2018年黨風廉政建設自查報告及整改措施

2018 年黨風廉政建設自查報告及整改措施xx 月 xx 日下午，市紀委一行工作組對我局落實 xxx 年上半年黨風廉政建設和懲防體系建設責任制情況進行督導檢查。對檢查組指出的問題和不足，局班子第一時間召開會議，安排部署，明確責任，限定整改時限，以確保下半年的黨風廉政建設工作能夠健康發(fā)展。根據市紀委關于對全市落實黨風廉政建設及懲防體系建設責任制半年檢查情況的通報的有關內容，我局再次對照存在的問題進行對照檢查，并制定整改措施如下： 一、 自查自糾 1、主要領導對黨風廉政建設工作重視不夠方面。我局領導對黨風廉政建設及懲防體系建設工作非常重視，年初，在跟市紀委簽訂黨風廉政建設、懲防體系建設責任書后，召開專題會議安排部署我局的黨風廉政建設及懲防體系建設工作，并與班子成員，下屬科室分別簽訂了班子成員及科室黨風廉政建設目標責任書，責任分解目標明確，確保了責任制的落實。在每周一的晨會及每月初的工作例會上，主要領導都會強調，并不定期過問黨風廉政工作進展情況，不存在安排部署“兩張皮”現象。 2、聯系實際不夠方面。我局與班子成員簽訂的班子成員及科室黨風廉政建設目標責任書，能夠結合各自崗位及科室的實際，確保黨風廉政工作對中心工作的監(jiān)督和指導。在項目立項評審檢查驗收等時 機，我局都會邀請紀檢、財政、審計等單位領導對項目實施的全過程進行督導。 3、干部作風不實，辦事效率不高方面。我局能夠按照根據庫黨辦發(fā)【xxx】x 號關于印發(fā) 庫爾勒市開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾暨服務基層年活動實施方案的通知要求，成立轉變作風、服務群眾活動領導小組，制定實施方案。在晨會和工作例會上多次強調，要不斷強化作風建設，增強紀律和服務意識，本著對單位、對群眾、對個人負責的態(tài)度履行好自己的職責。 4、教育月活動開展不理想方面。按照市委要求，我局于 7 月 5 日召開動員大會，調整了教育月活動領導小組。在傳達了庫爾勒市直機關工委第十四個黨風廉政教育月活動施方案后，又對我局制定的黨風廉政教育月活動實施方案進行了細化，要求落實到具體的時間和人頭，對市直機關工委安排的規(guī)定動作要嚴格落實，并結合我局實際，開創(chuàng)性的開展教育活動。 5、制度落實不扎實方面。我局能夠在基本建立健全反腐倡廉各項制度的基礎上，嚴格制度的落實，按制度管人、辦事。 6、廉政風險防范管理工作浮于表面，被動應付方面。我局的廉政風險防范管理工作還停留在查找風險點，制定防控措施等方面。在今后的工作中，要把廉政風險防范管理工作提到重要的議事日程，切實將廉政風險預警與單位日常管理工作結合起來，形成廉政風險防范管理工作的有效抓手。 7、黨務公開工作進展較為緩慢方面。按照市委庫爾勒市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案的要求，制定了我局黨務公開的實施方案。本著“規(guī)范、實用、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對黨務公開的不同內容，確定在一定范圍內公開的方面。適宜對黨內公開的，通過召開黨員干部大會、情況通報會、民主生活會等黨內有關會議的方式公開。適宜對全社會公開的，通過網絡、黨務公開欄、簡報、手機短信等載體公開。公開的時間實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定內容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開。確保黨務公開工作能夠順利進行。 8、未開展科室半年和工作人員季度績效考評方面。我局只是安排了此項工作，并未及時收集此方面的資料。在紀律檢查完后，我們已將此工作迅速落實到位。 二、整改措施 通過以上的自查自糾，為確保我局在下半年乃至今后黨風廉政建設工作的順利開展，針對我局在黨風廉政建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特制定整改措施如下：(一)加大工作力度，強化任務落實，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。對照我市關于對全市落實黨風廉政建設及懲防體系建設責任制半年檢查情況的通報和庫紀字 xx)xx 號文件確定的目標任務，進一步，細化工作措施，加大落實力度，確保今年完成懲治和預 防腐敗任務，要深入開展示范教育、警示教育和廉政教育，堅持每個月看一次警示教育錄像片，局黨支部每個季度要開一次專門研究黨風廉政工作的會議。要認真執(zhí)行黨的監(jiān)督條例，全面落實廉政準則 ，把培育廉潔價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各環(huán)節(jié)，著力強化黨員領導干部的管理和監(jiān)督。 (二) 圍繞中心工作，加強監(jiān)督檢查，確保各項重大決策部署落到實處。加強對重大科技項目的跟蹤問效，重點對科技經費使用和管理、項目進展和實施質量進行監(jiān)督，提高科技項目實施效率。宣傳一批項目實施比較好的正面典型，抓一批項目落實和經費管理有情況的反面典型，特別是有些立了項沒有開展、拿了錢沒有做事、對經費亂開支的單位和課題組要進行重點整治。樹立“使用好國家每一分經費”的理念，用實事求是、不遮不掩地態(tài)度對待項目管理中出現的每一個問題，及時糾正苗頭性問題，有效預防腐敗的發(fā)生。(三)堅持關口前移，加強源頭治理，繼續(xù)深化風險防控機制建設。我局將進一步加大風險崗位廉能管理工作力度，結合單位實際，深入排查崗位風險，理清職權目錄，規(guī)范權力運行流程，突出加強重點領域、重點環(huán)節(jié)的風險防控工作，對權力運行實施全過程監(jiān)督制約。要健全長效機制，加快構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。(四)加強作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷鞏固效能建設成果。落實好開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治活動，認真查找和解決當前我局干部工作作風中的“庸、懶、散” ，領導作風中的“假、 浮、蠻” ，為政不廉的“私、奢、貪”等問題。堅持群眾路線、開門納諫，聽真話、摸實情，深入分析問題產生的原因，理清解決問題的思路和辦法，解決好群眾反映的問題，接受廣大群眾的監(jiān)督。要通過抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到黨員干部在作風建設方面發(fā)生的新變化。不斷改進學風、文風和會風，堅決制止各種奢侈浪費行為，樹立科技部門為民、務實、清廉的良好形象。(五)加強對黨風廉政建設工作的領導。局主要領導班子是黨風廉政建設工作的責任主體。 “一把手”作為第一責任人，將切實擔負起領導黨風廉政建設的政治責任，做有作為、講廉潔、群眾信得過、讓領導放心的班長，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，寓于各項改革和重要政策措施之中，整體把握工作進展情況。認真落實黨風廉政建設責任制，對班子內部和管轄范圍內的黨風廉政建設工作負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。領導班子其他成員既要管好自己，又要抓好自己職責范圍內的黨風廉政建設工作。堅持和完善黨風廉政建設領導體制和工作機制，發(fā)揮好各科室的職能作用，共同推進業(yè)務工作和黨風廉政建設工作“齊發(fā)展” 、 “共促進” 。 我支部按照 201x 年度黨風廉政建設工作要求，緊密結合廳黨組開展的“兩學一做”學習教育，聚集黨風廉政建設責任制落實情況，認真貫徹落實廳黨組和機關黨工委關于黨風廉政建設和反腐倡廉工 作的有關安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入國土資源管理日常工作中，整體推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，促進了黨風和作風的轉變，樹立了良好新風。廳黨組關于對黨風廉政建設工作進行自查自糾的通知(寧國土資黨發(fā)20xxxx 號)下發(fā)后，及時組織支部全體黨員進行了認真學習，并對照“兩個責任” 、 “六項紀律” 、八項規(guī)定等工作進行了自查自糾，有力地推動了支部黨風廉政建設的深入開展?，F就有關情況報告如下： 一、認真貫徹落實黨風廉政責任制 我支部始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作當作一項重要的政治任務，列入年度重點工作，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，取得了較好效果。 (一)認真學習黨風廉政建設要求。 支部緊密聯系系統(tǒng)內黨風廉政建設的現實，明確提出要把黨風廉政建設擺在突出的位置抓緊抓好，一抓到底。支部書記張軍同志組織全處黨員干部認真學習了中國共產黨廉潔自律準則和中國共產黨紀律處分條例全文，對照準則和條例中的各項規(guī)定逐一進行了講解，要求全體黨員都要從思想上重視、行為上控制，真正把廉潔準則和條例中的各項規(guī)定落實到日常工作中。結合干部理論學習，運用支部學習、廉政黨課、先進事跡報告會、典型案例通報會、黨風廉政教育片等多種形式，把正面典型示范與反面典型警示教育結合起 來，強化全處黨員干部拒腐信念和守紀意識。通過自查自糾，引導黨員干部對存在問題的原因進行了分析，就加強反腐倡廉和“講規(guī)矩、守紀律”提出了指導性意見，提高了全體黨員的拒腐防變能力。