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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2016年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2016年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告
2016年在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)黨委以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以開展“兩學(xué)一做”、“三創(chuàng)”活動為契機(jī)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、穩(wěn)定的XX提供了堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)工作安排，現(xiàn)將XX鎮(zhèn)黨委2016年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告如下：
一、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任情況
016年，XX鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞深化改革、
2、依法行政、強(qiáng)化服務(wù)意思、提高群眾滿意度的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”為重點推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”為要求推進(jìn)制度建設(shè)，以完善懲防體系為重點推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決抵制四風(fēng)，營造不敢腐、不能腐、的良好政治氛圍，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，為XX穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是落實主體責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管，紀(jì)委監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是鎮(zhèn)黨委對年度反腐倡廉工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排，前后出臺了
3、《XX鎮(zhèn)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)和目標(biāo)》、《XX鎮(zhèn)黨委、政府班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《中共XX鎮(zhèn)委落實2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工》三份文件，并先后召開了9次黨委會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)行專題討論研究。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，出臺《XX鎮(zhèn)夜?？记谥贫取芬约啊禭X鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理辦法》等制度進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)監(jiān)督。
四是細(xì)化村級黨組織目標(biāo)管理考核。與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把5大類20項村級反腐倡廉工作任務(wù)下達(dá)到村，明確考核細(xì)則，作為年終對村目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容之一。
落實宣傳教育責(zé)任。在推進(jìn)黨
4、風(fēng)廉政建設(shè)工作中，堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位，充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會，結(jié)合工作實際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。
一是鎮(zhèn)黨委通過召開《XX鎮(zhèn)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議》，明確“兩個責(zé)任”，并由各支部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》15份，會后共回收各鎮(zhèn)村干部職工《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》108份，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
二是通過開展本鎮(zhèn)的廉潔知識測試、村級勤廉監(jiān)督室業(yè)務(wù)培訓(xùn)、中秋廉潔燈謎競猜活動、參觀廉潔教育基地等一系列廉政教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化干部廉政意識。
三是深化廉政風(fēng)險防控工作，做到“四個到位”，即排查到位、公開到位、執(zhí)
5、行到位、動態(tài)監(jiān)管，同時利用廉政風(fēng)險防控系統(tǒng)，做好提醒教育。2016年，XX鎮(zhèn)共進(jìn)行鎮(zhèn)村“三新”干部任前廉潔談話談話15人次，開展廉政風(fēng)險防控排查15人次，制定防控措施63條。啟動風(fēng)險預(yù)警程序1宗，對1名違法公車使用規(guī)定的村干部發(fā)出橙色預(yù)警，對該名干部作出誡勉談話、全鎮(zhèn)通報批評的處分，并要求其所在村委會認(rèn)真查找風(fēng)險漏洞，補(bǔ)強(qiáng)了村級公車使用制度。
四是貫徹省市《關(guān)于開展談話提醒，構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》精神，出臺了《XX鎮(zhèn)開展日常廉政談話工作計劃》，截止10月8日，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員已全面完成本年度的日常廉政談話工作。另外，結(jié)合開展換屆風(fēng)氣巡查工作，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督專題談心談話60
6、人次，向部分村民代表發(fā)放《XX鎮(zhèn)2016年換屆風(fēng)氣調(diào)查問卷》106份。根據(jù)談話談心談話記錄，被隨機(jī)抽查的談話、問卷對象對我鎮(zhèn)換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度達(dá)到100%。
五是用過通報農(nóng)村黨員違紀(jì)典型案例、組織全鎮(zhèn)干部觀看《清遠(yuǎn)市2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪片》、《破局》、參觀警示教育圖片展等，以真實案例來警醒鎮(zhèn)村干部保持警鐘長鳴，防微杜漸。
嚴(yán)格選人用人責(zé)任。XX鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求選任干部，堅持資格條件不符合要求的不提拔，群眾基礎(chǔ)差、威信低的不提拔，嚴(yán)把干部入口關(guān)，無一例違反規(guī)定突擊調(diào)動提拔的干部。8月11日，我鎮(zhèn)順利選舉產(chǎn)生新一屆黨委班子成員9名，鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員
7、7名。9月29日順利產(chǎn)生新一屆政府班子5名，在本地新提拔班子成員3名，創(chuàng)歷史之最，換屆選舉期間無一例違反選舉紀(jì)律的信訪件，換屆風(fēng)清氣正。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。
1.抓早抓小，結(jié)合“正風(fēng)行動”端正干部作風(fēng)。2015年4月至今，我鎮(zhèn)通過正風(fēng)行動對相關(guān)人員進(jìn)行提醒和誡勉談話5人次，其中，對存在苗頭性問題的黨員干部進(jìn)行提醒1人；對應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行提醒對不認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)規(guī)定的誡勉談話1人；對遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格的誡勉談話2人；對脫離實際、弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的誡勉談話1人。
2.動輒則咎，把紀(jì)律挺在前面。通過多部門聯(lián)
