高考政治一輪復(fù)習(xí)（A）第2部分 政治生活 專題六 為人民服務(wù)的政府 考點(diǎn)26 政府權(quán)力的行使與監(jiān)督和政府的權(quán)威課件 新人教

26政府權(quán)力的行使與監(jiān)督和政府的權(quán)威政府權(quán)力的行使與監(jiān)督和政府的權(quán)威1政府依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法政府依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和_規(guī)定。規(guī)定。2政府依法行政的原因：從根本上講，是由我國(guó)的國(guó)家政府依法行政的原因：從根本上講，是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服性質(zhì)決定的，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政是貫徹務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。一、政府依法行政的意義和要求一、政府依法行政的意義和要求3政府依法行政的意義政府依法行政的意義4.政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。公民角度公民角度 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由政府角度政府角度有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平缺失和濫用，提高行政管理水平社會(huì)角度社會(huì)角度有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)依法行政的依法行政的“政政”指政府的管理和服務(wù)職能，依法指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)政的執(zhí)政的“政政”主要指國(guó)家政權(quán)。主要指國(guó)家政權(quán)。依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)的，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。例例1 (2015江蘇單科江蘇單科，13，2分分)新修改的行政訴訟法將行政新修改的行政訴訟法將行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的，違法集資、攤派費(fèi)用的，機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的，違法集資、攤派費(fèi)用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的等行政行沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改為納入了行政訴訟受理范圍。該修改 ()拓寬了公民民主參與的渠道拓寬了公民民主參與的渠道進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使進(jìn)一步規(guī)范了政府權(quán)力行使更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益更好地保護(hù)了公民合法權(quán)益進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍進(jìn)一步擴(kuò)大了政府職能范圍A B C D思路分析思路分析新修改的行政訴訟法對(duì)政府濫用權(quán)力和不作為新修改的行政訴訟法對(duì)政府濫用權(quán)力和不作為等行為納入行政訴訟受理范圍，規(guī)范了政府權(quán)力的行使，有利等行為納入行政訴訟受理范圍，規(guī)范了政府權(quán)力的行使，有利于更好地保護(hù)公民合法權(quán)益，符合題意；于更好地保護(hù)公民合法權(quán)益，符合題意；與材料不符；與材料不符；說(shuō)法錯(cuò)誤，上述措施規(guī)范了政府權(quán)力，并沒有擴(kuò)大政府的職說(shuō)法錯(cuò)誤，上述措施規(guī)范了政府權(quán)力，并沒有擴(kuò)大政府的職能范圍。能范圍。 答案：答案：C歸納總結(jié)歸納總結(jié)依法行政是高考考查頻率較高的知識(shí)點(diǎn)，需要從含依法行政是高考考查頻率較高的知識(shí)點(diǎn)，需要從含義、原因、意義、要求等方面全面把握。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活義、原因、意義、要求等方面全面把握。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中政府不堅(jiān)持依法行政的主要表現(xiàn)、國(guó)家對(duì)政府行為進(jìn)行約束中政府不堅(jiān)持依法行政的主要表現(xiàn)、國(guó)家對(duì)政府行為進(jìn)行約束和規(guī)范的舉措，都要有所了解，在考試中，將二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)和規(guī)范的舉措，都要有所了解，在考試中，將二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的分析。行有針對(duì)性的分析。1(2015北京文綜北京文綜，30，4分分)全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是精神的是 ( )“天下之事無(wú)大小皆決于上天下之事無(wú)大小皆決于上”“國(guó)王創(chuàng)造法律，而非國(guó)王創(chuàng)造法律，而非法律創(chuàng)造國(guó)王法律創(chuàng)造國(guó)王”“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提提”“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪”A B C DD【解析解析】均違背了法治精神：均違背了法治精神：觀點(diǎn)體現(xiàn)了獨(dú)裁，觀觀點(diǎn)體現(xiàn)了獨(dú)裁，觀點(diǎn)體現(xiàn)了權(quán)大于法；點(diǎn)體現(xiàn)了權(quán)大于法；均符合法治精神：均符合法治精神：觀點(diǎn)體現(xiàn)了法律觀點(diǎn)體現(xiàn)了法律和法治的重要性，而和法治的重要性，而強(qiáng)調(diào)司法公平公正。強(qiáng)調(diào)司法公平公正。2(2014廣東文綜廣東文綜，29，4分分)某政協(xié)委員公開展示了一幅包括某政協(xié)委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長(zhǎng)達(dá)種常用證件、長(zhǎng)達(dá)3.8米的米的“人在證途人在證途”圖，并由衷感嘆圖，并由衷感嘆:中國(guó)人不是在辦證，就是在去辦證的路上。政府解決中國(guó)人不是在辦證，就是在去辦證的路上。政府解決“人在人在證途證途”問(wèn)題的根本方法是問(wèn)題的根本方法是 ( )A提高行政效率提高行政效率 B簡(jiǎn)化辦證程序簡(jiǎn)化辦證程序C實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán) D推進(jìn)集中辦證推進(jìn)集中辦證【解析解析】由題干可知，我國(guó)基于行政管轄角度而頒發(fā)給】由題干可知，我國(guó)基于行政管轄角度而頒發(fā)給企業(yè)與公民的證件過(guò)多，這既不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又企業(yè)與公民的證件過(guò)多，這既不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又給公民日常生活帶來(lái)不便，由此可知，政府解決給公民日常生活帶來(lái)不便，由此可知，政府解決“人在證途人在證途”問(wèn)題的根本方法是取消或簡(jiǎn)化不必要的行政審批，即轉(zhuǎn)變問(wèn)題的根本方法是取消或簡(jiǎn)化不必要的行政審批，即轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，C符合題意；符合題意；A、B、D都不是解決都不是解決問(wèn)題的根本方法。問(wèn)題的根本方法。C32015課標(biāo)課標(biāo)，38(1)，12分分閱讀材料，完成下列要求。閱讀材料，完成下列要求。 稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。中發(fā)揮著巨大的作用。