農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作意見.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作意見 姓名: XXX 部 門: XX部 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作意見 XX年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是在全省率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,推進產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,為實現(xiàn)“三市三區(qū)”目標奠定堅實基礎(chǔ)。主要預期目標是:糧食總產(chǎn)11萬噸,油料總產(chǎn)2萬噸,蔬菜產(chǎn)量24.5萬噸;柑橘產(chǎn)量60萬噸,茶葉產(chǎn)量1.7萬噸,生豬出欄80萬頭,水產(chǎn)品1.6萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%,農(nóng)業(yè)增加值增長4.8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到320億元,農(nóng)村居民可支配收入增長12%。 一、夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力 1.進一步建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞柑橘、茶葉兩大主導產(chǎn)業(yè),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,認真抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)“雙百”工程,柑橘、茶葉發(fā)展規(guī)劃三年行動計劃,著力抓好農(nóng)業(yè)品改工程,實現(xiàn)“園相改觀、品種改良、品質(zhì)改善、管理改革”。大力提升以國家柑橘農(nóng)業(yè)公園、中國宜紅茶博覽園為示范的柑橘、茶葉兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。新建精品果園1萬畝、高效茶園8000畝、安全菜園XX畝,新增標準化養(yǎng)殖示范場10個,完成50家規(guī)模養(yǎng)豬場污染治理減排任務。對當年新建柑橘連片100畝以上的精品果園、連片茶葉500畝以上的高效茶園、連片蔬菜200畝以上的安全菜園,經(jīng)驗收合格的補助業(yè)主5萬元。對當年高標準柑橘品改連片1畝以上的農(nóng)戶(業(yè)主),每畝補助500元。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),培育一批管理水平高、帶動能力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)主體,對當年新發(fā)展連片5畝以上智能化標準設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,每畝給予5000元補助。對連片新發(fā)展標準化大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)基地10畝以上,每畝給予XX元補助。對按標準化、機械化、相對連片種植糧油XX畝以上,并進行秸稈綜合收割利用,被評為放心糧油基地的業(yè)主,每個獎勵5萬元。積極扶持放心糧油服務社發(fā)展,對當年新增為市級放心服務社的,每個獎1000元;對當年新增為省級放心糧油連鎖店的,每個獎勵XX元;當年晉升為市級糧油精深加工企業(yè)的獎2萬元;對整村推廣農(nóng)戶科學儲糧豐產(chǎn)倉的村(達到300戶以上),每村獎勵5000元。凡新建或改建紅茶“三化”加工生產(chǎn)車間,引進現(xiàn)代工藝設(shè)備,投資500萬元以上的,有高標準參觀走廊,在全市居領(lǐng)先水平,有示范帶動作用的,一次性給予50萬元的獎補。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,新增“三品一標”認證6個。 2.進一步加強建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌體系。完善各類農(nóng)業(yè)標準建設(shè)。根據(jù)國際標準、國家標準、行業(yè)標準和生產(chǎn)需要,修改、完善、提升現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等地方標準。抓好10.2萬畝的全國綠色食品原料(蜜柑)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。逐步建立起既符合我市實際又與國際標準接軌的農(nóng)業(yè)標準體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準體系全覆蓋。推進檢驗檢測體系建設(shè),加強產(chǎn)地環(huán)境檢測,建立健全監(jiān)測結(jié)果通報制度和質(zhì)量誠信體系。加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度,嚴厲查處違禁農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用等違法行為。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯能力建設(shè),推行農(nóng)產(chǎn)品條形碼制度,加快建立產(chǎn)銷區(qū)一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。 3.進一步強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系。支持城鄉(xiāng)商業(yè)連鎖經(jīng)營、農(nóng)資物流配送、專業(yè)批發(fā)市場和電子商務發(fā)展,進一步辦好名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)商、農(nóng)超對接等活動。大力支持柑橘、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場。