2019-2020年高考政治試題分項(xiàng)精解精析 專題06 為人民服務(wù)的政府（含解析）.doc

2019-2020年高考政治試題分項(xiàng)精解精析 專題06 為人民服務(wù)的政府（含解析）xx高考題1（xx課標(biāo)卷18）xx，我國(guó)廢棄實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度，公開企業(yè)信息公開暫行條例。條例確立了包括企業(yè)xx報(bào)告和即時(shí)信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 轉(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費(fèi)用促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能 規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力A. B. C. D.【答案】C【考點(diǎn)定位】政府的職能【名師點(diǎn)睛】本題考查為人民服務(wù)的政府的有關(guān)知識(shí)，屬于意義類試題，綜合性較強(qiáng)，能力要求較高，需要學(xué)生具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和很強(qiáng)的分析和解決問題的能力，要求學(xué)生吃透教材的基本觀點(diǎn)和具有調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)以及分析和闡述觀點(diǎn)的能力，一般用“有利于”“促進(jìn)”“增強(qiáng)”“鞏固”的句型表達(dá)。通常的“意義”包括經(jīng)濟(jì)意義、政治意義、文化意義，所以在審題過程中首先必須明確需要回答的是某一種意義，還是全部意義。2（xx海南政治10）中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定提出，“凡經(jīng)人大及常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓”“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”?！靶姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī) 強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使能夠優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能配置 有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界A. B. C. D. 【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)依法行政以及公民的權(quán)利與義務(wù)的知識(shí)【名師點(diǎn)睛】解決本題的關(guān)鍵是理解題意，明確題意是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的要求。其實(shí)質(zhì)是要求行政機(jī)關(guān)貫徹依法治國(guó)原則，遵守憲法和法律，不能去超越法律行使權(quán)力而侵犯公民的合法利益。這樣就正確處理好了公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系。本題考查學(xué)生分析和解決問題的能力以及理論聯(lián)系實(shí)際的能力。3（xx四川文綜政治8）按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民國(guó)家”的要求，農(nóng)業(yè)部于xx7月正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。xx，中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作?；卮鹨韵聠栴}。上述材料表明，我國(guó)政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律 堅(jiān)持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持 實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系A(chǔ). B. C. D.【答案】C【考點(diǎn)定位】政府科學(xué)決策、政府職能【名師點(diǎn)睛】部分選項(xiàng)與題干信息不符，題干強(qiáng)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培育，并沒有涉及政府簡(jiǎn)政放權(quán)，也沒有涉及農(nóng)村基本公共服務(wù)4（xx江蘇政治13）新修改的行政訴訟法將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的，違法集資、攤派費(fèi)用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改拓寬了公民民主參與的渠道 進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益 進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍A. B. C. D.【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督【名師點(diǎn)睛】行政訴訟法規(guī)范政府權(quán)力的行使，體現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證，有利于規(guī)范政府權(quán)力的行使，提高政府行政水平和工作效率；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督有利于政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨，維護(hù)公民自身的合法權(quán)益。5（xx北京文綜政治30）全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是：“天下之事無大小皆決于上” “國(guó)王創(chuàng)造法律，而非法律創(chuàng)造國(guó)王”“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提” “一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪”A.B. C.D.【答案】D【考點(diǎn)定位】本題考查依法治國(guó)?！久麕燑c(diǎn)睛】本題難度一般?？疾煺紊钜婪ㄖ螄?guó)。我國(guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，依法治國(guó)就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民來治理國(guó)家的基本方略，從根本上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一?！敖詻Q于上”反映的是中央集權(quán)；“國(guó)王制造法律”也是個(gè)人凌駕于法律之上。“良法善治”“公正”都符合法治精神。本題通過引用古今中外關(guān)于“法”的名句，使學(xué)生從中悟出公平正義是法治精神所包含的的價(jià)值追求。6（xx課標(biāo)卷17）為推進(jìn)司法體制改革，xx12月，上海市第三中級(jí)人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負(fù)責(zé)管轄審理跨行政區(qū)劃的民事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制 排除地方對(duì)司法活動(dòng)的干擾提升司法公信力 推動(dòng)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離A. B. C. D.【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查司法等部門的監(jiān)督機(jī)制等?！久麕燑c(diǎn)睛】本題注意司法公信力與審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離的區(qū)別。司法公信力是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的客觀表現(xiàn)，是裁判過程和裁判結(jié)果得到民眾充分信賴、尊重與認(rèn)同的高度反映。質(zhì)言之，司法公信力一方面體現(xiàn)為民眾對(duì)司法的充分信任與尊重，包括對(duì)司法主體的充分信任與尊敬，對(duì)司法過程的充分信賴與認(rèn)同，對(duì)司法裁判的自覺服從與執(zhí)行；另一方面則體現(xiàn)為法律在整個(gè)社會(huì)的權(quán)威與尊嚴(yán)已經(jīng)樹立，廣大民眾對(duì)法律持有十足的信心，公民的法律信仰包括司法信仰得到空前的加強(qiáng)?？梢?，司法公信力不僅與司法權(quán)的行使密切相關(guān)，而且與整個(gè)社會(huì)的法律信仰密不可分。除此之外，司法公信力還與宗教信仰、法律文化等因素也有著“剪不斷”的聯(lián)系。