鄂溫克旗巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目施

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1、鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目施工 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號：ZJDX-2016-GC-252 招標(biāo)人： 鄂溫克族自治旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 （蓋單位章） 日 期： 2016 年 8 月 16 日 目 錄 第一章 比價招標(biāo)公告 3 第二章 投標(biāo)人須知 3 投標(biāo)人須知前附表 7 投標(biāo)人須知正文部分 14 第三章 評標(biāo)辦法（比價法） 25 評標(biāo)辦法前附表 25 評標(biāo)辦法(比價法)正文部

2、分 28 附件A:廢標(biāo)條件 30 第四章 合同條款及格式 41 第一節(jié) 通用合同條款 41 第二節(jié) 專用合同條款 77 第三節(jié) 合同附件格式 98 第五章 工程量清單 112 第六章 圖 紙 113 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 116 第八章 投標(biāo)文件格式 142 目 錄 144 一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 145 二、法定代表人身份證明 149 三、授權(quán)委托書 150 四、聯(lián)合體協(xié)議書（如有） 151 五、信用保證金 152 六、已標(biāo)價工程量清單 153 七、施工組織設(shè)計(jì) 154 八、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 162 九、擬分包計(jì)劃表 166 十、

3、資格審查資料 167 十一、其他材料 174 第一章 比價招標(biāo)公告 鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目 比價招標(biāo)公告 內(nèi)蒙古中建鼎信工程項(xiàng)目管理有限公司受鄂溫克族自治旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 委托，采用公開招標(biāo)，采購鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目比價招標(biāo)。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來報(bào)名參加。 一、項(xiàng)目概述 1、名稱與編號 項(xiàng)目名稱：鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目 批準(zhǔn)文件編號：鄂發(fā)改投字【2016】91號 采購文件編號：ZJDX-2016-GC-252 2、內(nèi)容及分包情況（技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要

4、求） 包號 貨物、服務(wù)和工程名稱 數(shù)量 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 預(yù)算金額（元） 附件材料 1 鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目 1 工期：90日歷天 詳見招標(biāo)文件 4,220,611.00 二、供應(yīng)商的資格要求 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定： （1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)

5、規(guī)定的其他條件。 2.投標(biāo)人具有中華人民共和國獨(dú)立法人資格，近三年無違法違規(guī)行為，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。 3.企業(yè)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。其中：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備相關(guān)專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 注：以上所要求的條件必須同時滿足，有意參加投標(biāo)的單位均可報(bào)名。 三、獲取采購文件的時間、地點(diǎn)、方式 符合上述條件的供應(yīng)商可在2016年 08月16日至2016年

6、08月29 日，每個工作日上午8:30—12:00時，下午2:30—4:00時到打入信用保證金視為報(bào)名成功遞交報(bào)名材料，經(jīng)初審合格后，填寫《報(bào)名供應(yīng)商登記表》。 報(bào)名審核合格的供應(yīng)商可以從本公告附件處下載獲取采購文件。 報(bào)名時，報(bào)告人需要提供以下材料： 1、報(bào)名人出示身份證原件，提供復(fù)印件； 2、報(bào)名人出具經(jīng)法定代表人簽字、公司蓋章的“授權(quán)委托書”； 3、提供經(jīng)國家工商機(jī)關(guān)年檢合格有效并加蓋投標(biāo)企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 4、其他材料 4.1開標(biāo)及資格后審時需攜帶以下證照原件： （1）法定代表人資格證明及身份證復(fù)印件； （2）法人授權(quán)委托書及

7、委托代理人身份證復(fù)印件； （3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （4）企業(yè)稅務(wù)登記證； （5）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證； （6）企業(yè)資質(zhì)證書； （7）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書； （8）建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書； （9）提供投標(biāo)企業(yè)注冊所在地或施工當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函。 （10）企業(yè)信譽(yù)業(yè)績資料（信譽(yù)業(yè)績只作為評標(biāo)得分依據(jù)，不作為資格審查標(biāo)準(zhǔn)） 注：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證與稅務(wù)登記證實(shí)行“三證合一”的執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》國辦發(fā)〔2015〕50號。 4.2信用保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標(biāo)人必須將信用保證金在開標(biāo)