材料一材料一黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于全面黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定強(qiáng)調(diào)落實(shí)深化改革若干重大問(wèn)題的決定強(qiáng)調(diào)落實(shí)“稅收法定原則稅收法定原則”。2015年年3月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的中華人民共和國(guó)立法法，明確中華人民共和國(guó)立法法，明確“稅種的設(shè)立、稅率的稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。只能由法律規(guī)定。材料二材料二2014年年10月國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展月國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見提出要的意見提出要“認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)稅收認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策”。2015年年3月，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)十大措施確保小微月，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。 數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，全國(guó)享受企業(yè)所得稅減半征收年一季度，全國(guó)享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有政策的小微企業(yè)有216萬(wàn)戶，受惠面在萬(wàn)戶，受惠面在90%以上，減稅以上，減稅51億元；億元；享受暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共享受暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共有有2 700萬(wàn)戶，減稅萬(wàn)戶，減稅189億元。億元。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么要堅(jiān)持稅收法定原結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么要堅(jiān)持稅收法定原則。則。(12分分)【解析解析】審設(shè)問(wèn)，明確運(yùn)用的是政治生活知識(shí)，圍繞主題是】審設(shè)問(wèn)，明確運(yùn)用的是政治生活知識(shí)，圍繞主題是稅收法定原則，設(shè)問(wèn)角度是原因類。結(jié)合材料，提取有效信息，稅收法定原則，設(shè)問(wèn)角度是原因類。結(jié)合材料，提取有效信息，可以從依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家、完善稅法、政府依法行政、可以從依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家、完善稅法、政府依法行政、納稅人等角度分別加以分析說(shuō)明。納稅人等角度分別加以分析說(shuō)明?！敬鸢浮敬鸢浮渴侨媛鋵?shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義】是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求。法治國(guó)家的要求。(3分分)有利于完善稅收法律制度；有利于完善稅收法律制度；(3分分)規(guī)范規(guī)范政府行為，防止隨意增減稅負(fù)；政府行為，防止隨意增減稅負(fù)；(3分分)保護(hù)納稅人權(quán)益。保護(hù)納稅人權(quán)益。(3分分)二、政府的決策二、政府的決策角度角度具體實(shí)施具體實(shí)施決策決策要求要求科學(xué)決策科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性高決策的科學(xué)性民主決策民主決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智能夠更好地反映民意、集中民智依法決策依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確開、責(zé)任明確決策的意義和實(shí)施決策的意義和實(shí)施政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系國(guó)計(jì)民生。為等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系國(guó)計(jì)民生。為減少?zèng)Q策的失誤，我國(guó)政府正在建立健減少?zèng)Q策的失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正例例2 (2016江蘇單科江蘇單科，14，2分分)2015年，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)起年，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)起“我為我為政府工作獻(xiàn)一策政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，得到了廣大網(wǎng)民的積的網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中有極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中有46處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動(dòng)中網(wǎng)民的積極參與處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動(dòng)中網(wǎng)民的積極參與 ()體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的提高體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的提高體現(xiàn)了法律面前一律平等體現(xiàn)了法律面前一律平等有利于政府科學(xué)民主決策有利于政府科學(xué)民主決策是通過(guò)社會(huì)公示制度參與民主是通過(guò)社會(huì)公示制度參與民主決策決策A B C D思路分析思路分析中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)起上述活動(dòng)，讓公民通過(guò)社情民意中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)起上述活動(dòng)，讓公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策，有利于政府科學(xué)民主決策，符合反映制度參與民主決策，有利于政府科學(xué)民主決策，符合題意，排除；廣大網(wǎng)民積極響應(yīng)，體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的題意，排除；廣大網(wǎng)民積極響應(yīng)，體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的提高，正確；提高，正確；題干沒有體現(xiàn)。題干沒有體現(xiàn)。 答案：答案：B歸納總結(jié)歸納總結(jié)區(qū)分三種決策方式：區(qū)分三種決策方式：(1)“依法依法”是行政決策的前提條件。依法決策就是要求決策的是行政決策的前提條件。依法決策就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律相抵觸，同時(shí)要求決策內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律相抵觸，同時(shí)要求決策的過(guò)程符合法定程序。的過(guò)程符合法定程序。(2)“科學(xué)科學(xué)”是行政決策的本質(zhì)要求?？茖W(xué)決策就是要求決策內(nèi)是行政決策的本質(zhì)要求?？茖W(xué)決策就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國(guó)的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決容符合規(guī)律，符合中國(guó)的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。策的內(nèi)容符合公平與效率。(3)“民主民主”是行政決策的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。