7（xx課標(biāo)卷38）閱讀材料，完成下列要求財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。材料一 xx重新修訂的中華人民共和國(guó)預(yù)算法規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。為貫徹落實(shí)依法治國(guó)精神，按照新修訂的預(yù)算法，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定，財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知，地方各級(jí)政府為預(yù)算法的落實(shí)進(jìn)行了積極探索。 (1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識(shí)，說明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。（12分）【答案】（1）嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)通過的預(yù)算；完善預(yù)算管理制度體系；按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；運(yùn)用檢查、審計(jì)等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管；公開預(yù)算，增加財(cái)政收支的透明度，接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督?！究键c(diǎn)定位】為人民服務(wù)的政府、人大制度。【名師點(diǎn)睛】全國(guó)新課標(biāo)卷1的第一個(gè)非選擇題集中在政治生活和經(jīng)濟(jì)生活，政治生活?？嫉闹黧w有公民、政府、人大、政黨，國(guó)際社會(huì)，復(fù)習(xí)備考時(shí)按照主體構(gòu)建知識(shí)體系，常?？疾樵蚧虼胧╊愒囶}，原因主要從理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義角度概括和總結(jié)，措施類試題要分主體，從各自的地位和作用角度回答?；卮鸷侠硇缘膯栴}，也即是回答某某政策或者問題的原因是是什么，這是最近幾年高考頻繁出現(xiàn)的設(shè)問方式，復(fù)習(xí)備考時(shí)一定要掌握這類試題的解題思路，歸納概括答題方法。8（xx課標(biāo)卷38）閱讀材料，完成下列要求。稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。材料一黨的十八屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定強(qiáng)調(diào)落實(shí)“稅收法定原則”，xx3月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過新修訂的中華人民共和國(guó)立法法，明確“稅種的設(shè)立，稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。材料二xx10月國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見提出要“認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”，xx3月，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，xx一季度，全國(guó)享受企業(yè)所得稅減半征收的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共有2700萬戶，減稅189億元。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說明我國(guó)為什么要堅(jiān)持稅收法定原則。（12分）【答案】（1）是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家的要求（3分）；有利于完善稅法法律制度（3分）；規(guī)范政府行為，防止隨意增減稅負(fù)（3分）；保護(hù)納稅人權(quán)益。（3分）【考點(diǎn)定位】本題考查依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、完善稅法法律制度、規(guī)范政府行為、保護(hù)納稅人的權(quán)益、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用、融資、政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策等相關(guān)知識(shí)?！久麕燑c(diǎn)睛】本題要注意聯(lián)系材料中的內(nèi)容與時(shí)政熱點(diǎn)考慮，一是要注意審題，注意設(shè)問中的知識(shí)范圍，如我國(guó)堅(jiān)持稅收法定原則的原因，判斷出此題考查，為什么的思路。9（xx天津文綜政治13）閱讀材料，回答問題（10分) 我國(guó)1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)，目前在用戶規(guī)模，網(wǎng)上信息資源利用等方面已經(jīng)位居世界前列。迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，以及將世界各國(guó)聯(lián)系在一起的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)體系，對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域產(chǎn)生著日益深遠(yuǎn)的重大影響。今年3月，“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞被政府工作報(bào)告使用后，國(guó)內(nèi)正在不斷衍生出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，“互聯(lián)網(wǎng)+安全”等熱點(diǎn)話題。如果“互聯(lián)網(wǎng)+政治生活”，將對(duì)我國(guó)政府的工作產(chǎn)生哪些積極影響? 【答案】(10分)利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，政府可以提高管理和服務(wù)的質(zhì)量與效率。打造為人民服務(wù)的政府利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，政府可以更好地接受人民的監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)、民主決策，提高政府的公信力，通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)體系有利于開展政府間的國(guó)際合作：展示良好的國(guó)家形象?！究键c(diǎn)定位】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是政府的職能、宗旨、原則、威信、自覺接受人民監(jiān)督、科學(xué)民主決策等知識(shí)?！久麕燑c(diǎn)睛】本題難度中等，解答本題需要學(xué)生綜合再現(xiàn)課本基礎(chǔ)知識(shí)，此題可以根據(jù)設(shè)問回憶政府的相關(guān)知識(shí)，而且還要注意把互聯(lián)網(wǎng)和政府聯(lián)系起來思考。在分析積極影響的時(shí)候全面分析，對(duì)政府的影響要從對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)層面分析。答題時(shí)注意始終圍繞主題展開，不能偏離方向，注意理論和材料的有機(jī)結(jié)合。10（xx北京文綜政治38）材料三互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“眾”的力量在社會(huì)公共領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)給公民參與提供了廣闊的平臺(tái)，也給政府治理模式的創(chuàng)新帶來了新的機(jī)遇。公民通過社交網(wǎng)絡(luò)為交管部門提供道路擁堵信息；民間環(huán)保組織依據(jù)政府公開的環(huán)境數(shù)據(jù)繪制“污染地圖”，幫助政府監(jiān)管污染企業(yè)；市政府通過門戶網(wǎng)站向市民征集建議；城管部門請(qǐng)商戶和市民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為執(zhí)法人員的工作打分公民與政府在越老越多的社會(huì)公共領(lǐng)域中形成合力。（3）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，以“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的公民與政府”為題，寫一篇短評(píng)。（12分）要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，論述合理，200字左右?！敬鸢浮浚?）示例：互聯(lián)網(wǎng)為公民與政府的聯(lián)系和溝通搭建了全新平臺(tái)，開啟了社會(huì)治理的“眾智”模式。