8、前繳入規(guī)定賬戶（以到賬時間為準(zhǔn)），未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標(biāo)或按無效投標(biāo)處理。信用保證金繳納金額為人民幣 422,061.00 元，投標(biāo)人必須按照以下相對應(yīng)的賬號存入信用保證金。 4.3招標(biāo)文件獲取方式：符合上述條件的投標(biāo)人請登陸（內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)）網(wǎng)站自行下載（見本公告附件）。購買招標(biāo)文件費(fèi)用一律以現(xiàn)金方式支付，售后款項(xiàng)不予退還。投標(biāo)單位務(wù)必于開標(biāo)當(dāng)日開標(biāo)截止時間前在現(xiàn)場交至代理機(jī)構(gòu)，否則不能參加投標(biāo)。 4.4發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（）、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)()、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（ 四、采購文件售價 本次采購文件售價為500元人民幣。 五、遞

9、交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn) 遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時間： 2016年08月 30 日上午9:30 投標(biāo)地點(diǎn)：鄂溫克賓館二樓會議室 開標(biāo)時間：2016年08月 30 日上午9:30 開標(biāo)地點(diǎn)：鄂溫克賓館二樓會議室 六、聯(lián)系方式 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：內(nèi)蒙古中建鼎信工程項(xiàng)目管理有限公司 地址 ： 呼倫貝爾市巴彥托海路1號中天大廈1201號 郵政編碼 ： 021000 聯(lián)系人 ： 盛瀝 聯(lián)系電話 ： 0470-3578966 信用保證金賬戶 1. 賬戶名稱 ：鄂溫克族自治旗政府采購中心 開 戶 行 ：建設(shè)銀行鄂溫克旗支行

10、 賬　　號 ：15001617636050000848 2. 賬戶名稱 ： 開 戶 行 ： 賬　　號 ： 采購單位名稱：鄂溫克族自治旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地　　址 ： 鄂溫克族自治旗 郵政編碼 ： 021100 聯(lián) 系 人 ： 烏蘭嘎魯 聯(lián)系電話 ： 0470-8987060 第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 1.1.2 招

11、標(biāo)人 名稱：鄂溫克族自治旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 聯(lián)系人：烏蘭嘎魯 電話：0470-8987060 1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱：內(nèi)蒙古中建鼎信工程項(xiàng)目管理有限公司 地址：呼倫貝爾市海拉爾區(qū)巴彥托海路1號中天大廈1201號 聯(lián) 系 人：盛瀝 電 話：0470-3578966 電子郵件：zjdxgs@ 1.1.4 項(xiàng)目名稱 鄂溫克旗2016年巴鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)老舊供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目 1.1.5 建設(shè)地點(diǎn) 鄂溫克族自治旗巴彥托海鎮(zhèn)。 1.2.1 資金來源 地方自籌 1.2.3 資金落實(shí)情況 資金已經(jīng)落實(shí) 1.3.1 招標(biāo)范圍 建設(shè)

12、規(guī)模：改造供水管道總長度為5755米，管徑為DE100PE聚氨酯保溫管，新建檢查井15座。 主要以本項(xiàng)目的工程量清單為準(zhǔn) 1.3.2 計(jì)劃工期 計(jì)劃工期：90 日歷天 1.3.3 質(zhì)量要求 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到相關(guān)專業(yè)要求合格標(biāo)準(zhǔn) 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件 資質(zhì)條件：市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 提供投標(biāo)企業(yè)注冊所在地或施工當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函。 業(yè)績要求：近三年承包工程質(zhì)量合格率100%。 信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形之一 （1）被責(zé)令停業(yè)的； （2）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （3）

13、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 項(xiàng)目經(jīng)理資格：相關(guān) 專業(yè) 貳 級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 其他要求：1、財(cái)務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)證明文件以原件為準(zhǔn)（財(cái)務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)只作為評標(biāo)得分依據(jù)，不作為資格審查標(biāo)準(zhǔn)）；2、在全國法院被執(zhí)行人信息查詢中存在失信被執(zhí)行人信息，并且被執(zhí)行人的履行情況未履行的。 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 1.4.3 資格后審時需攜帶資料 本次招標(biāo)資格審查方式采用資格后審。 1、開標(biāo)及資格后審時需攜帶以下證照原件： （1）法定代表人資格證明及身份證復(fù)印件； （2）法人授權(quán)委托書及委托代理

