市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見姓名：XXX部 門：XX部市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見一、總體思路繼續(xù)圍繞西安工業(yè)振興這一主題，按照“扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、加快西安工業(yè)布局調(diào)整”的工作思路，以技術(shù)改造為手段，通過高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，加快我市裝備制造業(yè)的做大做強(qiáng)；以大企業(yè)大集團(tuán)為重點(diǎn)，通過加大投資和政策扶持，加快“十一五”期間產(chǎn)值超百億元大企業(yè)大集團(tuán)的培育和發(fā)展；以品牌產(chǎn)品為載體，通過產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)集聚；以企業(yè)自主創(chuàng)新能力培育為核心，通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，增強(qiáng)企業(yè)原始創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；以專業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套為引導(dǎo)，通過實(shí)施城區(qū)企業(yè)搬遷改造，加快全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。實(shí)現(xiàn)西安工業(yè)快速發(fā)展。二、工作目標(biāo)XX年技術(shù)進(jìn)步的主要目標(biāo)是：XX年全市工業(yè)計(jì)劃投資增長(zhǎng)22%；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)認(rèn)定工作和“重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃”工作。三、工作重點(diǎn)和措施確保全年工業(yè)投資任務(wù)全面完成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還屬于投資拉動(dòng)型，為此，在XX年，我們將進(jìn)一步采取有效措施，集成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的力量，全力做好工業(yè)投資工作。一是抓好36個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)加快投資。二是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任，確保工業(yè)投資計(jì)劃的完成。XX年將在各區(qū)縣、市級(jí)各部門XX年工業(yè)投資完成的基礎(chǔ)上，按照各單位的具體情況進(jìn)行投資目標(biāo)分解，并進(jìn)行考核。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做好產(chǎn)業(yè)扶持和培植工作按照市委十屆九次全會(huì)精神的要求，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持和新興產(chǎn)業(yè)培植。重點(diǎn)圍繞發(fā)展裝備制造業(yè)、“十一五”期間產(chǎn)值超百億元大企業(yè)大集團(tuán)企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施做好協(xié)調(diào)服務(wù)，與此同時(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培育扶持工作。1、抓好重大工程項(xiàng)目的建設(shè)一是抓好大小汽車項(xiàng)目的后續(xù)工程建設(shè)。力爭(zhēng)XX年形成批量生產(chǎn)規(guī)模，主要是完善陜重汽重型商務(wù)汽車、比亞迪轎車兩個(gè)汽車項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝過程，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)二期工程及大轎車項(xiàng)目，加快汽車產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展；二是啟動(dòng)民用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工程。協(xié)助有關(guān)部門做好大型運(yùn)輸機(jī)等民用飛機(jī)的立項(xiàng)工作，提高飛機(jī)零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)能力，建設(shè)西安閆良航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加快航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是抓好重點(diǎn)通信和電子信息項(xiàng)目工程建設(shè)。以嘉載通信的國(guó)家3G工程建設(shè)、西岳電子技術(shù)有限公司6寸芯片和美光公司芯片封裝測(cè)試廠項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；四是抓好專用通用設(shè)備項(xiàng)目工程建設(shè)。即抓好空調(diào)壓縮機(jī)、能量回收透平、特種工業(yè)縫紉機(jī)、冶金裝備、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)專用設(shè)備的項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)水平，進(jìn)一步提升專用通用裝備行業(yè)實(shí)力；五是抓好輸變電裝備成套集成項(xiàng)目建設(shè)。即圍繞西電公司的超高壓交直流輸變電成套設(shè)備研制生產(chǎn)，進(jìn)一步做好相關(guān)企業(yè)的技術(shù)改造，不斷提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2、抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新興產(chǎn)業(yè)的培植工作一是以康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車安全預(yù)警及其他汽車零部件配套企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，培育和完善汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。二是以康弘電子、西無二、中天電子等電子器件企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，培育和完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。三是以西瑪電機(jī)、中揚(yáng)電氣、驪山風(fēng)機(jī)、慶安特電等企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，培育和完善優(yōu)勢(shì)專用通用設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。四是以西部超導(dǎo)、西部鈦業(yè)、高科建材等企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施為主體，培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、啟動(dòng)小巨人培育工程在做好“十一五”產(chǎn)值超百億元大企業(yè)大集團(tuán)培育發(fā)展的同時(shí)，選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，按照“專、精、特、新”的方向，通過“短、平、快”項(xiàng)目實(shí)施，培育一批產(chǎn)值超10億元以上企業(yè)，形成產(chǎn)值在10億元以上的企業(yè)梯隊(duì)。4、啟動(dòng)輕紡行業(yè)復(fù)興計(jì)劃根據(jù)我市工業(yè)行業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，XX年將選擇一批輕紡行業(yè)骨干企業(yè)，通過信息技術(shù)的改造提升和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，探索出一條我市輕紡這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)復(fù)興的新路。5、實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)工程。在做好裝備制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，大力支持國(guó)維淀粉、銀橋乳業(yè)、石羊集團(tuán)、得利斯等企業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，同時(shí)各區(qū)縣也應(yīng)集中抓好一批地方資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的實(shí)施，特別是具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的項(xiàng)目，加快區(qū)縣域工業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力提升企業(yè)的原始自主創(chuàng)新能力和引進(jìn)、消化、吸收及再創(chuàng)新能力，努力增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。