互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)了公民的熱情，公民可以充分行使權(quán)利，維護(hù)權(quán)益，自由表達(dá)訴求，廣泛參與公共政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督，在社會(huì)治理中發(fā)揮越來越大的作用。政府借助互聯(lián)網(wǎng)可以更加便捷地與公民溝通，了解民意、集中民智，優(yōu)化公共政策，創(chuàng)新社會(huì)治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政府和公民的良性互動(dòng)。公民應(yīng)依法、有序、積極參與政治生活，政府應(yīng)努力提高透明度，主動(dòng)回應(yīng)公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機(jī)制，凝聚公民與政府的合力。等級(jí)等級(jí)描述第一等級(jí)觀點(diǎn)明確，能準(zhǔn)確運(yùn)用政治生活知識(shí)闡述觀點(diǎn)，論述合理全面，有一定深度，邏輯清晰。第二等級(jí)觀點(diǎn)比較明確，能在一定程度上運(yùn)用政治生活知識(shí)闡述觀點(diǎn)，論述基本合理，邏輯性較強(qiáng)，但不夠全面。第三等級(jí)觀點(diǎn)不夠明確，能簡(jiǎn)單地運(yùn)用政治生活知識(shí)闡述觀點(diǎn)，語(yǔ)義不完整、不連貫，堆砌不相關(guān)知識(shí)。第四等級(jí)應(yīng)答與試題無關(guān)；重復(fù)試題內(nèi)容；沒有應(yīng)答。11（xx安徽文綜政治39）材料二實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，要求政府弱化GDP考核機(jī)制，弱化地方政府招商引資、盲目投資的沖動(dòng)，著力解決收入、就業(yè)、社保、治安、環(huán)保等民生問題；要求政府激發(fā)市場(chǎng)主體活力，激發(fā)人民群眾無窮的智慧和創(chuàng)造力；要求政府深化行政體制改革，把政府工作全面納入法治軌道，建設(shè)法治政府。（2）運(yùn)用政治生活知識(shí)說明材料二中對(duì)政府要求的理論依據(jù)（10分）【答案】（2）理論依據(jù)：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。政府作為行政機(jī)關(guān)，履行管理和服務(wù)的職能，應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；政府貫徹為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，保障民生。貫徹全面依法治國(guó)方略，要提高行政管理水平，應(yīng)堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府?！究键c(diǎn)定位】我國(guó)國(guó)家的性質(zhì)、政府的職能、工作原則、依法治國(guó)【名師點(diǎn)睛】原因類試題解法概述：此類一般設(shè)問以“為什么說”，“為什么要”、“分析的原因”“的依據(jù)是什么”“的意義是什么”等形式呈現(xiàn)，旨在考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力和從材料中獲取和解讀關(guān)鍵信息的能力。其基本設(shè)問的方式：直接問“分析的原因”“為什么”“的依據(jù)是什么”。這種題型要指出教材中的理論原因，還要分析其現(xiàn)實(shí)意義，有的還要回答不這么做的危害。另外要注意高考政治的時(shí)政性即最新的時(shí)政術(shù)語(yǔ)?？忌獙徍妙}，明確設(shè)問中的主體和知識(shí)范圍，讓后結(jié)合材料一一回答。此類試題回答要注意以下幾步：審設(shè)問定范圍、想理論調(diào)知識(shí)、讀材料找關(guān)鍵、組織語(yǔ)言寫答案。12（xx廣東文綜政治37）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問題。材料二 由于歷史的原因，我國(guó)社會(huì)中的“官本位”思想仍然濃厚。長(zhǎng)官意志、“拍腦袋”作決策，做事遇到障礙就“蠻干硬上”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為，法律只管群眾，這在一定程度上阻礙了法治的推進(jìn)。因此，依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法治權(quán)。（3）結(jié)合材料二，運(yùn)用政治生活中的相關(guān)知識(shí)，探究政府該如何約束好自己的權(quán)力。（12分）【答案】（3）1.厘清政府權(quán)力邊界/建設(shè)有限政府/推行政府權(quán)力清單制度（3分）2.加強(qiáng)政府權(quán)力監(jiān)督/建設(shè)責(zé)任政府/完善政府糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。（3分）3.規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行/推進(jìn)依法行政（3分）4.提升行政工作人員依法行政的意識(shí)和能力/提高公務(wù)員的法律思維能力和依法行政能力。（3分）【考點(diǎn)定位】、政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)政府權(quán)力監(jiān)督、依法行政【名師點(diǎn)睛】本題第三問，較為簡(jiǎn)單，政治生活的題目，行為主體確定之后，政府措施類的題目，知識(shí)點(diǎn)的運(yùn)用基本就確定了，然后針對(duì)設(shè)問和材料做出一些具體語(yǔ)言上的調(diào)整即可。13（xx海南政治24）閱讀材料，完成下列問題。信息技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的到來，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量大、類型多、處理快、價(jià)值高等特征。人們借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，多視角、全方位挖掘數(shù)據(jù)，梳理、分析相關(guān)信息，為生產(chǎn)生活服務(wù)。 大數(shù)據(jù)正在成為政府改革和轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐，甲市民政局用大數(shù)據(jù)核對(duì)17.4萬保障房申請(qǐng)戶的戶籍人口、住房等海量信息，很快檢出1.7萬不符合條件的申請(qǐng)戶。乙市整合衛(wèi)星、氣象、交通、市政等方面的信息數(shù)據(jù)，合理調(diào)配公安、消防、城管等方面的力量，協(xié)同應(yīng)對(duì)一場(chǎng)百年未遇的臺(tái)風(fēng)和暴雨，避免了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。（1）結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，分析大數(shù)據(jù)對(duì)提高政府公共服務(wù)能力的作用。（10分）【答案】（18分）答案要點(diǎn)：（1）便于全面高效收集與整合交通、環(huán)境、資源、戶籍人口等信息；（2分）為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，提高決策水平；（3分）能夠在民生服務(wù)、城市管理等方面提高行政效率；（3分）有利于推進(jìn)政府公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。（2分）【考點(diǎn)定位】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是政府的職能、宗旨?！久麕燑c(diǎn)睛】（1）本題考查的知識(shí)點(diǎn)切入比較小，而且時(shí)政角度比較突出，考查學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力和分析解決問題的能力。學(xué)生在分析此題時(shí)注意始終圍繞主題展開，不能偏離方向，這個(gè)主題就是大數(shù)據(jù)對(duì)政府公共服務(wù)能力的影響，而且要放到材料中去理解，就容易找到答題的切入點(diǎn)，就容易全面分析此題。14（xx江蘇政治34）當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級(jí)政府對(duì)此高度重視、妥善應(yīng)對(duì)。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作：組織有關(guān)部門，調(diào)查了本地的民生狀況，獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。召開改善民生專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家、民主黨派人士和各界群眾代表參加、廣泛征求意見和建議。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會(huì)保障等改善民生的政策措施在政務(wù)網(wǎng)上開辟專欄，接受群眾對(duì)政策執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)和意見反饋。