做好“三道加法”落實(shí)“三項(xiàng)舉措”多維度穩(wěn)固公益訴訟行穩(wěn)致遠(yuǎn)根基（檢察院）

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1、 2 / 2 做好“三道加法”，落實(shí)“三項(xiàng)舉措”，多維度穩(wěn)固公益訴訟行穩(wěn)致遠(yuǎn)根基（檢察院） 檢察公益訴訟開(kāi)展以來(lái)，縣檢察院立足檢察監(jiān)督職能，堅(jiān)持以公益保護(hù)為核心，做好“三道加法”，落實(shí)“三項(xiàng)舉措”，不斷推進(jìn)公益訴訟創(chuàng)新發(fā)展。四年內(nèi)，共發(fā)現(xiàn)公益訴訟線(xiàn)索172件，立案172件，提起行政公益訴訟5件全部獲勝訴。2個(gè)案例被市院、分院評(píng)為典型案例，2019年、2020年連續(xù)兩年考核被評(píng)為先進(jìn)單位。 一是做好“問(wèn)題導(dǎo)向+地域特點(diǎn)”，突重點(diǎn)實(shí)措施。立足X江上游、河流眾多、幅員廣闊（XX平方公里）、山高林深（森林覆蓋率達(dá)XX%）等地域特征，以及轄區(qū)群眾生態(tài)意識(shí)、安全意識(shí)淡薄，生態(tài)破壞

2、、食藥安全事件屢屢發(fā)生等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，圍繞地方定位，緊扣上級(jí)部署，聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，認(rèn)真開(kāi)展“保護(hù)母親河”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《貫徹落實(shí)“保護(hù)母親河”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》；聚焦千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全，圍繞實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭管控的監(jiān)督，開(kāi)展畜產(chǎn)品安全、農(nóng)藥安全、農(nóng)產(chǎn)品安全等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)好公共利益的代表，為后續(xù)工作開(kāi)展確定基調(diào)、打牢基礎(chǔ)。 二是做好“目標(biāo)導(dǎo)向+聯(lián)動(dòng)合作”，建機(jī)制促發(fā)展。積極探索拓展公益訴訟監(jiān)督渠道，建立跨省系統(tǒng)間協(xié)作機(jī)制，與XX縣檢察院簽訂《關(guān)于開(kāi)展X江流域保護(hù)生態(tài)環(huán)境檢察工作的協(xié)作意見(jiàn)》，加強(qiáng)常態(tài)溝通互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作。密切聯(lián)系群眾，在

3、X江、B河、C江聘任群眾擔(dān)任公益訴訟“水上哨兵”，暢通公益訴訟線(xiàn)索舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮群眾身處鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)，攜手共護(hù)藍(lán)天碧水青山。創(chuàng)新建立線(xiàn)索摸排干警包片負(fù)責(zé)機(jī)制，制定《公益訴訟線(xiàn)索排查責(zé)任清單》，將全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益訴訟線(xiàn)索摸排責(zé)任分片包干到干警個(gè)人，形成全院共推公益訴訟工作合力。同時(shí)，建立并常態(tài)化運(yùn)行與縣河長(zhǎng)辦、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)資局等部門(mén)間的定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)溝通互動(dòng)，共商確定工作方向和重點(diǎn)難點(diǎn)。 三是做好“結(jié)果導(dǎo)向+司法辦案”，強(qiáng)使命敢擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)，緊盯訴前檢察建議監(jiān)督落實(shí)效果，努力把訴前檢察建議做成剛性、做到剛性。強(qiáng)化

4、跟蹤問(wèn)效，針對(duì)發(fā)出的檢察建議，及時(shí)與行政機(jī)關(guān)對(duì)接，安排專(zhuān)人跟蹤監(jiān)督，定期了解整改落實(shí)情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查，避免假整改、敷衍整改。嚴(yán)格落實(shí)“一體化”辦案機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)敷衍塞責(zé)、拒不執(zhí)行、回復(fù)檢察建議的，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，敢于、善于提起行政公益訴訟。案件辦結(jié)后，就行政管理過(guò)程中存在的制度不全等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的溝通，充分運(yùn)用檢察工作平臺(tái)幫助行政機(jī)關(guān)建章立制，堵塞漏洞。 2021年，我院持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線(xiàn)索43件，立案11件。下一步，將加快推進(jìn)公益訴訟觀察員的選聘工作，著手設(shè)立公益訴訟河長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)室，建立與森林公安的公益訴訟協(xié)作機(jī)制，確保我院公益訴訟工作穩(wěn)步走在全市前列。 （僅供學(xué)習(xí)閱讀與借簽）