民主決策，就是行政決策的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。民主決策，就是要求在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的最大利益。是要求在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的最大利益。三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 1對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因及措施對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因及措施原原因因根本根本原因原因我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，政府的權(quán)力是由人民我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，政府的權(quán)力是由人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民必要性必要性權(quán)力是把雙刃劍，用好能造福人民，濫用會(huì)滋生腐權(quán)力是把雙刃劍，用好能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為防止濫用權(quán)力，需要對(duì)政府權(quán)力敗，貽害無(wú)窮。為防止濫用權(quán)力，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督進(jìn)行制約和監(jiān)督意義意義政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出智、聚民心，作出_；才能提高行政；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福人保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立起一個(gè)具有民，建立起一個(gè)具有_的政府的政府措施措施關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系，一靠系，一靠_，二靠，二靠_，二者缺，二者缺一不可；發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就一不可；發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；建立全面的行政監(jiān)督體系；實(shí)施政制度的籠子；建立全面的行政監(jiān)督體系；實(shí)施政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則 2. 我國(guó)的行政監(jiān)督體系我國(guó)的行政監(jiān)督體系分類分類監(jiān)督主體監(jiān)督主體特點(diǎn)特點(diǎn)行政行政系統(tǒng)系統(tǒng)外部外部監(jiān)督監(jiān)督國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威性、這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威性、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)由人民選舉的最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)由人民選舉的代表組成，政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，實(shí)代表組成，政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)的具體體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨主要通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)黨員主要通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督；政府要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的干部進(jìn)行監(jiān)督；政府要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督行政行政系統(tǒng)系統(tǒng)外部外部監(jiān)督監(jiān)督司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)這種監(jiān)督是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的：一是人民這種監(jiān)督是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的：一是人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性，法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過(guò)懲治職務(wù)犯罪，是人民檢察院、人民法院通過(guò)懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府工作人員的違法犯罪行為，防范和糾正政府工作人員的違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行政保證落實(shí)依法行政人民政協(xié)人民政協(xié)認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見意見社會(huì)與公社會(huì)與公民民包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督、包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式行政行政系統(tǒng)系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?nèi)部監(jiān)督監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)主要由上級(jí)政府、法制部門、監(jiān)察部門和審主要由上級(jí)政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督組成計(jì)部門的監(jiān)督組成各種監(jiān)督的法律效力是不同的。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各種監(jiān)督的法律效力是不同的。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法司法機(jī)關(guān)、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有民主監(jiān)律效力。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有民主監(jiān)督的職能；社會(huì)與公民具有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有督的職能；社會(huì)與公民具有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律強(qiáng)制性和法律效力。中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。政府政務(wù)公開，自覺接受人民監(jiān)督。政府政務(wù)公開，自覺接受人民監(jiān)督。原因：是由國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的，自覺接受人民監(jiān)原因：是由國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的，自覺接受人民監(jiān)督，是落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨和堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求，督，是落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨和堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求，是建設(shè)法治政府、依法行政的要求。是建設(shè)法治政府、依法行政的要求。意義：政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行意義：政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。