14、人身份證復(fù)印件； （3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （4）企業(yè)稅務(wù)登記證； （5）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證； （6）企業(yè)資質(zhì)證書； （7）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書； （8）建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書； （9）提供投標(biāo)企業(yè)注冊所在地或施工當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函。 （10）企業(yè)信譽(yù)業(yè)績資料（信譽(yù)業(yè)績只作為評標(biāo)得分依據(jù)，不作為資格審查標(biāo)準(zhǔn)） 注：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證與稅務(wù)登記證實(shí)行“三證合一”的執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》國辦發(fā)〔2015〕50號。 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 不組織 1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會 不召開 1.

15、10.2 投標(biāo)人提出問題的截止時間 在投標(biāo)截止時間的7日前 1.10.3 招標(biāo)人書面澄清的時間 投標(biāo)截止時間至少7日前 1.11 分 包 不允許 1.12 偏 離 不允許 2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 工程量清單（見另冊）、澄清及答疑文件 2.2.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間至少7日前 2.2.2 投標(biāo)截止時間 2016 年 08 月 30 日 09 時 30 分 2.2.3 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間 以招標(biāo)人在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)站發(fā)布時間為準(zhǔn) 2.3.2 投標(biāo)人確認(rèn)收到招

16、標(biāo)文件修改的時間 以招標(biāo)人在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)站發(fā)布時間為準(zhǔn) 3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料 答疑和澄清文件 3.3.1 投標(biāo)有效期 60 天 3.4.1 信用保證金 信用保證金的形式：信用保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標(biāo)或按無效投標(biāo)處理。 信用保證金的金額：人民幣 422,061.00 元 截止日期：2016 年 08 月 29 日 16 時 00 分 單位名稱： 鄂溫克族自治旗政府采購中心 開戶行： 建設(shè)銀行鄂溫克旗支行 開戶行賬號： 15001617636050000848 注：投標(biāo)人繳納信用

17、保證金必須在銀行匯款回單備注欄中注明所投項(xiàng)目名稱、標(biāo)段、編號。 中標(biāo)后信用保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金按照中標(biāo)金額的10％收取，剩余部分退回。 3.5.2 近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 近3 年，2013、2014、2015年 3.5.3 近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求 近3 年，2013、2014、2015年 3.5.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 近3 年，2013、2014、2015年 3.6 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 3.7.3 簽字和（或）蓋章要求 投標(biāo)文件必須由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人按規(guī)定親筆簽名并加蓋單位公章， 3.

18、7.4 投標(biāo)文件副本份數(shù) 紙質(zhì)版4 份，正本1份，副本3份，電子版1份（以U盤形式遞交）。 3.7.5 裝訂要求 投標(biāo)文件均應(yīng)統(tǒng)一采用A4紙編制，圖表可除外，但也應(yīng)按A4紙張大小裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)編目錄和頁碼，不得采用活頁夾裝訂。 不分冊裝訂；投標(biāo)文件書脊上應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱 標(biāo)記格式： 工程 標(biāo)段 公司 4.1.2 封套及密封要求 外層封套寫明： 招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： （項(xiàng)目名稱

19、） 標(biāo)段投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟 內(nèi)層封套寫明： 投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟。 投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝袋密封，封袋上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”

20、字樣，再一同封入一個密封套中，加貼封條，并在封套的所有封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。不密封的投標(biāo)文件視為無效。 4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 鄂溫克賓館二樓會議室 4.2.3 是否退還投標(biāo)文件 否 5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間 開標(biāo)地點(diǎn)：鄂溫克賓館二樓會議室 5.2 開標(biāo)程序 1、密封情況檢查：投標(biāo)人相互檢查及招標(biāo)人檢查 2、開標(biāo)順序：投標(biāo)文件按照遞交時間先后順序開啟 6.1.1 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人； 評標(biāo)專家確定方式：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取 。 7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 否，由評標(biāo)委員會

