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1、2021一帶一路形勢與政策
編輯:小英手機(jī)版一帶一路中的一路即21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,分享了一帶一路形勢論文,一起來看看吧!
2008年,隨著中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任,周邊外交成為中國外交全部分署中的一大亮點(diǎn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(下列簡稱一帶)及21世紀(jì)海上絲綢之路(下列簡稱一路)是新形勢下中國推進(jìn)周邊合作的全新建議,在整體和周邊外交新布局中具有總體性引領(lǐng)作用。本文簡要結(jié)合目前的世情論述一下一帶一路的開展前景和開展途徑。一帶一路中的一帶即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,其合作重點(diǎn)地區(qū)在于俄羅斯、中亞、中東、歐洲。俄官方通過20年?中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作搭檔關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》對一帶說明了支持
2、。俄政策界也闡明俄是絲綢之路建設(shè)的重要參與者,共建一帶一路對中俄之間關(guān)系具有重要意義,并強(qiáng)調(diào)一帶的提出有助于促進(jìn)上合組織框架內(nèi)的多邊經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)中亞地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)合作,進(jìn)而防備域外政治勢力的干擾。中亞五國及蒙古的領(lǐng)導(dǎo)人及主要官員近期通過雙邊訪問、官方文件等肯定了一帶建設(shè)對本國及中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展的積極意義,均敘述了響應(yīng)和參與一帶具體工程合作的積極姿態(tài)。東歐國家對一帶熱情較高,白俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人和官員均表示本國處在歐亞交通要道的關(guān)鍵位置,愿在交通等領(lǐng)域積極共建一帶進(jìn)程。20年中國-海合會(huì)戰(zhàn)略對話期間,海合會(huì)輪值國主席表示各成員國愿積極參與一帶一路建設(shè)。法國、意大利、波蘭、西班牙等國官員和媒
3、體表示,一帶不僅是經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,也合乎各方長遠(yuǎn)平安利益,歐洲不應(yīng)錯(cuò)過。
一帶一路作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。設(shè)想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放開展開啟了新的機(jī)遇之窗,是國際合作的新平臺。在平等的文化認(rèn)同框架下談合作,是國家的戰(zhàn)略性決策,體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn),福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步深化與東盟在各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)合作。
一帶一路中的一路即21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,其合作重點(diǎn)在于東南亞及南亞國家。
20年8月東亞合作系列外長會(huì)期間,
4、東盟各國外長表示中國提出的2+7合作建議顯示了推動(dòng)?xùn)|盟中國關(guān)系的誠意和決心,泰國外交部常務(wù)次長表示東盟各國愿打造東盟中國未來關(guān)系新的鉆石十年,推進(jìn)東盟中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級版、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)搭檔關(guān)系談判,深化互聯(lián)互通建設(shè),共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,支持并愿積極參與亞洲根底設(shè)施投資銀行的籌建。拉賈?莫漢等印度戰(zhàn)略界學(xué)者認(rèn)為,盡管印度一帶一路存在許多保存,但印度無法阻止鄰國在根底設(shè)施建設(shè)上與中國合作,更不應(yīng)阻撓中國在該地區(qū)發(fā)起的絲綢之路建議,而是應(yīng)該積極參與并影響這一行動(dòng)方案。此外,一局部印度輿論從競爭角度解讀一帶一路,并稱莫迪政府最近提出了利用印度歷史、文化和地理優(yōu)勢與中國的海上絲綢之路方案競爭的
5、Mausam方案,規(guī)劃了一個(gè)印度主導(dǎo)的海洋世界,包括東非和阿拉伯半島,經(jīng)過伊朗覆蓋整個(gè)南亞,向東那么通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個(gè)東南亞地區(qū)。20年9月__主席訪問中亞和南亞期間,作為印度洋沿岸重要島國,馬爾代夫和斯里蘭卡均表示希望積極參加一路建設(shè)。
開展途徑:
(一)針對周邊及沿線國家:防止將建議戰(zhàn)略化和地緣政治化,強(qiáng)調(diào)和平共贏性質(zhì)局部國際輿論將一帶一路解讀為中國向周邊及歐亞大陸推行的具有擴(kuò)張性質(zhì)的地緣政治戰(zhàn)略,曲解和誤讀建議的目的和意圖。正如中國外交部副部長張業(yè)遂所闡述,一帶一路是合作建議,中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖,無意謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營勢力范圍,不會(huì)干預(yù)別國內(nèi)政。針
6、對相關(guān)誤讀和疑慮,宜積極主動(dòng)確立對外傳播中的話語主導(dǎo)權(quán),防止局部輿論將建議政治化、戰(zhàn)略化甚至軍事化,并應(yīng)主動(dòng)突出一帶一路的和平共贏性質(zhì),及其與中國走和平開展道路的繼承性和一致性。
(二)針對域內(nèi)外大國(美俄印歐等):強(qiáng)調(diào)建議的合作性和非排他性
在一帶一路沿線,各主要大國也提出了一系列地區(qū)合作建議,包括美國新絲綢之路方案、俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織框架下多邊經(jīng)濟(jì)合作等。針對美俄印歐等域內(nèi)外大國,應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)調(diào)建議的合作性、開放性、非排他性和互利共贏性,淡化其反抗性;針對聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)組織,應(yīng)積極營造一帶一路建設(shè)中多方參與的氣氛,探索與相關(guān)組織框架下現(xiàn)有建
7、議、工程等發(fā)展合作的可能性和方式。
(三)針對相關(guān)國家及其民眾:在具體地區(qū)和領(lǐng)域探索和夯實(shí)互利平等共贏合作的根底
一是針對域內(nèi)外大國做好增信釋疑工作。
二是充沛考慮沿線國家特別是中小國家的利益和訴求,以平等互利的姿態(tài)發(fā)展合作,充沛傾聽和考慮相關(guān)國家內(nèi)部企業(yè)、社會(huì)及民眾的利益和訴求。
三是與沿線存在爭端的國家妥善處理好影響一帶一路建設(shè)的敏感問題。以南海爭端為例,推動(dòng)南海合作共贏是增強(qiáng)我與東盟國家相互信任、降低一路建設(shè)障礙的必經(jīng)之路。
這五通從政策到民心,從道路到貿(mào)易,乃至貨幣,可謂虛實(shí)結(jié)合、重點(diǎn)突出,為一帶一路建設(shè)指明了方向,確立了機(jī)制,落實(shí)了內(nèi)容。而貫通并統(tǒng)領(lǐng)五通的,就是絲路精神,就是古代絲路各國共同發(fā)明的絲路文化。從這個(gè)意義上講,堪稱是牽一發(fā)而動(dòng)全身的妙招,一子落而全盤活的活棋,是理念價(jià)值與交流方式、合作機(jī)制、具體措施相結(jié)合的最正確載體。