2021黨建工作存在問題及原因

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1、 2021黨建工作存在問題及原因 2021黨建工作存在問題及原因 第一,存在問題： 一是基層黨組織建立不扎實。有些基層黨組織的工作中存在著雷聲大,雨點小的現(xiàn)象,經(jīng)常是說來話長,做來做去,忙忙碌碌。抓一抓,放一放,緊一放,松一松基層黨建工作。 二、黨內政治生活的嚴肅性有多高?有些基層黨組織對黨內政治生活的嚴肅性不夠,甚至流于形式。特別表現(xiàn)在：專題民主生活會、組織生活會中的批評和自我批評觸及問題不深,三會一課的內容沒有與實際工作嚴密聯(lián)系; 三是黨建工作水平不高。共產(chǎn)黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機是本領的危機,最大的恐慌是

2、知識的恐慌。有些黨員干部不重視學習培訓,在面臨新問題和新要求時無所作為。有些黨組織執(zhí)行上抓不住主要矛盾和主要矛盾,缺乏工作思路,沒有找到處理問題的方法。 四、制度建立缺乏。有些黨組織只滿足于布置任務,不提出工作要求,缺乏配套的監(jiān)視機制。有些黨組織的黨建工作制度不完善,針對性不強,操作性不強,工作無章可循,隨意性大。雖然有些黨組織制定了黨建工作制度,然而制度并沒有得到全面的執(zhí)行。 第二,意見建議： 一是調動各級黨組織開展黨建工作的積極性。必須澄清黨建工作與機關業(yè)務工作是兩碼事的模糊認識。要消除對業(yè)務工作為主,黨建工作為輔的認識,堅持虛工實做,以實際實效去推動各

3、項業(yè)務工作順利完成。 二是提高黨各級組織黨的建立執(zhí)行力。第一,任務指向要清楚。二是善于抓細抓實。分門別類建立工作任務清單、問題清單和責任清單,從執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)和難點入手,明確具體的程序步驟,著力處理執(zhí)行縮水等現(xiàn)象。四是加強黨的干部隊伍建立。將思想好、能力強、對黨建工作有熱情的同志安排到黨建工作崗位,培養(yǎng)他們成為黨務工作者,使他們逐步成為黨務工作者。 三是增強各級黨組織的政策意識。第一,加強學習,進一步夯實理解政策的思想理論根底;第二,要研究方針。中央政府和上級政府的政策往往是以普遍問題為依據(jù)的,政策的執(zhí)行要與各地、各部門、各單位的具體實際結合起來。黨的各級組織必須重視實

4、踐,重視總結,重視創(chuàng)新,以保證政策的正確貫徹和執(zhí)行。 4.加強制度保障作用。第一,標準各項黨建工作制度。加強黨建工作的各項制度建立,逐步構成制度化、標準化的工作運行機制,明確各部門、各單位的權力運行流程、責任主體和邊界,明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時限和標準,使黨建工作有章可循、有據(jù)可依,做到制度管人、管事。第二,加強各項黨建工作制度的執(zhí)行力。加強黨員干部對相關制度的認同,使各級干部自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按照制度辦事;加強相關制度的可操作性,無論什么制度的建立和完善,都要在法理上堅持,在事情的處理上保證簡便易行。第三,加強制度威懾力,對違反制度的人踩紅線,越底線,闖雷區(qū),要堅決嚴肅查

5、處,不能以大權在握之勢破規(guī),不能以小問題掩蓋大問題,不能以小問題掩蓋大問題。 2021黨建工作存在問題及原因 一、以群眾路線教育實踐活動為契機,精心組織、認真落實,黨建成效顯著 1、對充分發(fā)揮基層黨組織的作用、穩(wěn)固基層黨組織的地位出實招。一是實施了村居黨支部書記雙向培養(yǎng)工程,使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合五類人標準由40人增加至目前的48人,占全部村黨支部書記的80%。二是嚴把黨員入口關,積極引導、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨,注重開展35周歲以下的致富帶頭人入黨,共開展黨員14名,全鎮(zhèn)黨員年齡及學歷構造得到進一步優(yōu)化。三是爭取上級資金158.2萬元