（2）運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明該市政府是如何履行職責(zé)的（6分）【答案】（2）關(guān)注民生改善,堅(jiān)持了為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則,積極履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提供社會(huì)公共服務(wù)(或加強(qiáng)社會(huì)建設(shè))的職能;深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,做到了審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策;注重意見反饋,做到了自覺接受群眾的監(jiān)督。 【考點(diǎn)定位】本題考查政府的宗旨、工作基本原則和職能等【名師點(diǎn)睛】（2）仔細(xì)結(jié)合材料，從政府為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，做的工作，問題限定從政治生活角度，把握政府主體，從政府關(guān)注民生狀況、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會(huì)保障等方面體現(xiàn)了政府的宗旨和工作基本原則；政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善體現(xiàn)政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)的基本職能。本題以當(dāng)前熱點(diǎn)問題考查學(xué)生對(duì)知識(shí)的運(yùn)用和對(duì)材料的分析能力15（xx浙江文綜政治41）近期，“創(chuàng)客空間”、“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”、“創(chuàng)業(yè)咖啡館”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)如雨后春筍破土而出，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在成為社會(huì)熱詞。材料一材料二 xx我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)率 xx年 xx年 xx年 xx xx人數(shù)（萬人） 631 660 680 699 727就業(yè)率（%） 89.6 90.2 90.9 91.4 -補(bǔ)充說明：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一。材料三 國(guó)務(wù)院今年4月下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見指出，必須積極深化行政審批制度和商事制度改革，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新引擎，催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。該文件就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見，并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，在有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持和優(yōu)惠政策方面對(duì)高校畢業(yè)生給予傾斜。（3）結(jié)合材料，運(yùn)用政府的知識(shí)闡述國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見這一政治行為的理論依據(jù)。（12分）【答案】（3）國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府的宗旨是為人民服務(wù)，其工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)，它具有組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)等基本職能。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不僅有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且有助于社會(huì)和諧發(fā)展。國(guó)務(wù)院積極深化行政審批制度和商事制度改革，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，不僅體現(xiàn)了其組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，而且體現(xiàn)了其提供社會(huì)公共服務(wù)的職能?！究键c(diǎn)定位】政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能【名師點(diǎn)睛】本題第三問，較為簡(jiǎn)單，政治生活的題目，在行為主體明確的情況下，題目類型明確的情況下，知識(shí)點(diǎn)確定較為簡(jiǎn)單，本題行為主體是政府，題目類型原因類，知識(shí)點(diǎn)直接就指向政府的性質(zhì)、宗旨、原則和職能。xx高考題1（xx高考新課標(biāo)全國(guó)卷17）社會(huì)工作服務(wù)是社會(huì)工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。xx年11月，民政部、財(cái)政部下發(fā)關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見。xx中央財(cái)政支持購(gòu)買社會(huì)組織參與的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目共470個(gè)。政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)是提升社會(huì)組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)提高社會(huì)公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措政府將提供社會(huì)公共服務(wù)的職能移交給社會(huì)組織的表現(xiàn)A. B. C. D.【答案】C【考點(diǎn)定位】政府的職能，轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生對(duì)于政府與市場(chǎng)關(guān)系的把握，可以用排除法。政府必須正確處理好與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，不缺位、不缺位、不錯(cuò)位，必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。弱化或強(qiáng)化政府職能，說法都不妥。把政府的公共服務(wù)職能移交社會(huì)組織是政府缺位的表現(xiàn)。2（xx高考北京卷30）近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目，現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵，是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點(diǎn)的是選項(xiàng)書名基本內(nèi)容A村委監(jiān)督委員會(huì)實(shí)踐與思考村委監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)B履職公告-公職人員清正廉潔讀本公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德，做到拒腐防變C控制腐敗法律機(jī)制研究制度建設(shè)是為了使公共權(quán)力運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力，制約到位D做官與修德做官先做人，為政先修德【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。【名師點(diǎn)睛】本題考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的知識(shí),解答此題的關(guān)鍵是審題,明確考查的知識(shí)限定范圍是行政監(jiān)督體系的知識(shí)，據(jù)此排除不屬于此范疇的內(nèi)容，比如排除基層群眾自治和道德建設(shè)方面的內(nèi)容，就可以找到制度建設(shè)有利于加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。本題難度中等，考查學(xué)生分析和解決問題的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。3（xx高考安徽卷4）某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動(dòng)，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)子，從而使日常工作更加求真務(wù)實(shí)。