增人口的就業(yè)所需平均資金裝備作為積累的最低限。要從各個時期的具體情況出發(fā),在上述積累的最高限和最低限之間確定一個適度的積累率,以保證從長期累計來看的最優(yōu)速度和人民的最大消費(fèi)。
一一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化
投資對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的表現(xiàn)是,一國現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但從總量上決定著投資率的上下,還從流量上決定著投資在各個部門的分配比例。即投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系是:一國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對其投資總量和投資結(jié)構(gòu)起決定作用,投資總量和投資結(jié)構(gòu)反過來強(qiáng)有力
6、地影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,適度的投資規(guī)模不僅是總量概念,更重要的是結(jié)構(gòu)概念。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理也就成了衡量適度投資規(guī)模的重要標(biāo)志之一。
一一財政、信貸、外匯和物資根本平衡
財政信貸政策強(qiáng)有力地影響著投資規(guī)模。在其他方面投入總量不變的情況下,投資過大,必然造成財政赤字,信貸逆差,物資也難以平衡,在對外開放的情況下,過多的引進(jìn)外資和擴(kuò)大國際信貸規(guī)模,也影響國際收支平衡。因此,_L述四大平衡是衡量投資規(guī)模是否適度的又一重要標(biāo)志。理論界曾有一種觀點(diǎn),認(rèn)為赤字無害、通脹有益,因而主張擴(kuò)大投資,刺激需求.引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長。其結(jié)果是事與愿違。從國力論的理論出發(fā),從國民經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行的平衡出發(fā),四大平衡仍是國民經(jīng)濟(jì)
7、綜合平衡的最終表達(dá),因此也是適度投資規(guī)模的一個標(biāo)志。
一一投資效果不斷提高
投資規(guī)模對投資效果的影響,主要表現(xiàn)在投資的膨脹、戰(zhàn)線過長影響固定資產(chǎn)的交付使用率。具體表現(xiàn)是:建設(shè)工期拖長,投入加大,收益受損;投產(chǎn)率下降,在建工程資金占用率過高,大量建設(shè)資金長期積壓在半截子工程而不能發(fā)揮效益;工程造價和單位生產(chǎn)能力造價升高,投資回收期拉長,投資效果系數(shù)下降。如果投資規(guī)模適度,上述各種問題就很少發(fā)生。因此,作為適度投資規(guī)模的標(biāo)志之一,應(yīng)該表達(dá)為投資效果的不斷提高。
以上分析適度投資規(guī)模的實際標(biāo)準(zhǔn),是以理論標(biāo)準(zhǔn)為根底的國民經(jīng)濟(jì)各項重要宏觀指標(biāo)的變動趨勢和方向。而要具體衡量投資規(guī)模是否適度,還必須有用以表現(xiàn)適度投資規(guī)模的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。