6、、自籌資金50萬元,新建11個村級活動場所,修繕8個,大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉經(jīng)費按照農稅改革轉移支付金的20%和鎮(zhèn)財政新增局部的3%撥付到村,村干部工資全部實行打卡發(fā)放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補貼,處理了干部的后顧之憂。 2、對黨員干部的培訓出真招。20**年邀請縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長xxx等專家作專題輔導,對全鎮(zhèn)1460余名農村黨員進展分片培訓30場次,參加培訓的黨員達5000余人次。通過學習、教育涌現(xiàn)了xx、xx、xx等一批先進典型。 3、在完善管理制度、強化作風建立上出硬招?；鶎狱h組織

7、認真落實三會一課制度;本著因地制宜、靈活設、便于指導的原那么制定流動黨員管理機制;繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中,共征求各類意見建議1628條,梳理出基層黨建方面的問題10條,涉及村級場所建立、流動黨員管理、黨員教育等問題,明確責任分工和完成時限。特別是干部作風不實、服務于意識欠缺等問題,結合實際有針對性的制定整改措施,確保整改到位。 4、在制度落實,責任追查上出狠招。在村兩委換屆問題上,黨委政府強化措施,嚴肅紀律,標準程序,凡不能按照程序進展的一律推倒重來。堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,嚴肅查

8、處基層干部不正之風和違紀行為。20**年鎮(zhèn)紀委共查處鎮(zhèn)村干部違紀行為6起,23人次。 二、正視缺乏,深刻剖析基層黨建工作存在的問題 對照縣委要求,我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。 1、存在抓經(jīng)濟、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟輕黨建,落實黨建責任制不到位;三會一課制度堅持得不好;工作安排不結合實際,流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務工作結合不緊,圍繞業(yè)務抓黨建的意識不強、主動性不夠,部門黨政領導之間溝通不暢缺乏配合意識。 2、村兩委換屆安排部署不細致,重速度、輕質量。宣傳不到位,村兩委換屆中不能充分調動和激發(fā)黨員群眾參與的積極性

9、;要求不嚴、急于求成。不是成熟一個選舉一個,而是片面要求進度,導致管區(qū)不管條件成熟與否,倉促進展選舉,致使個別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。 3、學習制度、村干部待遇有待完善落實,陣地建立需進一步升級改造。三會一課制度落實不到位,沒有到達預期效果;村卸任干部待遇落實不到位,局部村干部卸任后,因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè),導致生活壓力增大;村級場所不標準,村級經(jīng)費缺乏,不能滿足群眾的需求;個別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強,主觀能動性差,對農村工作的新要求難以到達實際成效;在第一書記和大學生村官工作方面疏于管理培養(yǎng),沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。 產(chǎn)生問題的原因主

10、要有四個方面：一是黨組織的地位和作用弱化,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,我個人黨建工作第一責任人意識不強,一崗兩責落實不到位。二是黨員先鋒意識淡化。我個人放松了對自己的要求,個別黨員黨性意識淡簿,只顧局部利益,缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理虛化。局部黨支部制度不完善,管理松懈,三會一課制度堅持不好;特別是鎮(zhèn)機關干部帶頭堅持不好。四是工作執(zhí)行力退化。對工作不認真、不負責任的違紀現(xiàn)象,有人性化的思想,形成工作上干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干差一個樣。 三、下一步工作打算 下步工作中,我將圍繞以下方面開展工作,努力做到五到位： 1、黨建工作責任制落實到位。

11、我本人要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成局部,統(tǒng)籌安排,定期研究,切實將黨建工作作為第一要務抓緊抓好。把黨建工作目標任務層層分解到所屬基層黨組織,實現(xiàn)指標量化、任務分解,有效構成了下級對上級負責、一級抓一級的黨建工作體系。 2、村級場所建立必須到位。針對局部活動場所面積較小、房屋老化的問題,20**年估計投資80萬元進展全面升級改造,使全鎮(zhèn)高標準的村級活動場所覆蓋率達100%。鎮(zhèn)財政將對20**年局部行政村因村級活動場所升級改造所欠債務進展分批處理。 3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對一的形式進展幫扶,

