2019高中歷史 第六單元 世界資本主義經濟政策的調整 第19課 戰(zhàn)后資本主義的新變化講義（含解析）新人教版必修2.doc

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第19課　戰(zhàn)后資本主義的新變化 [學習目標] 　　　　 1．理解國家壟斷資本主義、福利國家、第三產業(yè)、“新經濟”的概念。 2．以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例，分析戰(zhàn)后資本主義的新變化。 3．評價戰(zhàn)后資本主義新變化，并認識其實質。 一、國家壟斷資本主義的發(fā)展 1．迅速發(fā)展 (1)時間：從二戰(zhàn)結束到20世紀70年代初期。 (2)政策：盛行凱恩斯主義經濟理論，普遍奉行國家干預的經濟政策，實行國家對經濟的宏觀調控。┄┄┄┄┄┄┄┄① (3)結果：出現(xiàn)了經濟發(fā)展的“黃金時期”。 2．改革調整 (1)原因：20世紀70年代初，歐美主要資本主義國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。 (2)政策：適當減少國家對經濟的干預。 (3)結果：逐漸形成政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的“混合經濟”。 ┄┄┄┄┄┄┄┄② 二、建立“福利國家” 1．目的：縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題。 2．實質：國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟安全，并保證所有公民能享受到較好的社會服務。┄┄┄┄┄┄┄┄③ 3．內容： 醫(yī)療保健服務、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險、教育等。 4．發(fā)展過程 出現(xiàn) 羅斯福新政 發(fā)展 二戰(zhàn)后 日漸完備 20世紀六七十年代 繼續(xù)發(fā)展 1973年經濟危機后 縮小 20世紀80年代以后 5.評價 (1)利：對社會穩(wěn)定起到了一定的積極作用。 (2)弊：導致國家財政不堪重負。┄┄┄┄┄┄┄┄④ 三、第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 1．第三產業(yè)的興起 (1)原因：科學技術的進步；社會生產力的發(fā)展；公眾生活水平的提高；消費需求的多樣化。 (2)地位：國民經濟中增長最快的部門。 (3)作用：促進了經濟競爭力的提高，使經濟發(fā)展產生了質的變化。 2．“新經濟”的出現(xiàn) (1)背景：二戰(zhàn)后，美國一大批新興產業(yè)應運而生，極大地推動了經濟的發(fā)展。 (2)出現(xiàn)：20世紀90年代，“新經濟”問世。 (3)特點：以知識經濟為基礎、以信息技術為主導的新的經濟增長模式。 (4)影響：美國經濟實現(xiàn)了長達10年的持續(xù)增長 ①[闡釋]　凱恩斯主義，或稱凱恩斯主義經濟學，是建立在凱恩斯著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》(1936年)的思想基礎上的經濟理論，主張國家采用擴張性的經濟政策，通過增加需求促進經濟增長。 ②[點撥]　無論是凱恩斯主義的國家干預，還是后來的“混合經濟”，都是資本主義的自我調節(jié)，不可能超出資本主義生產方式本身的范圍。這些措施沒有也不可能改變私有制、資本與雇傭勞動的關系和基本的不平等分配關系。正是因為這種調節(jié)沒有從根本上觸動資本主義的基本矛盾，所以它盡管有用，但起的作用也是有限的。 ③[點撥]　福利制度的實質 福利制度是壟斷資本家為緩和國內矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價，并不能改變資本主義國家“按資分配”的制度，也不能徹底消滅貧困和兩極分化。 ④[思考]　下面是漫畫《“福利”的流浪漢》，談談你對漫畫的理解。 提示：漫畫反映了流浪漢過著悠然自得的生活。福利制度的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，降低了人們的工作積極性。體現(xiàn)了大規(guī)模福利政策實施的弊端。 ［小結］ 當代資本主義發(fā)生的新變化的實質是資本主義的自我揚棄，是在資本主義內部的自我改善，是資本主義生產關系的自我調整。但并沒有解決資本主義社會固有的矛盾和問題。 主題一 全面認識國家壟斷資本主義 1．實質：國家壟斷資本主義是一種國家政權和私人壟斷資本相結合的資本主義，其實質是對資本主義生產關系的局部調整。 2．發(fā)展歷程：它萌芽于19世紀末20世紀初，初步發(fā)展于羅斯福新政時期，廣泛應用于第二次世界大戰(zhàn)后。 3．特點：壟斷資本與國家政權相結合，并以其巨大的力量，對整個社會經濟活動進行干預和調節(jié)；國家壟斷資本主義所追求的是國家壟斷利潤。 4．積極作用：首先，它突破了私人壟斷資本主義的局限，使生產、技術改造過程更加社會化，從而可在更大程度上容納生產力的發(fā)展；其次，它在一定程度上克服了私人壟斷資本主義同現(xiàn)代化巨額投資的矛盾，即在一定程度上緩和了生產和消費的矛盾，使資本主義市場的供需關系得到調整，促進了生產力的發(fā)展。 5．局限性：不可能從根本上清除資本主義的基本矛盾。 [史料印證] 材料一　私人壟斷向國家壟斷過渡的深刻根源是生產社會化與私人壟斷資本主義之間的矛盾，私人壟斷已難以適應資本主義生產方式下社會生產力的巨大發(fā)展，迫使國家不得不直接參與社會資本的再生產過程，調節(jié)社會經濟的運行。 材料一說明國家壟斷資本主義的出現(xiàn)是資本主義國家生產力發(fā)展的必然結果，它的出現(xiàn)緩和了資本主義社會基本矛盾。 材料二　二戰(zhàn)后，英國艾德禮工黨政府為穩(wěn)定政治和經濟，先后實施了8個國有化法案，把英格蘭銀行、煤炭工業(yè)、國內運輸業(yè)、電力工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等國有化。至1951年，國有化工礦企業(yè)約占全國總數(shù)的20%，約有200萬人在其中就業(yè)。企業(yè)國有化的改革實施后，一般生產都有所發(fā)展。 ——以上材料均摘自《世界當代史》 思考：英國為恢復和發(fā)展經濟采取了什么策略？其特點是什么？ 提示：英國：實行國有化，建立國營經濟。特點：利用國家政權對經濟進行大規(guī)模干預。 [對點鞏固] 1．戴高樂在《戰(zhàn)爭回憶錄》中寫道：“今天和任何時候都一樣，使國家強盛是政府的責任，而國家今后能否強盛則取決于經濟。因此，必須領導經濟，因為它太弱了，需要革新，而且革新工作只有決定了才能執(zhí)行?！贝鞲邩窂娬{了(　　) A．“自由主義”模式的改變 B．國家履行經濟管理職能 C．國家統(tǒng)一和政局穩(wěn)定 D．世界市場的初步形成 解析：選B　根據(jù)材料信息“使國家強盛是政府的責任，而國家今后能否強盛則取決于經濟。因此，必須領導經濟”可知是強調國家應該履行經濟管理職能，指導、干預國民經濟，結合所學知識，這也體現(xiàn)了二戰(zhàn)后西方國家推行國家壟斷資本主義，故B項正確。 主題二 二戰(zhàn)后資本主義福利制度的特點和影響 [核心必記] 1．特點 (1)從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權利，得到國家立法和制度上的保證。 (2)福利種類繁多，主要包括：醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工商保險、養(yǎng)老保險等。 (3)覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 2．影響 (1)積極作用 ①福利政策的實施在一定程度上縮小貧富差距，緩和了不同利益集團之間的矛盾，有利于資本主義國家的發(fā)展和穩(wěn)定。 ②擴大社會消費，推動經濟的發(fā)展?！皬膿u籃到墳墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分來自社會福利，使他們在生活上沒有后顧之憂，從而可以促進社會消費，推動經濟發(fā)展。 (2)消極影響 ①政府開支迅速增加，使政府的財政赤字和國債急劇膨脹，導致稅收負擔過重。 ②福利制度是一種獎懶罰勤的不合理制度，它在一定程度上損害了社會風氣和資本主義社會所固有的競爭精神。 [史料印證] 材料一　第二次世界大戰(zhàn)后，英國實行“從搖籃到墳墓”的福利制度。嬰兒出生時，產婦的醫(yī)療費用由國家負擔，還可以得到一定的補貼。16歲以前的公民每周有補助，公立學校實行免費教育。職工患病可以免費得到治療，失業(yè)有救濟金，退休后有養(yǎng)老金，死亡后其家屬還能得到撫恤金。 解讀：材料一反映了第二次世界大戰(zhàn)后資本主義“福利國家”的福利種類繁多，覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 材料二　 英國稅收與福利對家庭收入的影響。(1983～1984年度)(單位：英鎊) 月收入 50 80 200 兒童津貼 13.0 13.0 13.0 其他津貼 50.1 30.1 0 納稅 0 －7.9 －43.8 國民保險 －4.5 －7.2 －18.0 實際收入 108.6 108.0 151.2 ——李培鋒《英國診治“福利病”》 思考：據(jù)材料二，分析英國福利政策的積極作用。 提示：救濟低收入者(縮小貧富差距)；保障兒童利益。 [對點鞏固] 2．英國前首相撒切爾夫人(1979～1990年在任)上任后毫不妥協(xié)地進行了改革，信奉“自由主義”的她開始向英國的“懶人”模式宣戰(zhàn)，鐵腕對付工會改革，并大刀闊斧地削減公共開支和社會福利。她堅信個人應該通過自己的力量和能力改善生活狀態(tài)。上述政策的最大特點是(　　) A．對經濟進行大力度的國家干預 B．建立福利國家制度 C．減少經濟干預，減少福利 D．大力推行“新經濟” 解析：選C　對應材料中“向英國的‘懶人’模式宣戰(zhàn)”“削減公共開支和社會福利”可知選C項。 題組一　國家壟斷資本主義的發(fā)展 1．第二次世界大戰(zhàn)結束后，美國快速完成了從戰(zhàn)時經濟向和平經濟的轉變，進入經濟發(fā)展的“黃金時期”的主要原因是(　　) A．對外貿易的增長 B．國家壟斷資本主義的實施 C．戰(zhàn)爭的作用 D．社會福利政策的實施 解析：選B　第二次世界大戰(zhàn)后美國經濟之所以會出現(xiàn)這一變化的原因主要是由于奉行凱恩斯主義經濟理論，國家對經濟進行干預和宏觀調控。故B項正確。 2．從20世紀70年代初開始，主要資本主義國家盛行的“混合經濟”是指(　　) A．工業(yè)、農業(yè)和商業(yè)共同發(fā)展的經濟 B．第一、第二、第三產業(yè)共同發(fā)展的經濟 C．政府干預與市場相結合、國有制與私有制并存的經濟 D．重工業(yè)、輕工業(yè)按比例協(xié)調發(fā)展的經濟 解析：選C　20世紀70年代初，美國和西歐國家出現(xiàn)了經濟的“滯脹”現(xiàn)象，物價持續(xù)猛漲，通貨膨脹嚴重。當時各國立即進行了經濟政策的調整，適當減少國家對經濟的干預。美、英等國家逐漸發(fā)展出一種將政府干預與市場相結合、國有制與私有制并存的“混合經濟”。 題組二　建立“福利國家” 3．隨著經濟的發(fā)展，世界各國不同程度地推行了社會福利政策，其目的主要在于(　　) A．刺激社會消費 B．改善政府形象 C．改善勞資關系 D．