下列古語(yǔ)能體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是A見善如不及，見不善如探湯（孔子） B千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)（鄭板橋）C修其心，治其身，而后可以為政于天下（王安石）D不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事（茍悅）【答案】D【考點(diǎn)定位】本題考查對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。【名師點(diǎn)睛】本題考查政府的宗旨和原則，尤其是把握課本中關(guān)于求真務(wù)實(shí)原則的具體要求并且結(jié)合古語(yǔ)逐一分析對(duì)照，看哪個(gè)符合求真務(wù)實(shí)就可以入選。解答本題需要對(duì)古語(yǔ)本意和寓意都要有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)?？疾閷W(xué)生分析和解決問題的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。4（xx高考山東卷28）xx，為放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會(huì)投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營(yíng)資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府拓寬公民政治參與渠道 推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率堅(jiān)持民主決策，增強(qiáng)決策透明度 履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能A. B. C. D.【答案】C【解析】【考點(diǎn)定位】本題考查政府職能轉(zhuǎn)變、政府職能【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，根據(jù)材料確定涉及到的主體分別是政府和民營(yíng)企業(yè)，故可以據(jù)此排除選項(xiàng)中的其他主體。其次要明確題中政府的行為,尤其是把握關(guān)鍵詞語(yǔ)“負(fù)面清單”，理解其主旨和中心，明確這屬于政府管理方式的變革，屬于政府職能方面的轉(zhuǎn)變，而且屬于經(jīng)濟(jì)方面的職能。5（xx高考浙江卷32）黨的十八屆三中全會(huì)以來，我國(guó)行政體制改革力度加大，政府減免多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消和下放大量行政審批事項(xiàng)。這表明政府 A.職能轉(zhuǎn)變加快 B.性質(zhì)發(fā)生顯著變化C.對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用在減弱 D.服務(wù)對(duì)象在變化【答案】A【考點(diǎn)定位】本題考查政府職能轉(zhuǎn)變【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生分析和解決的能力，難度不大，根據(jù)題意“政府減免收費(fèi)和取消和下放審批事項(xiàng)”，說明政府在轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。政府的性質(zhì)沒變，仍然是為人民服務(wù)的政府。解答本題還需運(yùn)用排除法排除本身錯(cuò)誤選項(xiàng)。6（xx高考福建卷25）同學(xué)們?cè)凇罢毮堋钡膶W(xué)習(xí)討論中踴躍發(fā)言。以下對(duì)政府的建議與“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的意思最相近的是A.可弱化市場(chǎng)監(jiān)管，增加公共服務(wù) B.需減少公共管理，增強(qiáng)為民服務(wù)能力C.要參與企業(yè)管理，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí) D.應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高社會(huì)管理與公共服務(wù)水平【解析】【考點(diǎn)定位】本題考查政府職能【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的把握。政府必須正確處理好與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，不缺位、不缺位、不錯(cuò)位，不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。弱化或強(qiáng)化、增加或減少政府職能，說法都不妥。7（xx高考福建卷27）“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野?！薄耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力?！边@兩種觀點(diǎn)啟示我們應(yīng)該A.保障公民的知情權(quán)，提高決策的公眾參與度 B.制定科學(xué)的考核制度，確保權(quán)力的公正運(yùn)行C.完善民主健全法制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，消除特權(quán)思想的影響【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查必修二政治生活-對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督【名師點(diǎn)睛】首先我們要區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督，題中涉及的是民主監(jiān)督。題中既講到了社會(huì)與公民對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，也講到了運(yùn)用國(guó)家權(quán)力和法制對(duì)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督，因此選項(xiàng)要綜合這兩個(gè)方面。8（xx高考重慶卷6）協(xié)商民主指凡涉及群眾切身利益及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題時(shí)，需在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。從參政協(xié)商到立法協(xié)商，從市民論壇到電視問政，從價(jià)格聽證到專家咨詢，協(xié)商民主的形式日益豐富。發(fā)展協(xié)商民主A.屬于政府的“陽(yáng)光工程” B.是建設(shè)服務(wù)型政府的要求C.提高了政治決策的公眾參與度 D.旨在強(qiáng)化公眾對(duì)政治決策的監(jiān)督【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查了科學(xué)民主依法決策的知識(shí)?！久麕燑c(diǎn)睛】本題以協(xié)商民主為背景，考查學(xué)生綜合分析能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。發(fā)展協(xié)商民主側(cè)重民主決策，有利于決策的科學(xué)化、民主化。解答此題需要把民主監(jiān)督和民主決策區(qū)分開來。其次需要知道協(xié)商民主的范疇很廣，不單單是政府。9（xx高考四川卷13）材料三 近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行G省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法，取消、轉(zhuǎn)移、下放行政審批事項(xiàng)共508項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范審批行為；辦好民生實(shí)事，解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的65%以上；在全國(guó)率先推出政府向社會(huì)組織購(gòu)買社會(huì)服務(wù)暫行辦法，支持社會(huì)組織參與提供社會(huì)服務(wù)；建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項(xiàng)和60%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。（3）結(jié)合材料三，運(yùn)用“我國(guó)的政府”的知識(shí)，說明G省是怎樣提升政府治理能力的。（12分）【答案】 (3) 簡(jiǎn)攻放權(quán)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。解決一批民生問題，向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能。創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。堅(jiān)待對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，努力建設(shè)服務(wù)型政府【考點(diǎn)定位】政府的職能、依法行政【名師點(diǎn)睛】本題考查政府怎樣做某事，需要整合政府這一政治主體下的相關(guān)知識(shí)。