21、推薦1-3名中標(biāo)候選人。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1 詞語定義 10.1.1 類似項(xiàng)目 類似項(xiàng)目是指：實(shí)踐中也稱同類工程，是指與招標(biāo)項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)形式、使用功能、建設(shè)規(guī)模相同或相近的項(xiàng)目 10.1.2 不良行為記錄 不良行為記錄是指：在以往招投標(biāo)和生產(chǎn)建設(shè)過程中存在違法、違規(guī)行為，被相關(guān)部門給予處罰、處分的情形 10.2 招標(biāo)控制價 招標(biāo)控制價 招標(biāo)控制價（最高限價）： 4,220,611.00 元,其中：暫列金380,000.00 元。 投標(biāo)人報(bào)價不得高于招標(biāo)控制價 投標(biāo)人報(bào)價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)將被否決；所有投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)控制價的，該項(xiàng)目將重

22、新招標(biāo) 10.3 “暗標(biāo)”評審 施工組織設(shè)計(jì)是否采用“暗標(biāo)”評審方式 不采用 10.4 投標(biāo)文件電子版 是否要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，同時遞交投標(biāo)文件電子版 1、要求，投標(biāo)文件電子版內(nèi)容： 電子版投標(biāo)文件內(nèi)容必須與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容相一致，如有不一致之處，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件（正本）為準(zhǔn)； 遞交時間：在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件時（投標(biāo)截止時間前）一并密封遞交； 份數(shù)：1份； 形式：電子版投標(biāo)文件采用U盤格式； 電子版投標(biāo)文件密封方式：單獨(dú)密封，放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)單位公章，在封套上標(biāo)記“投標(biāo)文件電子版”字樣。 10.5 計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)

23、 是否實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo) 否 10.6投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會 按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會，并在投標(biāo)截止前，法定代表人向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件，委托代理人向招標(biāo)人提交法定代表人授權(quán)委托書原件、出示本人身份證原件，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。 10.7 投標(biāo)報(bào)價說明 如果在一個標(biāo)段中投標(biāo)人的工程量清單各項(xiàng)單價下浮的比率不一致，或者投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價計(jì)算錯誤，則投標(biāo)人的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理 10.8施工合同的簽訂 簽訂施工合同時，中標(biāo)單位必

24、須由法人或委托代理人親自到招標(biāo)人指定地點(diǎn)簽訂。若法人或委托代理人不按要求按時到場簽訂施工合同，即視為違約，沒收其信用保證金并重新招標(biāo)。 10.9特別說明 1.投標(biāo)文件中工程量清單部分如單項(xiàng)報(bào)價之和與投標(biāo)總報(bào)價不一致，按無效標(biāo)處理。中標(biāo)單位必須完成招標(biāo)文件工程量清單中所列的全部工程，否則其信用保證金將被沒收。 2.標(biāo)段繳納保證金的投標(biāo)單位數(shù)量不足三家，不得開標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 3.投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價高于所報(bào)標(biāo)段招標(biāo)控制價，有意擾亂市場的，經(jīng)查后嚴(yán)肅處理。 4.投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。 5.投標(biāo)單位在參加本次招投標(biāo)活動中，如出現(xiàn)兩家單位共用同一

25、人編制投標(biāo)文件，視為串通投標(biāo)，其所投的全部標(biāo)段按無效標(biāo)處理。 10.10中標(biāo)公示 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3個工作日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3個工作日。招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示。 10.11知識產(chǎn)權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。 10.12重新招標(biāo)的其他情形 除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生

26、中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效 期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 10.13同義詞語 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求” 和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段 應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。 10.14監(jiān) 督 本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行 政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 10.15解釋權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且

27、以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。 10.16 其他補(bǔ)充內(nèi)容 10.16.1 如投標(biāo)人須知前附表和投標(biāo)人須知正文部分存在差異，請以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。 10.16.2 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)向中標(biāo)人收取，本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為叁萬貳仟伍佰元整 （￥32,500.00 元），各項(xiàng)費(fèi)