建立健全適合農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、采后處理、包裝配送等標準體系,深入開展電子商務進農(nóng)村綜合示范。對推行電子村務、集成電子學務、拓展電子商務、優(yōu)化電子服務成效顯著的村及個體,按網(wǎng)絡(luò)營銷額評選先進村10個、先進個體5個。實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)”工程,實現(xiàn)農(nóng)村綜合服務社全覆蓋。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人銷售本地農(nóng)產(chǎn)品。對銷售本地柑橘的,給予一等獎1名5萬元、二等獎2名各2萬元、三等獎3名各1萬元的獎勵。對銷售本地茶葉、生豬、水產(chǎn)的,按產(chǎn)業(yè)分別給予一等獎1名3萬元、二等獎1名2萬元、三等獎1名1萬元的獎勵。對基地面積1000畝以上,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶300戶以上,訂單金額在500萬元以上,履約率在80%以上龍頭企業(yè)(合作社),按實際履約金額分別給予第一名5萬元、第二名4萬元、第三名3萬元的獎勵。對市級以上龍頭企業(yè)收購、加工、銷售本地農(nóng)產(chǎn)品給予收購資金貸款財政貼息,貼息期限一年,全市貼息總額不超過100萬元,每個企業(yè)貼息金額不超過5萬元。對當年出口本地農(nóng)產(chǎn)品且自營出口額達到100萬美元以上的企業(yè)獎勵2萬元,達到200萬美元以上的企業(yè)獎勵5萬元。 4.進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務水平,加強村級農(nóng)技推廣員和專業(yè)化服務隊伍建設(shè),積極探索和推廣農(nóng)業(yè)1+X多元化社會服務機制。加快“透明農(nóng)業(yè)”信息化平臺建設(shè),結(jié)合村級社會化管理服務平臺,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務方式,推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務進網(wǎng)格。繼續(xù)實施“一村一名”農(nóng)技推廣員,對選拔合格并完成年度工作目標考核達標的農(nóng)技推廣員,每人每年補助5000元。不斷強化災害天氣預警預測預報和防治工作,提高人工影響天氣能力。 二、加強資源保護和生態(tài)修復,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 5.大力推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。鞏固省級環(huán)保模范城創(chuàng)建成果。落實耕地保護、水資源管理和環(huán)境保護制度,開展新一輪“綠滿”行動,推進重要節(jié)點、道路沿線、園區(qū)集鎮(zhèn)綠化彩化建設(shè)。實施農(nóng)村環(huán)境整治三年行動計劃,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快建設(shè)陸漁生態(tài)休閑示范帶,充分發(fā)揮五眼泉、聶家河、王家畈、潘家灣等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山水生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建一批各具特色的度假名鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)、魅力茶鄉(xiāng)和土家山寨。積極引導松木坪、松宜礦區(qū)由資源消耗、單一結(jié)構(gòu)向創(chuàng)新驅(qū)動、多元發(fā)展轉(zhuǎn)變。新增造林2萬畝,完成義務植樹120萬株,爭取項目資金2500萬元以上,建產(chǎn)業(yè)基地4000畝,森林采伐限額控制在8.57萬立方米以內(nèi)。對當年集中連片發(fā)展特色農(nóng)業(yè)(含苗木、花卉、金銀花)500畝、200畝、100畝以上的業(yè)主,分別給予5萬元、2萬元、1萬元獎勵。爭創(chuàng)全省林業(yè)生態(tài)示范市,開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、綠色示范鄉(xiāng)村2個。對當年獲省級森林城鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村),分別給予5萬元、2萬元的獎勵。在全市評選十佳美麗宜居村莊,每個給予一次性獎勵5萬元。 6.強力推進農(nóng)業(yè)環(huán)保工程。抓好秸稈禁燒和綜合利用,持續(xù)改善和提升空氣質(zhì)量。實行中小河流“河長制”,重點抓好清江、漁洋河、九道河流域水環(huán)境治理。推進清潔鄉(xiāng)村工程,強化農(nóng)村面源污染防治,統(tǒng)籌抓好改水改廁、垃圾處理,推進種養(yǎng)廢棄物資源化利用、無害化處置。完成清潔能源入戶XX戶。 三、深入推進農(nóng)村改革,增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力 7.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。進一步創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機制,探索“大戶托管”等多元化土地流轉(zhuǎn)方式。對單個經(jīng)營主體利用流轉(zhuǎn)土地(林地除外)進行集中連片規(guī)模經(jīng)營,面積300畝以上,流轉(zhuǎn)期限在5年以上的各類經(jīng)營主體,優(yōu)先安排農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等建設(shè)項目;自主投資實施農(nóng)田標準化整治、高效農(nóng)業(yè)等建設(shè)的,按用于整治、建設(shè)的貸款額度給予貼息2年,全市年貼息總額不超過100萬元;在農(nóng)村耕地實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償原則,引導農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)。以村、組為單位,當年土地集中連片流轉(zhuǎn)(林地除外)200畝以上的,每畝補助工作經(jīng)費20元。