具體包括政府的職能、政府的宗旨和原則、政府依法行政、政府加快行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府等知識(shí)。10（xx高考江蘇卷37） 材料一 xx 年,以“xx寶 ”為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展。 目前,互聯(lián)網(wǎng)金融年化收益率一般為5.0% ,而銀行一年期存款利率為3.3% ,活期存款利率為0.35% 。 巨大的利差讓網(wǎng)民用鼠標(biāo)投票,開始了銀行存款的“搬家”。 與任何新生事物一樣,互聯(lián)網(wǎng)金融一方面贏得了鮮花和掌聲,一方面也受到審視和質(zhì)疑。某普通民眾:不用怎么打理,每天都有利息到帳,比存銀行獲得的利息多,感覺挺好的。某銀行業(yè)從業(yè)人員:我們一方面要利用自身的地位和優(yōu)勢(shì)抵制“ xx寶 ”;另一方面,我們也要推出類似的產(chǎn)品。某財(cái)經(jīng)評(píng)論員:互聯(lián)網(wǎng)金融抬高了社會(huì)融資成本,干擾了貨幣市場(chǎng)秩序,且存在許多未知的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該取締。材料二 xx8月,由工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)務(wù)院法制辦等部門組成的“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與研究小組 ”成立,并赴上海、杭州等地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,廣泛聽取各方面的建議與訴求,未來可能在國(guó)家明確互聯(lián)網(wǎng)金融組織和業(yè)務(wù)法律地位、監(jiān)管體制等問題上提供決策建議。結(jié)合材料,探究回答下列問題:(3)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治生活知識(shí),以“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展 ”為主題寫一篇時(shí)事評(píng)論。 (8 分)要求: 論點(diǎn)緊扣論題,評(píng)述全面深入,合乎邏輯。 根據(jù)論題要求,運(yùn)用相關(guān)材料,理論聯(lián)系實(shí)際地加以分析、論證。 學(xué)科術(shù)語(yǔ)使用規(guī)范,字?jǐn)?shù)控制在 300 字以內(nèi)。【答案】(3)答題示例:互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種金融創(chuàng)新,拓寬了公眾投資渠道,有助于增加公眾財(cái)產(chǎn)性收入;沖擊了金融市場(chǎng)既有利益格局,推動(dòng)我國(guó)金融市場(chǎng)改革,促進(jìn)金融資源合理配置。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新具有一定的自發(fā)性,且目前監(jiān)管滯后,其逐利動(dòng)機(jī)會(huì)催生投機(jī)行為,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn),這將會(huì)破壞金融秩序,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 因此需要在鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的同時(shí),加強(qiáng)立法和監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn),建立公平、公正的市場(chǎng)秩序。金融監(jiān)管的決策,既要充分聽取專家的建議,又要廣泛聽取企業(yè)和公眾的意見,使立法既合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又合乎民意。 政府各職能部門要明確在金融市場(chǎng)監(jiān)管中的職責(zé),堅(jiān)持依法行政,確保金融市場(chǎng)健康有序發(fā)展。度進(jìn)行分析，只要言之有理即可。【考點(diǎn)定位】政府的職能、政府的宗旨和原則、依法行政【名師點(diǎn)睛】本題考查政府這一行為主體下的措施。“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展 ”，政府應(yīng)該切實(shí)履行好組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，完善宏觀調(diào)控，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。履行好提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格依法行政。從這些角度闡述。11（xx高考大綱版全國(guó)38）閱讀材料，完成下列要求。材料一 十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案強(qiáng)調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能，必須處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。材料二 根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案 ，中國(guó)鐵路總公司于xx3月掛牌成立，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。中國(guó)鐵路總公司承擔(dān)鐵道部的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員，注冊(cè)資金為10360億元，是中央管理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政府職能的知識(shí)說明國(guó)務(wù)院為什么要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。（12分）【答案】（1）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，主要行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的職能（3分）；國(guó)務(wù)院在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等方面存在不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方（3分）；有利于深入推進(jìn)行政體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能（3分）；能夠提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。（3分）【考點(diǎn)定位】政府的職能【名師點(diǎn)睛】原因類試題解法概述：此類一般設(shè)問以“為什么說”，“為什么要”、“分析的原因”“的依據(jù)是什么”“的意義是什么”等形式呈現(xiàn)，旨在考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力和從材料中獲取和解讀關(guān)鍵信息的能力。其基本設(shè)問的方式：直接問“分析的原因”“為什么”“的依據(jù)是什么”。這種題型要指出教材中的理論原因，還要分析其現(xiàn)實(shí)意義，有的還要回答不這么做的危害。另外要注意高考政治的時(shí)政性即最新的時(shí)政術(shù)語(yǔ)?？忌獙徍妙}，明確設(shè)問中的主體和知識(shí)范圍，讓后結(jié)合材料一一回答。此類試題回答要注意以下幾步：審設(shè)問定范圍、想理論調(diào)知識(shí)、讀材料找關(guān)鍵、組織語(yǔ)言寫答案。12（xx高考新課標(biāo)全國(guó)卷38）閱讀材料，完成下列要求。 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。材料一 xx3月，十二后全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目5月13日，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場(chǎng)和社會(huì)的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會(huì)需求。 xx，國(guó)務(wù)院分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。xx政府工作報(bào)告提出，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。 (1)結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明我國(guó)政府深化行政審批制度改革的重大意義。