目前，全體黨員沒有違反廉潔準則和條例的行為。(二)堅決落實黨風廉政建設責任。 黨支部認真履行全面從嚴治黨的主體責任，教育全體黨員要學以致用，內化于心、外化于形。要清醒認識準則樹立了看得見、摸得著的“高線” ， 條例開列了“負面清單” ，為各級黨組織和全體黨員劃出了不可觸碰的“底線” 。不斷引導支部黨員強化黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識，促進依規(guī)治黨和依德治黨，營造了風清氣正的干事氛圍;“第一責任人”對支部黨風廉政建設工作親自研究、部署、推動，自覺當好準則和條例的踐行者，堅持正人先正己，確保任何時候不踩紅線、不觸底線，自覺做守紀律、講規(guī)矩的表率。帶頭維護準則和條例 ，堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的主體責任不懈怠，把紀律挺在前面，嚴格督促全體黨員把黨風廉政建設責任落到實處。(三) 認真落實“第一責任人”主體責任和“一崗雙責”自支部成立以來，實行“一崗雙責” ，處長任支部書記，認真落實支部書記“第一責任人”責任，親自抓黨建和黨風廉政建設工作。堅決貫徹民主集中制原則，做到決策民主、科學。建立健全了黨建工作例會制度，定期召開支部會議，研究解決黨建工作的有關問題。 進一步細化了職責分工，嚴格規(guī)范黨員干部行為，積極推行“支部書記統(tǒng)一領導，齊抓共管，支部成員各負其責，依靠干部職工支持和參與的反腐倡廉管理體制和工作機制” ，層層簽訂了黨風廉政責任書，努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任的工作格局。將黨風廉政建設要求主動融入業(yè)務工作，實現黨風廉政建設與業(yè)務工作“兩手抓、兩手都要硬”;對職責范圍內的黨風廉政建設定期研究、檢查和報告，明確了土地利用管理工作職責和責任。 二、嚴格要求自覺執(zhí)行“六項紀律”(一)政治紀律方面。 以廳黨組先后開展的群眾路線教育、 “三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機，把黨建工作與年度工作同安排、同部署，精心制定了工作方案，細化了工作責任，明確了學習任務。通過學習黨章黨規(guī)，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守信為人做事的底線。通過學習系列講話，深入領會其豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義的立場觀點方法，深入領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。通過做合格黨員，教育引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，不斷增強黨的意識、核心意識、看齊意識，做合格共產黨員，把理想信念時時處處體現為行動的力量，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。(二)組織紀律方面。 一是落實了干部廉政談話制度。二是組織落實了處級領導干部廉政基本情況登記工作，對領導干部落實個人重大事項報告、禮品登記、收入申報三項制度等情況進行了監(jiān)督檢查。三是認真貫徹中共中央若干規(guī)定，以書面報告的形式進行了對照檢查和清理糾正工作。(三)廉潔紀律方面。 依據中國共產黨紀律處分條例、 中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則和黨風廉政風險點排查情況 。召開支部黨員會議對處室黨風廉政建設進行了安排部署，明確廳系統(tǒng)內反腐倡廉工作的總體要求、工作措施和具體目標。進一步建立和完善事前、事中、事后監(jiān)督制約機制。建立完善了集體領導和分工負責制度、支部議事規(guī)則、重大問題集體決策、重要情況通報、述職述廉、民主生活會等制度，切實加強對系統(tǒng)內黨員干部的監(jiān)督工作。支部書記與廳分管領導簽訂了黨風廉政建設責任書，書記與每一名黨員簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步細化了廉政建設工作。(四)群眾紀律方面。 教育全體黨員牢固樹立“以人為本”理念，自覺踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務宗旨。主動照鏡子、正衣冠， “洗洗澡、出出汗”凈化思想，樹立正確的人生觀、利益觀。認真行使工作職責，扎實做好節(jié)約集約用地各項工作，為不斷提升土地利用管理水平而努力工作;主動與基層聯系，心系基層，理解基層工作難處，主動為基層工作出 主意、想辦法，妥善解決基層問題，全力營造和諧融洽的工作環(huán)境;真心為群眾服務，牢記自己也是群眾一員，擺正位子、放下架子、投入真情，對基層部門提出的問題認真解答，對需要幫助的積極解決，用真心、真情贏取群眾的滿意。