積極探索土地股份合作社發(fā)展,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)為股份加入土地股份合作社,對當年吸收入股土地面積1000畝以上的土地股份合作社,給予一次性獎勵5萬元。進一步創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育機制,重點培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、新型職業(yè)農(nóng)民。當年榮獲國家級、省級、市級示范社的,分別獎勵每社10萬元、5萬元、2萬元。鼓勵取得新型職業(yè)農(nóng)民認證的新型職業(yè)農(nóng)民貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對金額在10萬元以內(nèi)的小額涉農(nóng)貸款,按貸款協(xié)議按期還款的,市財政給予一年的貸款貼息。經(jīng)省、市認定的具有新型職業(yè)農(nóng)民資格的優(yōu)秀家庭農(nóng)場,分別給予5萬元、2萬元的獎勵;全市評選十佳新型職業(yè)農(nóng)民,每人獎勵5000元。經(jīng)市認定的具有新型職業(yè)農(nóng)民資格的20佳家庭農(nóng)場,每個給予1萬元的獎勵。 8.積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺建設(shè)。盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿突盍?。農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)、林業(yè)、國土等部門要密切配合、整合資源,建立融農(nóng)村土地、林地、農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源,集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源信息收集發(fā)布、政策咨詢、產(chǎn)權(quán)交易為一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。 9.不斷深化經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一府三中心”改革。在總結(jié)姚家店鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推開,使之更加貼近基層實際,更加切合群眾需求。抓好全國農(nóng)村集體水權(quán)制度改革、全省水生態(tài)文明建設(shè)試點。加強森林資源保護培育,吸引社會資本參與碳匯林業(yè)建設(shè)。拓展供銷合作社經(jīng)營領(lǐng)域,在農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務。推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜。加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,增加保險品種,提高風險保障水平。 四、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合功能 10.在高效生態(tài)中提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把“城鄉(xiāng)一體、共建共享”理念貫穿全過程。圍繞柑橘、茶葉兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力推進國家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設(shè)。項目向示范樣板謀劃,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以休閑旅游為引領(lǐng),推動農(nóng)村變景區(qū)、田園變公園,高標準啟動建設(shè)世界一流、全國第一的國家柑橘農(nóng)業(yè)公園。充分利用宜紅茶品牌和全國百強產(chǎn)茶大縣優(yōu)勢,籌備規(guī)劃中國宜紅茶博覽園。加快農(nóng)業(yè)觀光園和休閑農(nóng)業(yè)示范點建設(shè),經(jīng)驗收達標,每個獎勵5萬元。市場向線上線下延伸,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,增強對農(nóng)民增收的帶動能力。以土老憨、天人果汁、豐島集團、宜紅茶業(yè)等龍頭企業(yè)為核心,銜接國內(nèi)外市場,著力提升我市柑橘和紅茶等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場上的影響力和美譽度。借助“宜農(nóng)網(wǎng)”“中農(nóng)批”“阿里巴巴”等交易平臺,整合線上線下資源,積極發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。對當年晉升為國家級、省級、市級、市級農(nóng)業(yè)(林業(yè))產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別獎勵50萬元、10萬元、2萬元、0.5萬元。對成功上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予50萬元獎勵。產(chǎn)品向品牌綠色提升。圍繞生態(tài)綠色不斷出精品、創(chuàng)名牌、做口碑,進一步放大蜜柑、宜紅茶、土老憨等品牌的影響力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,使經(jīng)濟形態(tài)變“綠”、發(fā)展質(zhì)量變“優(yōu)”。 11.挖掘城鄉(xiāng)旅游資源,加快休閑旅游業(yè)發(fā)展。以陸漁生態(tài)休閑示范帶建設(shè)為引領(lǐng),規(guī)劃建設(shè)10條鄉(xiāng)村休閑帶、50個旅游休閑園、100家生態(tài)休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)“一線穿珠、線線相連、處處美景、全域公園”。以完善功能配套、提高旅游接待能力為重點,推進荊門山文化旅游城、天龍灣游客接待中心、清江古鎮(zhèn)二期、青林古鎮(zhèn)等項目建設(shè),積極創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、4A景區(qū),爭創(chuàng)全國旅游標準化示范城市。