權(quán)益。表現(xiàn)：堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策表現(xiàn)：堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。例例3 (2017課標(biāo)課標(biāo)，16，4分分)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中，對(duì)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中，對(duì)公共服務(wù)公共服務(wù)“做加法做加法”，對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)，對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法做減法”。截至。截至2017年年1月，月，“公共服務(wù)清單公共服務(wù)清單”新增新增2 505個(gè)服務(wù)個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，增幅項(xiàng)目，增幅135%；“中介服務(wù)清單中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目，個(gè)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)比例達(dá)精簡(jiǎn)比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布，意義在于。兩個(gè)清單的形成和公布，意義在于 ()減少政府財(cái)政支出，降低公共管理成本減少政府財(cái)政支出，降低公共管理成本拓展政府的基本拓展政府的基本職能，健全公共服務(wù)體系職能，健全公共服務(wù)體系明確政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管明確政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管理水平理水平方便社會(huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用方便社會(huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用A B C D思路分析思路分析政府對(duì)公共事務(wù)做加法，對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)政府對(duì)公共事務(wù)做加法，對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)做減法，兩個(gè)清單的形成和公布，進(jìn)一步明確了擔(dān)的中介服務(wù)做減法，兩個(gè)清單的形成和公布，進(jìn)一步明確了政府服務(wù)的內(nèi)容和職責(zé)所在，體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，政府服務(wù)的內(nèi)容和職責(zé)所在，體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，說(shuō)明政府在切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高公共管理水平，同時(shí)，也便于說(shuō)明政府在切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高公共管理水平，同時(shí)，也便于接受社會(huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用。符合題意；接受社會(huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用。符合題意；不符合清單形成和公布的積極意義，排除。不符合清單形成和公布的積極意義，排除。 答案：答案：D歸納總結(jié)歸納總結(jié)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，一方面可通加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，一方面可通過(guò)選擇題形式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)反腐、信息公開、審計(jì)風(fēng)暴、政府熱過(guò)選擇題形式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)反腐、信息公開、審計(jì)風(fēng)暴、政府熱線、電子政務(wù)等舉措，考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的不同方式，線、電子政務(wù)等舉措，考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的不同方式，或考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義和要求；另一方面可以以主或考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義和要求；另一方面可以以主觀題的形式綜合考查政府怎樣做某事，而往往自覺接受監(jiān)督就觀題的形式綜合考查政府怎樣做某事，而往往自覺接受監(jiān)督就是一個(gè)答案要點(diǎn)。這就要求我們既要明確對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督是一個(gè)答案要點(diǎn)。這就要求我們既要明確對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的不同方式，又要準(zhǔn)確掌握教材上所講的對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約的不同方式，又要準(zhǔn)確掌握教材上所講的對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因與措施。和監(jiān)督的原因與措施。1含義：指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得含義：指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)可的威望和影響力。到人民認(rèn)可的威望和影響力。2決定：從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家決定：從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)性質(zhì)決定的。政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。3政府權(quán)威的體現(xiàn)政府權(quán)威的體現(xiàn)政府及其工作人員決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、廉潔高效、業(yè)績(jī)政府及其工作人員決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、廉潔高效、業(yè)績(jī)卓著，政府的權(quán)威才能樹立起來(lái)。卓著，政府的權(quán)威才能樹立起來(lái)。四、政府的權(quán)威四、政府的權(quán)威(1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。眾保持和諧關(guān)系。(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。(3)政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為社會(huì)主義榮堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。辱觀的自覺實(shí)踐者。我國(guó)政府與公民的關(guān)系：一方面，人們的社會(huì)生活我國(guó)政府與公民的關(guān)系：一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的管理，人們享受著政府提供的服務(wù)。另一方受到政府的管理，人們享受著政府提供的服務(wù)。另一方面，我們要了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是面，我們要了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，這是我們公民意識(shí)強(qiáng)和政治素養(yǎng)高的監(jiān)督政府的行為，這是我們公民意識(shí)強(qiáng)和政治素養(yǎng)高的體現(xiàn)。體現(xiàn)。法律法律正確的決策正確的決策權(quán)威權(quán)威民主民主法制法制