28、用分?jǐn)傇谙鄳?yīng)單價中，不得單獨(dú)列報(bào)。中標(biāo)人應(yīng)在發(fā)放中標(biāo)通知書之前繳納。 招標(biāo)控制價及清單編制費(fèi)向中標(biāo)人收取，本項(xiàng)目招標(biāo)控制價及清單編制費(fèi)為壹萬玖仟元整（￥19,000.00 元），各項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)傇谙鄳?yīng)單價中，不得單獨(dú)列報(bào)。中標(biāo)人應(yīng)在發(fā)放中標(biāo)通知書之前繳納。 10.16.3 招標(biāo)人承諾的付款方式：隨工程進(jìn)度撥款，具體撥款形式以簽訂施工合同為準(zhǔn) 投標(biāo)人須知正文部分 1. 總則 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本

29、標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和落實(shí)情況 1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

30、 1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； （4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表; （5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等

31、級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫停

32、或取消投標(biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人為準(zhǔn)備和參加投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用一概自理。除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件不予退還。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1不組織。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10

33、.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.11 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 1.12 偏離

34、 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 　　本招標(biāo)文件包括： （1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）； （2）投標(biāo)人須知； （3）評標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式； （9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或

35、附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間7天前在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)站澄清，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足7天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.2.3投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)站相關(guān)信息，未關(guān)注者后果自行承擔(dān)。 3. 投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 　　3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （2）法定代

36、表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （3）聯(lián)合體協(xié)議書； （4）信用保證金； （5）已標(biāo)價工程量清單； （6）施工組織設(shè)計(jì)； （7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （8）擬分包項(xiàng)目情況表； （9）資格審查資料； （10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料 3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報(bào)價 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)

37、價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求?！　? 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其信用保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其信用保證金。 3.4 信用保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的信用保證金格式遞交信用保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。信

38、用保證金為概算價乘以百分之十。 3.4.2 投標(biāo)人不按本章要求提交信用保證金的，其投標(biāo)將被否決。 3.4.3 中標(biāo)人確定后，未中標(biāo)人的信用保證金在5日內(nèi)退回。中標(biāo)人信用保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金按照中標(biāo)金額的10％收取，剩余部分退回。 3.4.5有下列情形之一的，信用保證金將不予退還： 1.中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂書面合同的； 2.中標(biāo)人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的時限進(jìn)入工程施工現(xiàn)場的； 3.中標(biāo)人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的工程質(zhì)量或工期竣工的； 4.中標(biāo)人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量履行的； 5.投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中有圍標(biāo)、串標(biāo)和出

39、租出借資質(zhì)等非法行為并經(jīng)核實(shí)的； 3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 3.5.4 “正在施工和新

40、承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 3.6 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方

41、案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動

42、之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字并蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄及頁碼，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章

43、第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.3 投標(biāo)文件的拒絕和無效 屬于下列情況之一的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件可以被拒絕或按無效標(biāo)處理： (1)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

44、 (3)沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和數(shù)量提交信用保證金，或不是從投標(biāo)單位基本帳戶匯出或轉(zhuǎn)出的； (4)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； (5)投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章的； (6)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求予以密封、裝訂的； (7)未按規(guī)定格式填寫(包括投標(biāo)函、工程量清單報(bào)價)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)的； (8)投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)控制價上限的； (9)投標(biāo)人遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個或多個報(bào)價，且在開標(biāo)前未聲明哪一個有效的(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外)； (10)投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)或授權(quán)委托人與

45、報(bào)名時不一致的； (11)投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未到場的； (12)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成時間，超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；工程質(zhì)量達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的； (13)滿足不了招標(biāo)文件所規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； (14)投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的條件； (15)未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的，或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 (16)投標(biāo)文件中未清晰標(biāo)明投標(biāo)單位全稱、賬戶、賬號的。 (17)項(xiàng)目經(jīng)理未在投標(biāo)單位注冊的（按招標(biāo)文件要求提供職稱證書的除外）； (18)投標(biāo)文件中有調(diào)價函的。 (19) 投標(biāo)文件中工程量清單部分單