對取得、、省、國家休閑旅游(農(nóng)業(yè))示范點資格的企業(yè)(業(yè)主)分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。 12.打造清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國家實驗區(qū)。依托秀美清江山水,逐步融合生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑工業(yè)、旅游觀光、文化娛樂、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè),以生態(tài)休閑、醫(yī)療康復、養(yǎng)生保健、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗、生態(tài)旅游服務等綜合康養(yǎng)服務施設(shè)建設(shè)為重點,以宋山森林公園為核心,新建環(huán)宋山健康養(yǎng)生片區(qū)和臨江休閑度假片區(qū)。建立大宋山國際健康城、清江青林古鎮(zhèn)、三江康養(yǎng)新區(qū)、國家柑橘農(nóng)業(yè)公園等清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目庫。形成“宋山醫(yī)養(yǎng)、青林水養(yǎng)、紅花食養(yǎng)、石門心養(yǎng)”新模式,全力打造全國綠色健康產(chǎn)業(yè)清江示范帶和國家級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)。 五、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設(shè)水平 13.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步抓好農(nóng)田水利建設(shè),推進病險水庫除險加固、中小河流治理。爭創(chuàng)全省水生態(tài)文明建設(shè)試點示范縣市、全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進單位、全省中小河流治理重點縣和全國小農(nóng)水重點縣項目示范工程,爭取水利項目資金2億元以上、到位資金1億元以上。加強水污染防治,推進九道河、漁洋溪等流域水環(huán)境綜合治理。加強大溪、九道河等飲用水源地保護,確保飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上;整治末級渠道79公里、堰塘661口,完成26個村飲水工程鞏固提升。抓好松宜礦區(qū)生態(tài)修復和環(huán)境治理,新修農(nóng)村公路260公里,新建農(nóng)村安保工程50公里,鞏固提升人畜安全飲水工程。實施農(nóng)網(wǎng)升級改造工程104項,新增及增容配電臺區(qū)90個,新建改造農(nóng)村中低壓線路649公里,全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工程。完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系,增加一批農(nóng)村垃圾收運設(shè)施設(shè)備,編制10個村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。繼續(xù)實施農(nóng)村智能廣播“村村響”工程,實現(xiàn)農(nóng)村有線電視全覆蓋,全面推動農(nóng)村光纖“戶戶通”。 14.著力推動新型村鎮(zhèn)建設(shè)。全面推進“一主兩副多極”帶動戰(zhàn)略,打破鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃界限,統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。加快建設(shè)宜洋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶,推動紅花套、高壩洲、陸城、姚家店、枝城等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團連片。市財政安排“以獎代補”資金1000萬元,推進新型城鎮(zhèn)建設(shè),增強城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的帶動力。依托新一輪“三萬”活動,整合新農(nóng)村建設(shè)、土地整理和環(huán)境整治等項目資金,強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè),推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善水電、道路、環(huán)境等功能配套,提高農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)水平。廣泛開展以“美麗家園”建設(shè)為重點的村莊環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。 15.進一步強化社會保障。實施全民參保登記計劃,不斷推進社保擴面。完善困難群眾醫(yī)療救助辦法,加大重特大疾病醫(yī)療救助力度。完善臨時救助制度,設(shè)立5000萬元救急難基金,充分發(fā)揮救急難、托底線的功能和作用。發(fā)展慈善事業(yè),積極實施慈善助醫(yī)、慈善助學、慈善助困等項目。積極引導和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu),推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。加強殘疾人維權(quán)和同步小康工作。 六、加大惠農(nóng)政策支持力度,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長 16.持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度。優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),重點支持農(nóng)民增收、農(nóng)村重大改革、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村民生改善。