(12分)【答案】（1）深化行政體制改革，提高政府依法行政水平；（3分）加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確履行政府職能；（3分）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；（3分）創(chuàng)新行政管理方式，提高公共服務(wù)能力。（3分）【考點(diǎn)定位】政府的職能、政府的宗旨和原則、依法行政【名師點(diǎn)睛】本題知識(shí)模型為：政府為什么要做某事。我們可以從政府的性質(zhì)、政府的宗旨和原則、政府依法行政等角度闡述。政府深化行政審批制度改革，是政府簡(jiǎn)政放權(quán)，正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的重大舉措。這個(gè)角度也要闡述清楚。xx高考題1（xx高考新課標(biāo)全國(guó)卷17）xx年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率 、入河湖排污總量的“三條紅線”，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定提高了政府水資源管理的決策效率 強(qiáng)化了地方政府水資源管理的職能約束了地方政府管理水資源的權(quán)限 強(qiáng)化了水資源管理的政府責(zé)任A. B. C. D.【答案】C【考點(diǎn)定位】政府依法行政、政府的職能。【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力以及理論聯(lián)系實(shí)際的能力。根據(jù)題意“國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見”，有利于政府水資源的管理和保護(hù)，突出了政府的責(zé)任和功能。所以理解題意，明確題意的主旨和中心是解答此題的關(guān)鍵所在。2（xx高考新課標(biāo)全國(guó)卷16）為了使政府部門與群眾的溝通日常化，Q市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)。xx年前，9個(gè)月，共有19個(gè)政府部門組織了287次在線訪談。受理建議及咨詢，9482件（次），網(wǎng)民在線參與43657人次。Q市開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)是提升行政管理水平的要求 提高政府決策效率的基礎(chǔ)健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)健 增強(qiáng)政府工作透明度的舉措A B. C. D. 【答案】B【考點(diǎn)定位】本題考查必修2政治生活關(guān)于民主決策、民主監(jiān)督、依法行政、政府權(quán)力的行使相關(guān)知識(shí)?！久麕燑c(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力以及理論聯(lián)系實(shí)際的能力。根據(jù)題意“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)的開展，是政府公開透明的表現(xiàn)和自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)，有利于公民行使自己的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。解答此題的關(guān)鍵是理解題意，把握題意的主旨和中心。3（xx高考北京卷32）面對(duì)H7N9禽流感，政府有關(guān)部門在首例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息，并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案，使政府和社會(huì)形成合力，共同防治禽流感。這些做法能夠提高行政效率，體現(xiàn)政府權(quán)威 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)增強(qiáng)信息透明，保障公民權(quán)利 消除社會(huì)矛盾，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定A B C D【答案】A【考點(diǎn)定位】政府【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生分析解決問題的能力和獲取材料有效信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。解答此題的關(guān)鍵是分析材料，把握材料的關(guān)鍵句，此材料的關(guān)鍵句和關(guān)鍵詞，“政府有關(guān)部門在首例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息，并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案”，抓住關(guān)鍵詞“及時(shí)和發(fā)布信息”可知，政府效率比較快和信息比較公開透明，這樣自然就能處理與人民的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。4（xx高考北京卷33）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力A B C D【答案】C【考點(diǎn)定位】依法行政【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生分析和解決問題的能力。解答此題的關(guān)鍵是審題，根據(jù)題意設(shè)問切入點(diǎn)是政府依法行政，可以從主體角度區(qū)分政府、人民法院、人大常委會(huì)、發(fā)改委、環(huán)保部，可知人民法院屬于司法機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān)；人大常委會(huì)屬于權(quán)力機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)；發(fā)改委和環(huán)保部屬于行政機(jī)關(guān)。5（xx高考安徽卷5）有專家提出，一個(gè)和諧、宜居的城市，應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)?！庇型瑢W(xué)據(jù)此推測(cè)，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實(shí)依法行政和公正司法 保障公民的民主決策權(quán)履行經(jīng)濟(jì)和文化職能 履行社會(huì)公共服務(wù)職能A. B. C. D. 【答案】D【考點(diǎn)定位】我國(guó)政府的主要職能、政府依法行政的意義和要求【名師點(diǎn)睛】本題以“嬰兒車指標(biāo)”為背景材料，從政治生活角度考查學(xué)生獲取有效信息，調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。解答此題需要把握兩點(diǎn)：一要從主體角度區(qū)分，比如政府可以依法行政，而司法機(jī)關(guān)要公正司法；二是明確決策權(quán)的主體是決策機(jī)關(guān)，公民沒有決策權(quán)。只要學(xué)生平時(shí)注意積累正確知識(shí)，排除錯(cuò)誤知識(shí)還是比較容易選出答案的。6（xx高考江蘇卷18）近十年來,我國(guó)行政審批制度改革不斷深化。圖3 所示的這一變化有利于解決市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈問題 轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府優(yōu)化政府管理,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化 促進(jìn)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展A B C D【答案】D【考點(diǎn)定位】本題是考查政府的職能，分別從政治、哲學(xué)的角度加以分析，體現(xiàn)了學(xué)科內(nèi)的綜合。【名師點(diǎn)睛】本題以行政審批制度改革為背景，考查學(xué)生綜合分析能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。解答此題需要明確兩點(diǎn)：一是政府審批事項(xiàng)數(shù)量減少，是在簡(jiǎn)政放權(quán)，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措；行政審批制度的改革屬于上層建筑的改革，是為了更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。7（xx高考江蘇卷15） xx 年5 月,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋開始施行,加大了對(duì)以地溝油作為食品原料、濫用添加劑等危害食品安全的犯罪行為的打擊力度。這一司法解釋的施行A為政府依法行政提供了法律依據(jù) B表明司法機(jī)關(guān)可以獨(dú)立行使審判權(quán)C有利于司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 D表明司法機(jī)關(guān)擁有部分國(guó)家立法權(quán)【答案】C【考點(diǎn)定位】本題考查考生對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的知識(shí)的理解?！