(五)工作紀律方面。 集思廣益科學決策，支部氛圍和諧民主，努力實現科學決策的民主化、科學化。一是不斷完善目標管理及考核辦法。重大問題經全體黨員討論研究決定，確保了決策的科學化和民主化，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設整合力量、發(fā)揚民主、發(fā)揮民智，把各項工作任務按照責任分工逐一落實到具體人員、具體黨員。二是支部書記帶頭堅持民主集中制原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，集中大家的智慧科學決策;尊重同志，不以勢壓人，做到了坦誠相見，平等相待，對同志們在政治上高度信任，人格上充分尊重，工作上互相理解;三是重大問題上堅持原則。引導全體黨員嚴格遵循組織程序辦事，認真貫徹落實集體決策，堅決有效辦理，做到大事講原則，小事講風格，共同營造民主、團結、和諧、務實的黨支部。 (六) 生活紀律方面。 教育黨員干部在工作、學習中不斷加強自身修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅決執(zhí)行中紀委和國土資源部、自治區(qū)的有關規(guī)定，不該說的話不說，不能辦的事不辦，不該去的地方不去，始終保持良好的品行和高尚的情操，自覺遵紀守法，保持廉潔。自覺 樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不貪圖享受、不追求名利、堅決反對鋪張浪費。 三、嚴格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定 加強學習教育，采取集中學習和平時個人自學相結合的方式，認真學習貫徹中央八項規(guī)定和自治區(qū)紀委各項規(guī)定，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原則，組織支部黨員始終把“中央八項規(guī)定”的要求落實到工作、生活之中，有力地提升了支部黨員黨風廉政意識，全體黨員外出均能嚴格按照廳規(guī)定的出差規(guī)定乘坐交通工具和用餐標準;筑牢抵制“ 四風”的思想防線。一是緊緊圍繞廳黨組開展的“兩學一做”總體部署，加強支部黨員的學習教育，堅持支部定期學習制度，切實把“兩學一做”轉化為支部黨員干部的實際行動，抵制“四風”不良思想的侵蝕;二是建立支部談話、交流工作制度。針對工作中存在的“四風”方面的問題，結合實際案例，開展批評和自我批評，查找存在的不足，深入分析產生問題的原因，提出整改措施。 四、狠抓作風建設 形成了依靠制度管人管事的長效機制，把嚴格依法依規(guī)、按政策辦事貫穿于作風建設的各個環(huán)節(jié)，確保每一位黨員領導干部嚴格依法行使職權，切實防止方法簡單、作風粗暴等侵害群眾權益的問題;認真開好年度民主生活會，按照“評議總結，鞏固提高”的原則，堅持實事求是、評改結合、以評促改，促進支部作風建設規(guī)范化、制度化。通過黨員個人進行自我評議，支部書記點評，邀請廳領導講評進行認 真總結，根據評議結果，進一步分析存在問題，查找產生原因，制定整改措施。經過狠抓作風建設，進一步提高了支部黨員的思想認識，促進了機關職能的轉變，提高了服務水平和辦事效率，形成了干凈干事的新氣象;進一步樹立了我支部依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優(yōu)質的良好形象。 五、存在的不足 我們在貫徹落實廉政準則和黨風廉政建設方面做了不少工作，全處黨員干部都能嚴格遵守廉政規(guī)定，沒有任何違反紀律的行為，取得了一定的成效。但與中國共產黨廉潔自律準則的要求相比還存在一定的差距： 一是雖然簽訂了黨風廉政建設責任書，但在具體工作中落實、督促、檢查不夠，一手硬一手軟的現象還不同程度地存在。二是在實際工作中，除了加強學習，重視警示教育和在制度上下工夫外，對黨員干部的“生活圈”和“交往圈”還監(jiān)督不力。三是廉政教育還需要進一步加強，不能以業(yè)務工作擠占廉政教育。 六、下一步工作打算 下一步，我們將進一步貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央紀委會議、自治區(qū)和廳黨組對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求、新部署，認真組織開展本支部的黨風廉政建設工作，把開展黨風廉政建設工作與開展國土資源管理各項工作更好、更緊密地結合起來。 一是加強教育。全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，進一步增強黨員干部的防腐能力。