46、項(xiàng)報(bào)價之和與投標(biāo)總報(bào)價不一致的； (20) 電力標(biāo)段的電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致的。 (21)投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價大小寫不一致的 (22)投標(biāo)人被認(rèn)定為相互串通投標(biāo)的，其中認(rèn)定相互串通投標(biāo)的有以下幾種情形： a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制(包括在本次活動中不同公司使用同一造價工程師或造價員編制投標(biāo)報(bào)價及工程量清單部分)； b.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異； e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

47、 f.不同投標(biāo)人的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出； （23）其他法律法規(guī)等闡明的。 5. 開標(biāo) 5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)及要求 5.1.1、招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前半小時入場，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 5.1.2、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.6要求共同查驗(yàn)投標(biāo)人身份及證件。 5.1.3、一個標(biāo)段有效投標(biāo)人不足三家時，該標(biāo)段重新組織招投標(biāo)。 5.2 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： 1.宣布開標(biāo)紀(jì)律； 2.公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派

48、人到場 ； 3.宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； 4.按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； 5.按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； 6. 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、信用保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其內(nèi)容，并記錄在案。 7.報(bào)價相同時，現(xiàn)場隨機(jī)抽簽確定排名。抽簽順序按照開標(biāo)順序，從前到后排序依次抽取。 8.規(guī)定最高投標(biāo)限價計(jì)算方法的，計(jì)算并公布最高投標(biāo)限價； 9.按照投標(biāo)報(bào)價從低到高的順序,確定報(bào)價排序。投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。 10. 開標(biāo)結(jié)束。

49、 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 6. 評標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評

50、標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 7.2 中標(biāo)通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 簽訂合同 7.3.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和

51、中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其信用保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過信用保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.3.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還信用保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部

52、門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得

53、擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。  附表二：問題澄清通知 問題澄清通

54、知 編號： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。 請將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交

55、至 （詳細(xì)地址）。 附件：質(zhì)疑問卷 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會 （經(jīng)評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章） 年 月 日 附表三：問題的澄清 問題的澄清、說明或補(bǔ)正 編號： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下： 1. 2. …… 投標(biāo)人：

56、 （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 附表六：確認(rèn)通知 確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱）： 你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （蓋單位章）

57、 年 月 日 第三章 評標(biāo)辦法（比價法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 2.1.1 形式評審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 報(bào)價唯一 只能有一個有效報(bào)價 …… …… 2.1.2 資格評審標(biāo) 準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的

58、營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證 具備有效的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證 稅務(wù)登記證 具備有效的稅務(wù)登記證 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 …… …… 2.1.3 響 應(yīng) 性 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定 信用保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定

59、權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定 已標(biāo)價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 投標(biāo)價格 低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前 附表載明的招標(biāo)控制價。 分包計(jì)劃 符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定 …… 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 2.2.1 分值構(gòu)成 （總分100分） 施工組織設(shè)計(jì)： 1 分 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 1 分 投標(biāo)報(bào)價： 97 分 其他評分

60、因素： 1 分 條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn) 2.2.4（1） 投標(biāo)報(bào)價 （97分） 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價排名 排名第一的投標(biāo)人得97分，每差一個名次減3分。 2.2.4 (2) 施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn) （1分） 施工方案與技術(shù)措施 0.2分 施工方案合理可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有充分保障的得0.2分；施工方案基本可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和施工安全有一定保障的得0.1分 質(zhì)量管理體系與措施 0.2分 質(zhì)量、安全管理體系與措施完善的得0.2分；基本完善的得0.1分 環(huán)保管理體系與措施 0.2分 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施完善的得0