久麕燑c(diǎn)睛】解答本題需要區(qū)分國(guó)家機(jī)關(guān)的職能，行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的職能是不同的。而本題材料圍繞的主體是司法機(jī)關(guān)，可以排除行政機(jī)關(guān)的選項(xiàng)，而且要注意區(qū)分人民法院和人民檢察院，明確人民法院是審判機(jī)關(guān)，人民檢察院行使檢察權(quán)。8（xx高考文綜天津卷10）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善進(jìn)程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務(wù)型政府是樹立政府權(quán)威的需要 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要 提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要A B CD【答案】D【考點(diǎn)定位】本題主要考查必修二政治生活中為人民服務(wù)的政府的知識(shí)?！久麕燑c(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生綜合分析能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。根據(jù)題意“建立公共服務(wù)型政府”，實(shí)質(zhì)是政府轉(zhuǎn)變職能的具體表現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，故既然是服務(wù)就應(yīng)該是真正貫徹政府宗旨和原則的表現(xiàn)，而不是為了樹立政府的權(quán)威，可以排除不符合題意的選項(xiàng)。9（xx高考文綜大綱卷28）xx1月，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在北京正式運(yùn)行，這個(gè)系統(tǒng)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)證券交易場(chǎng)所，為非上市股份公司的分開轉(zhuǎn)讓、融資、并購(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)。該系統(tǒng)與滬深證券交易所一起構(gòu)成中國(guó)資本市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，是政府提供社會(huì)公共服務(wù)職能的體現(xiàn) 組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的體現(xiàn)提高依法行政水平的舉措 完善資本市場(chǎng)體系的舉措A. B. C. D.【答案】C【解析】【考點(diǎn)定位】政府的職能【名師點(diǎn)睛】本題考查學(xué)生區(qū)分課本基礎(chǔ)知識(shí)的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。根據(jù)題意“國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”,提供了兩個(gè)有效信息：一是政府在行使職能，那就要結(jié)合選項(xiàng)區(qū)分是什么職能的體現(xiàn)，通過股份轉(zhuǎn)讓可知屬于經(jīng)濟(jì)方面；二是股份轉(zhuǎn)讓涉及資本問題，這樣就很容易聯(lián)想到正確選項(xiàng)。10（xx高考文綜大綱卷33）依據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和有關(guān)法律的規(guī)定，香港特別行政區(qū)于2012年3月25日選舉出第四任行政長(zhǎng)官。3月28日，國(guó)務(wù)院第七次全體會(huì)議審議了香港特別行政區(qū)政府關(guān)于行政長(zhǎng)官人選的報(bào)告，并作出任命決定。香港特別行政區(qū)長(zhǎng)官的當(dāng)選和任命反映出香港特別行政區(qū)擁有選舉特區(qū)行政長(zhǎng)官的權(quán)利 香港特別行政區(qū)直轄于中央政府，實(shí)行高度自治中央對(duì)香港特別行政區(qū)擁有最高立法權(quán)和司法權(quán) 中央政府對(duì)香港地方行政事務(wù)擁有最高管理權(quán)A. B. C. D.【答案】A【考點(diǎn)定位】本題考查國(guó)家結(jié)構(gòu)、特別行政區(qū)的相關(guān)知識(shí)?！久麕燑c(diǎn)睛】本題考查一國(guó)兩制的知識(shí)，考查學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力和分析解決問題的能力。解答此題的關(guān)鍵是審題，讀懂題意的中心是中央和香港的關(guān)系，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)香港特別行政區(qū)所享有的職權(quán)，根據(jù)題意排除本身錯(cuò)誤選項(xiàng)。11（xx高考文綜山東卷19）xx3月，新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng)，內(nèi)容之一是實(shí)行鐵路政企分開，組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項(xiàng)改革旨在.協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場(chǎng)監(jiān)管職能.進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大政府職權(quán).強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度.理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府【答案】D【解析】【考點(diǎn)定位】本題考查必修二政治生活-建設(shè)服務(wù)型政府【名師點(diǎn)睛】解答本題的關(guān)鍵是理解題意，題中所采取的措施是實(shí)行政企分開，其實(shí)質(zhì)是要轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府，該市場(chǎng)調(diào)節(jié)的發(fā)揮市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的作用。解答此題要注意排除一些本身錯(cuò)誤觀點(diǎn)，比如擴(kuò)大政府職能，或減少市場(chǎng)監(jiān)管，這些都可以排除。12（xx高考海南卷11）目前，我國(guó)已基本建立了以行政許可法為核心的行政審批法規(guī)制度體系。xx-,xx年，國(guó)務(wù)院各部門取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到2 497項(xiàng)，占原有審批項(xiàng)目的693。行政審批法規(guī)制度體系的建立：促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，有利于社會(huì)發(fā)展 使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)行獲得了法律依據(jù) 加強(qiáng)了行政監(jiān)督力度，豐富了行政監(jiān)督形式 體現(xiàn)了依法治國(guó)原則，進(jìn)一步規(guī)范了政府部門權(quán)力的運(yùn)行 A B C D【答案】B【考點(diǎn)定位】本題考查必修2政治生活中有關(guān)依法行政、職能及行政監(jiān)督的相關(guān)考點(diǎn)?！久麕燑c(diǎn)睛】本題難度較大，解答本題的關(guān)鍵是審題，考查學(xué)生分析和解決問題的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。解答本題需要區(qū)分政府和人大的知識(shí)。還需要理解題意，題意行政審批法規(guī)制度體系的建立，其實(shí)質(zhì)是貫徹依法治國(guó)方略的表現(xiàn)，規(guī)范政府的行政行為，實(shí)現(xiàn)依法行政。13（xx高考海南卷24）近年來，我國(guó)一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境由于種種原因，成效大為不同。材料一 由于氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴(yán)重為防止土地退化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)乩门萃溥m應(yīng)性強(qiáng)、扎根較深、生長(zhǎng)迅速等特性，探索出農(nóng)作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風(fēng)固沙綠化環(huán)境，營(yíng)造了良好的農(nóng)田小氣候，又促進(jìn)了農(nóng)作物增產(chǎn)經(jīng)過多年的努力，甲縣已經(jīng)將46萬畝(1公頃=1 5畝)沙化土改造為良田，森林覆蓋率也由上世紀(jì)80年代的8提高到現(xiàn)在的2016，主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)