深入開展解放思想和改革創(chuàng)新學習，把廉政準則的各項要求認真落實到每個人的實際工作中去，不斷提高黨員干部的服務水平和質量。 二是強化責任。按照年度任務分工和廉政風險排查情況，要求黨員干部對照自己的工作職責，堅決貫徹落實廳黨組的決策部署，認真履職盡責，不能出現任何的差錯。對領導交辦的事項必須高效率、高質量完成，確保有答復、有回音。 三是提升素質。采取“干中學”和“學中干”相結合， “橫向學”與“縱向學”相結合， “自己學”與“共同學”相結合， “本處學”與“系統(tǒng)學”相結合等方式，在盡快提高本處工作人員業(yè)務理論水平的同時，進一步加強對全系統(tǒng)土地利用管理業(yè)務人員的培訓教育，增強各級業(yè)務人員的理論素質和工作能力，把土地利用管理工作提高到一個新水平。 四是嚴格自律。引導黨員干部樹立正確的人生觀和政績觀，樹立良好的人品、官品，潔身自好，珍惜工作、珍惜榮譽、珍惜家庭，腿不亂跑，手不亂伸，干干凈凈做事，清清白白做人。、強化紀律建設，堅決維護黨章黨規(guī)的嚴肅性 政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位，遵守黨的政治紀律、政 治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現。2018 年上半年，我局以深入 開展“兩學一做”教育活動為契機，利用多種形式，強化紀律建設， 堅決維護黨章黨規(guī)的嚴肅性。 局黨組書記和局紀檢書記先后為全體職 工講解了深入學習貫徹落實十九大精神專題黨課 、 新黨章專題 學習黨課兩期專題黨課；局機關黨委每月舉辦一期“5+N”主題當 日活動，使廣大黨員干部不忘初心，牢記使命；局紀檢監(jiān)察室加大督 查暗訪力度，每周隨機抽查考勤 1 次、每周隨機抽查公車使用情況 1 次通過這些活動， 系統(tǒng)全體職工在思想上政治上行動上始終同黨 中央保持高度一致，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、 辦事情。 二、落實“兩個責任” ，夯實全面從嚴治黨的責任擔當 2018 年來，局黨組織認真履行主體責任。2018 年開年，我局成立了以局長為組長、主管領導為副組長，各科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組。 并層層簽訂了 黨風廉政建設目標責任書 和 廉 潔從政保證書 。在日常工作中，做到了“重要工作親自部署，重大 問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦” ，把黨風廉 政建設與業(yè)務工作“ 四同時”即同研究、同部署、同檢查、同考核， 推動責任的落實。同時，局紀檢監(jiān)察室督促各下屬單位、各部門負責 人切實履行黨風廉政建設主體責任， 要緊緊盯住單位領導班子及中層 以上干部這個 “關鍵少數” ， 掌握重點人和事， 著力加強對行政審批、 稽查執(zhí)法、 財務管理等重點部門的監(jiān)督， 加強對信息公示情況的監(jiān)督， 讓權力運行在陽光下。 三、抓好正風肅紀，持續(xù)深入推進工作作風轉變 今年以來，我局嚴格按照中央八項規(guī)定要求，馳而不息糾正“四 風” ，堅持常抓不懈，一抓到底，讓作風建設成為新常態(tài)。在今年上 半年，我局紀檢監(jiān)察室通過排查暗訪，查處違反中央八項規(guī)定要求的 問題 2 起，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)” ，讓廣大職工知法、懂 法、敬法、守法，做到了“用正面典型引路，用反面事例教育人” ， 起到了很好的警示教育作用，增強了黨員干部的廉政意識和法制觀 念，使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警，自省，自覺依法行政 和廉潔從政。 四、著力源頭預防，不斷強化對權力運行的監(jiān)督制約 作為執(zhí)法單位，我局各崗位都存在廉政風險點，源頭預防是保障 依法行政的關鍵。2018 年是我局“完善機關制度，提升機關效能” 的開局之年，我局上半年組織了 3 次班子會議和 1 次班子擴大會議，專題修訂單位各項制度，深化和鞏固懲防體系建設，切實把權力關進 制度的“籠子。同時，深化廉政風險防控機制建設。以風險防控為抓 手，結合食品藥品監(jiān)管新的職能和新任務，明確權力運行各個環(huán)節(jié)的 廉政風險點，制定和完善有效的防控措施，把行之有效的廉政風險防 控措施轉化為工作制度，加強關鍵崗位和制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，確 保制度落到實處。進一步深化“積極預防、系統(tǒng)治理”工作，厘清權 力責任清單，著力重點領域系統(tǒng)化防治腐敗。