61、.2分；基本完善的得0.1分 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 0.2分 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施合理可行，且滿足投標(biāo)須知要求工期的得0.2分；工程進(jìn)度計(jì)劃與措施基本合理可行，且滿足投標(biāo)須知要求工期的得0.1分 資源配備計(jì)劃 0.2分 擬投入本工程的主要機(jī)械設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量、先進(jìn)性滿足工程的合理程度，得0.2分；擬投入本工程勞動力的配置計(jì)劃，滿足工程的合理程度，得0.1分 2.2.4 (3) 項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)評分 標(biāo) 準(zhǔn) 1分 項(xiàng)目經(jīng)理資格與業(yè)績 0.4分 以項(xiàng)目經(jīng)理任職資格承擔(dān)過的類似項(xiàng)目業(yè)績，每提供一項(xiàng)加0.1分，最高加0.4分，業(yè)績以原件為準(zhǔn)（中標(biāo)通知書或施工合同或竣工報(bào)告）

62、 技術(shù)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績 0.3分 技術(shù)負(fù)責(zé)人資格與業(yè)績：承擔(dān)過的類似項(xiàng)目業(yè)績，每提供一項(xiàng)加0.1分，最高加0.3分，業(yè)績以原件為準(zhǔn)（中標(biāo)通知書或施工合同或竣工報(bào)告） 其他主要人員 0.3分 專職人員的數(shù)量滿足施工要求，且都有相應(yīng)的資格證書最多得0.3分，每少一項(xiàng)扣0.1分，最多扣0.3分 2.2.4 （4） 其他因素 評分標(biāo)準(zhǔn) （1分） 投標(biāo)人資信 投標(biāo)人近三年有行賄犯罪記錄、重大質(zhì)量、安全事故，不予中標(biāo)。 財(cái)務(wù)狀況1分 近三年的各種財(cái)務(wù)報(bào)表(經(jīng)審計(jì)后的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)齊全的得0.5分；有足夠的流動資金滿足承包本工程的需要得0.5分(若需要銀行貸款，

63、應(yīng)附銀行承諾的證明材料) 條款號 編列內(nèi)容 3.1.2 廢標(biāo)條件 詳見本章附件A：廢標(biāo)條件 40 評標(biāo)辦法(比價法)正文部分 一、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要求 評標(biāo)工作將按照國家計(jì)委等七部委30號令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》及《呼倫貝爾市國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目比價招投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》的通知 （一） 評標(biāo)計(jì)分細(xì)則與評審標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價部分97分，技術(shù)部分3分。 1、報(bào)價部分(97分) 現(xiàn)場宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價，并按報(bào)價由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排名并評分，總分為97分。排名第一的投標(biāo)人得97分，每差一個名次減3分。投標(biāo)報(bào)

64、價高于招標(biāo)控制價的為無效標(biāo)。 2、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他評分因素三項(xiàng)由評標(biāo)委員會打分，即為投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)部分得分。(3分) 首先對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，資格審查通過的為有效投標(biāo)人；再按其投標(biāo)報(bào)價從低到高排序的前三名進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審和技術(shù)標(biāo)評審，如遇商務(wù)標(biāo)或技術(shù)標(biāo)未通過評審的，則依次遞補(bǔ)；最后按綜合評分的情況評出中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會成員根據(jù)本細(xì)則規(guī)定，各自對有效標(biāo)的各項(xiàng)評標(biāo)因素記名打分，各項(xiàng)得分相加之和為評委為各投標(biāo)人打分：報(bào)價得分按報(bào)價由低到高的順序計(jì)算，商務(wù)及技術(shù)部分得分為所有評委對各項(xiàng)因素打分，投標(biāo)報(bào)價得分與商務(wù)及技術(shù)部分得分相加為投標(biāo)人的最終得分。 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)

65、人的得分情況對其進(jìn)行排名，按從高到低的順序推薦三名有排序的中標(biāo)候選人。若排名第一的投標(biāo)人不唯一，則在有關(guān)人員的監(jiān)督下以現(xiàn)場隨機(jī)抽選的方式確定排名。 三、評標(biāo)程序 （一）投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 2.澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 3.評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

66、 （二）評標(biāo)結(jié)果 1.評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦三名有排序的中標(biāo)候選人。 2.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。 附件A:廢標(biāo)條件 廢標(biāo)條件 A0.總 則 本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 A1．廢標(biāo)條件 投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： A1.1 有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。 A1.2 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 A1.3 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 A1.4 在形式評審、資格評審(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)的。 A1.5 當(dāng)投標(biāo)人