8、動，深入開展農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法線索排查活動，立足抓早抓小，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。截止2016年10月初，本鎮(zhèn)共排查出違紀(jì)違法線索17條，較上年全年違紀(jì)線索數(shù)增加了54.5%，其中查實5宗，立案查處違紀(jì)案件4宗，立案數(shù)較上年全年數(shù)增加了100%，結(jié)案4宗，給予黨內(nèi)警告處分3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，開除黨籍1人，對部分失實線索涉及的鎮(zhèn)村干部給予談話提醒4人次。我鎮(zhèn)在落實全面從嚴(yán)治黨方針的過程中，始終把幾率停在前面，在本鎮(zhèn)立案審查的案件中，對1名對抗組織審查的被調(diào)查對象給予從重處分；對1名落實工作監(jiān)督責(zé)任不力的干部予以立案調(diào)查，并給予了黨紀(jì)處分。
在紀(jì)律教育活動月動員大會上，通過通報農(nóng)村黨員違紀(jì)典
9、型案例，要求全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”，要求干部強(qiáng)化自律意識，并重點就易發(fā)腐敗的財務(wù)管理環(huán)節(jié)等，加強(qiáng)了相應(yīng)的監(jiān)管措施，強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性、執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)防新的腐敗行為發(fā)生。
3.創(chuàng)新機(jī)制，提高監(jiān)管工作實效。結(jié)合縣紀(jì)委“一室一創(chuàng)新”工作，出臺了《XX鎮(zhèn)村級財務(wù)規(guī)范化管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理，完善財務(wù)管理制度，行政村一級財務(wù)開支審批規(guī)范化2016年1月至今，監(jiān)督村資金使用1501次，金額122多萬元，發(fā)現(xiàn)并糾正資金使用4次，促使村級財務(wù)得到進(jìn)一步規(guī)范。
二、黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況
一年來，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，
10、認(rèn)真落實”第一責(zé)任人”的職責(zé)，牢固黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的政治責(zé)任意識，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)、抓落實的職責(zé)。
重視反腐倡廉教育。堅持吧反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，自覺參加縣委縣政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和要求，充分利用黨政班子例會、中心組學(xué)習(xí)組織班子成員、部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)上級有關(guān)講話精神，認(rèn)真落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，召開黨委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)推進(jìn)工作。自覺落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度，通過組織開班“三嚴(yán)三實知識學(xué)習(xí)班”引導(dǎo)黨員干部在日常工作中要貫徹“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的理念。
11、 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實《中共XX鎮(zhèn)委落實2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工》，督促黨政班子成員對重點任務(wù)和工作責(zé)任進(jìn)行分解和細(xì)化，責(zé)任到人。認(rèn)真落實縣紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控排查工作的要求，自覺執(zhí)行《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序》，不斷規(guī)范重大事項決策程序，積極開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作，促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化，切實維護(hù)制度嚴(yán)肅性，保證權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行。組織鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)村干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)205年工作、部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與村支書、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書15份，同時對全體鎮(zhèn)村干部貫徹和落實上級關(guān)
12、于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出具體要求。深入開展以著力解決干部“不作為、慢作為”為主題的正風(fēng)行動和整治“為官不為”行動，通過教育使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、提高精神狀態(tài)，自覺地加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)，密切聯(lián)系群眾。
重視來信來訪和案件查辦，堅決糾正損害群眾利益的行為。把營造“不敢腐不能腐”環(huán)境作為工作目標(biāo)，堅持把紀(jì)律審查作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化工作和紀(jì)委紀(jì)律審查工作，選好配強(qiáng)紀(jì)檢干部。重視加強(qiáng)信訪舉報工作，通過張貼公告等形式，充分發(fā)揮信訪舉報為查辦違紀(jì)違法案件提供重要線索的作用，著重查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題；征地拆遷和工程建設(shè)等領(lǐng)域中
13、的違紀(jì)違法問題；農(nóng)村“三資”管理使用中的違紀(jì)違法問題；涉農(nóng)政府專項資金管理使用中的違紀(jì)違法問題；執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題等五大類違紀(jì)違法問題。
提高自身修養(yǎng)，深入貫徹落實“兩學(xué)一做”活動和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺執(zhí)行廉潔紀(jì)律各項規(guī)定。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認(rèn)真落實民主生活制度，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集體決策，保證意識決策言路暢通、公正透明。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”等相關(guān)規(guī)定，自覺學(xué)習(xí)，自覺遵守，按照為民、務(wù)實、清廉的標(biāo)準(zhǔn)，時刻自重、自省、自勵，不
14、亂用權(quán)力，不亂花公款。不斷強(qiáng)化廉潔從政意識。嚴(yán)格執(zhí)行《XX鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理辦法》，自覺抵制政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。
回顧2016年一年的工作，雖然我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一些成績，但與縣委、縣紀(jì)委的要求仍有一定差距，部分農(nóng)村黨員干部仍存在僥幸心理，不惜以身試法，“不敢腐不能腐”的社會環(huán)境仍未真正實現(xiàn)。在今后的工作中，我們將以開展“兩學(xué)一做”、“三創(chuàng)”活動為契機(jī)，繼續(xù)按照縣委、縣紀(jì)委的部署要求，振奮精神、銳意進(jìn)取，以抓鐵留痕的決心，真抓實干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
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