12、切實處理困難黨員的實際生活問題;對局部達不到縣規(guī)定生活補貼條件,但確有經(jīng)濟困難的卸任村干部,20**年我鎮(zhèn)將拿出專項資金處理。 4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮(zhèn)6個非公企業(yè)黨組織加大 工作力度,實行定期研究、定期通報、定期督查的措施,徹底改變過去黨建工作提得多,做得少,文件會議多,落實到位少的現(xiàn)象。 5、黨風廉政建立推進到位。鎮(zhèn)黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風廉政建立責任書,把落實黨風廉政建立作為基層黨建考核的一項重要內容。加大村級黨風廉政建立工作力度,完善村務公開機制,結合村兩委換屆,認真開展村級屆期財務清理審計工作,強化村級財務管理。 2021

13、黨建工作存在問題及原因 基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點,也是創(chuàng)造工作經(jīng)歷、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前,由于多方原因,基層黨組織建立與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進展了認真分析,具體如下： 一、基層黨建存在的主要問題 黨的十八大以來,中央堅決黨要管黨、從嚴治黨的決心,對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向,提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神,結合工作實際創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建立水平得到顯著提升,但也存在一些問題,主要表達在以下三個方面： 1、支部書記抓黨建

14、工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟建立,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上局部基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打折扣。 2、工作上缺乏協(xié)作和擔當意識?；鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞招怨ぷ?往往容易無視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調不夠,導致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,帶著群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承當責任和義務,想方設法逃避矛盾。 3、黨員隊伍發(fā)揮作用不夠顯著。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、

15、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于平平淡淡,在恪守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不只不履行黨員職責,而且?guī)ь^擾亂社會秩序,甚至參與涉黑涉惡事件,嚴重損壞黨員隊伍形象。 二、分析問題的根源 無論是黨組織書記履職不力,還是黨員主體作用發(fā)揮不強,其背后的原因是多方面的。歸結起來,主要有以下3個方面的原因： 1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,黨建工作第一責任

16、人意識不強,一崗雙責落實不到位,村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實三會一課制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。一切以利益為導向的市場經(jīng)濟原那么深入人心,局部黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡,對黨忠誠不再成為某些黨員的政治追求,他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性顯著缺乏。思想上的不重視導致抓基層黨建的氣氛不濃。 形成動力缺乏。導向不清主要表達在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現(xiàn)實的政治格局中,由于抓經(jīng)濟建立和工程建立給黨組織書記自身帶來的政績更為顯著,許多抓經(jīng)濟建立得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提

17、拔重用,而許多不愿盲目抓經(jīng)濟建立、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級關注;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)開展等經(jīng)濟工作極為重視,其考核分值在績效考核總分中的占比較大,給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作那么有外表上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終形成黨組織書記抓基層黨建工作動力缺乏、興趣不濃。 形成落實不力。在工作謀劃上,由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因形成許多黨建工作停留在口號上、外表上,缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于按照上級政策依葫蘆畫瓢,形成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注

18、重深入基層調研,全憑一把手主觀臆斷,形成許多工作設想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的缺乏形成基層黨建工作推進滯后。 三、對加強基層黨組織建立提出的具體建議 加強基層黨組織建立,必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下： ,催生動力?；鶎狱h組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務于開展、服務于基層、服務于群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向,把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進一步完善績效考核評價機制,提高基層黨建工作在績效

19、考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向,提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。 ,施加壓力。要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成局部,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按一崗雙責的要求,積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記,組織部門要嚴格問責,用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。 ,增強定力。要著重加強制度建立。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高三會一課特別是民主生活會的質量,嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務,從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能,帶著大家學技能的氣氛,以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快開展。