轉(zhuǎn)換投入方式,創(chuàng)新涉農(nóng)資金運行機制,充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。嚴格執(zhí)行國家種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策,充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應。 17.不斷拓展農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè),扶持發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”,帶動農(nóng)民就業(yè)增收致富。打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。大力推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能培訓提升行動,開展定單、定向、定崗培訓。繼續(xù)組織開展勞務品牌創(chuàng)建,加強農(nóng)民工外出就業(yè)服務,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5000人。保障進城農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務、社會保險、子女就學等方面的權(quán)益。 18.大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成技術(shù)(柑橘)示范基地和院士工作站的優(yōu)勢,爭取科技成果轉(zhuǎn)化運用項目,著力延伸柑橘、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。加強與省農(nóng)科院共建農(nóng)業(yè)專家大院建設(shè),扎實推進科技成果的中試示范與推廣轉(zhuǎn)化,力爭主推新品種20個、集成新技術(shù)40項,開展科技培訓300場次,實施測土配肥100萬畝(次),全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高3個百分點。 19.全力抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)。增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。以“精準扶貧、不落一人”為總要求,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。以全市貧困村和貧困戶為主戰(zhàn)場,制定并落實建檔立卡的貧困戶幫扶措施。構(gòu)建政府、市場、社會“三位一體”大扶貧格局。嚴格落實政策,抓好異地扶貧搬遷。堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,不斷深化精準扶貧網(wǎng)格化,加快實施基礎(chǔ)設(shè)施提升、住房改造安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、保障就業(yè)兜底、教育助學扶智五大工程,確保減少貧困人口8288人,實現(xiàn)4個建檔立卡村整體脫貧。 七、堅持法治文明意識思維,加強黨對三農(nóng)工作領(lǐng)導 20.提高農(nóng)村依法治理水平。進一步深化村級民主建設(shè),切實保障村(居)民自治高效運轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮各類社會組織聚集民意、自我服務、自我管理的作用。教育引導信訪群眾依法維權(quán),推動城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理全覆蓋、強服務、促自治。建立健全村干部任期和離任審計制度、過失責任追究制度。加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。開展減輕農(nóng)民負擔政策落實情況專項監(jiān)督檢查和農(nóng)村信訪突出問題專項整治。 21.推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。不斷豐富文化生活。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、惠及全民的公共文化服務體系,積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)。實施文化惠民工程,重點抓好公共文化設(shè)施建設(shè),推動各類文體設(shè)施進村組、進小區(qū)、進學校、進企業(yè)。繼續(xù)推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展“農(nóng)民讀書節(jié)”“舞到山鄉(xiāng)”等群眾文藝活動。抓好文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成一批國家、省、市級的文明單位、文明村、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建梯隊,使文明創(chuàng)建在全市蔚然成風。 22.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合,開展“五大行動”建設(shè),使之黨潤民心、法潤民權(quán)、德潤民風、福潤民生。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,建立穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度。強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督,堅決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題。推動市直部門加強“雙聯(lián)雙促”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部落實“崗位在村、重在服務、責在連心”,村組干部強化包組聯(lián)戶,黨員建立“1+10責任區(qū)”,構(gòu)建服務型黨組織全覆蓋的連心體系。 第 15 頁 共 15 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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