緩和社會矛盾 解析：選D　本題主要考查戰(zhàn)后資本主義經濟的調整和社會福利制度的相關內容。注意關鍵詞“主要”，緩和社矛盾，鞏固統(tǒng)治是資本主義國家的最主要任務之一。故選D項。 4．歐洲債務危機愈演愈烈，而在歐洲各國債務中相當部分用于社會福利開支(如下表)。對“福利國家”的認識，不正確的是(　　) 國別 瑞典 丹麥 法國 希臘 社會福利開支占GDP比重(%) 38.2 37.9 34.9 21 A.其實質是國民收入的再分配，有利于維護社會穩(wěn)定 B．建立起了完備的社會福利制度，保障了低收入階層的生活 C．福利政策消除了貧富差距，實現(xiàn)了社會公平 D．財政支出擴大，造成財政赤字 解析：選C　資本主義社會的貧富差距是資本主義社會生產資料私有制決定的，福利政策是在資本主義社會體制內部的調整，不可能消除貧富差距，C項錯誤，符合題意。 5．二戰(zhàn)后資本主義世界經濟發(fā)生了一些新的變化，讀圖《英國社會保障投入構成百分比(20世紀50年代)》，可以看出英國社會保障(　　) 英國社會保障投入構成百分比圖 A．投入構成中最主要的部分是資本家繳稅 B．實質上是國民收入再分配的一種形式 C．使英國建立了歐洲最好的福利制度 D．標志著國家對經濟的干預減少 解析：選B　統(tǒng)計圖表反映出在英國社會福利保障中占比投入最大的是政府補貼，故A項錯誤；社會保障實質上是國民收入再分配的一種形式，故B項正確；材料沒有體現(xiàn)出英國建立了歐洲最好的福利制度，故C項錯誤；福利投入增加標志著國家對經濟的干預加強，故D項錯誤。 題組三　第三產業(yè)的興起和“新經濟”的出現(xiàn) 6．一項對西方七大工業(yè)國就業(yè)結構演變的研究發(fā)現(xiàn)，這些國家近幾十年來出現(xiàn)了一些共同的變化：農業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅度下降；傳統(tǒng)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)下降；生產服務業(yè)和社會服務業(yè)興起……管理專業(yè)和技術性的工業(yè)人數(shù)快速增加。上述變化產生的根本原因是(　　) A．互聯(lián)網(wǎng)的誕生 B．城市化進程加快 C．政府對經濟的干預 D．現(xiàn)代科技革命 解析：選D　從材料中的“生產服務業(yè)和社會服務業(yè)興起……管理專業(yè)和技術性的工作人數(shù)快速增加”可以得知第三產業(yè)迅速，技術性要求提高，這歸根到底是由于現(xiàn)代科技革命的發(fā)展推動了生產力的發(fā)展。 7．格林斯潘說：“(20世紀90年代以來)美國……企業(yè)合并后優(yōu)勢得到了充分發(fā)展……信息技術的創(chuàng)新也開始改變我們創(chuàng)造價值的方式?！彼J為美國生產率提高的主要因素是(　　) A．企業(yè)合并重組、國家壟斷經營 B．企業(yè)制度創(chuàng)新、高新技術產業(yè)發(fā)展 C．信息技術運用、傳統(tǒng)產業(yè)生產率提高 D．新興產業(yè)出現(xiàn)、生產專業(yè)化水平提高 解析：選B　此題需要前后兩點的觀點概括都準確，“企業(yè)合并后優(yōu)勢得到了充分發(fā)展”反映出企業(yè)制度的創(chuàng)新，“信息技術的創(chuàng)新也開始改變我們創(chuàng)造價值的方式”反映出高新技術產業(yè)發(fā)展，B項符合題意。 8．第二次世界大戰(zhàn)后，當代資本主義經濟發(fā)生重大變化。下列表述不正確的是(　　) A．國家壟斷資本主義迅速發(fā)展 B．計劃經濟的實施推動了生產力發(fā)展 C．第三產業(yè)在國民經濟中的比重迅速上升 D．知識經濟興起 解析：選B　第二次世界大戰(zhàn)后各資本主義國家紛紛調整經濟政策，加強對經濟的干預與指導，但不等于實施了計劃經濟。