1、制定出臺(tái)西安市加快企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)指導(dǎo)意見按照各級(jí)黨委“十一五”規(guī)劃建議精神，進(jìn)一步明確我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的工作原則、工作方向和重點(diǎn)，用政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以加快原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主的自主創(chuàng)新能力建設(shè)步伐。適時(shí)召開全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃啟動(dòng)等，掀起我市企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新、積極開展創(chuàng)新活動(dòng)的高潮。2、做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，要在國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)體系，適時(shí)啟動(dòng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作；做好省級(jí)和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)定推介準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在我市形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建起企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。工業(yè)發(fā)展資金優(yōu)先支持各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。3、編制年度重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃XX年，在XX年底征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，編制XX年度重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)是重新啟動(dòng)我市企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等工作，先期安排15項(xiàng)新產(chǎn)品作為重點(diǎn)跟蹤對(duì)象，力爭(zhēng)部分新產(chǎn)品通過省級(jí)技術(shù)鑒定。積極與稅務(wù)、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)商，使實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè)能充分享受國(guó)家相關(guān)稅收和財(cái)政優(yōu)惠政策，以點(diǎn)帶面，激發(fā)提升我市企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。4、繼續(xù)大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作我市企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校在產(chǎn)學(xué)研合作方面進(jìn)行的合作，多年來取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)目前情況，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)在難題招標(biāo)、技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)推廣等方面加大與相關(guān)部門的合作，通過與大專院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，按照專業(yè)相近的原則，推介企業(yè)實(shí)行一對(duì)一的合作；鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心或產(chǎn)學(xué)研為一體的技術(shù)研究院所；鼓勵(lì)企業(yè)積極與陜西工業(yè)技術(shù)研究院和西北工業(yè)技術(shù)研究院合作。5、抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)工作組建“西安市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心”，同時(shí)加強(qiáng)與我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各大學(xué)園區(qū)及其它創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合和互動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，建立起官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程的平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高科技成果的就地轉(zhuǎn)化率。6、促進(jìn)軍工技術(shù)及民品向地方擴(kuò)散為充分發(fā)揮西安軍工科技優(yōu)勢(shì)，XX年選擇部分具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域，通過名牌產(chǎn)品的帶動(dòng)和為其配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軍工技術(shù)、人才、裝備、資金等優(yōu)勢(shì)資源與地方經(jīng)濟(jì)融合及民用產(chǎn)品的本地化和規(guī)?；a(chǎn)，培育新型的軍民結(jié)合型技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。有效利用有限的財(cái)政資金，服務(wù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作我市還處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市發(fā)展所需的承載還不相匹配，為此，為使西安工業(yè)發(fā)展資金“四兩撥千斤”的作用得到充分發(fā)揮，按照中央、省委、市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃建議，XX年，我們將修訂和完善“西安工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)準(zhǔn)備金使用管理辦法”，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，發(fā)布“XX年西安市工業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目指南”，并建立資金使用和項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系。XX年西安工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金建議重點(diǎn)用于以裝備制造業(yè)加快發(fā)展、其他制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)和謀劃西安工業(yè)快速發(fā)展、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)和推進(jìn)及工業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的課題研究、規(guī)劃意見調(diào)研編制等方面。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的快速發(fā)展XX年，我們成功舉行了我市部門間企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作聯(lián)席會(huì)議，就如何形成合力共同推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了共識(shí)。XX年我們將在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作，選準(zhǔn)扶持的重點(diǎn)，按照“接力”方式，分階段依彼此工作側(cè)重，合力培育新技術(shù)和新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)形成我市技術(shù)進(jìn)步工作新機(jī)制。加快我市新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。主動(dòng)出擊，有重點(diǎn)地進(jìn)行工業(yè)招商圍繞裝備制造業(yè)及其他工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的建立和延伸，結(jié)合我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)和我市工業(yè)布局調(diào)整實(shí)際，開展工業(yè)招商活動(dòng)；要進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)招商引資活動(dòng)行為，按照各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，聯(lián)合園區(qū)，創(chuàng)新招商模式，有重點(diǎn)有目的進(jìn)行招商；積極在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)化招商引資工作，以引入產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的大項(xiàng)目和國(guó)際知名企業(yè)的研發(fā)及設(shè)計(jì)中心等高端環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，提高工業(yè)招商的水平和質(zhì)量。第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)THANKS謝謝您的閱覽僅供參考