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1、
第一框 國家財政
一、選擇題
1.2017年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。山東省財政安排專項扶貧資金22億元,聚焦重點區(qū)域、重點人群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目,實現(xiàn)扶貧資金的“精準投放”,確保提前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這表明,財政( )
A.是保障基本生活、調(diào)節(jié)社會分配的基礎(chǔ)手段
B.是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
C.在國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮著促進作用
D.在促進社會資源合理配置中發(fā)揮著決定性作用
解析:“聚焦重點區(qū)域、重點人群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目,實現(xiàn)扶貧資金的‘精準投放’”,有助于促進資源優(yōu)化配置,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為促進社會公平、改善人民生活提供物質(zhì)保障,B項符合題意
2、。A、D兩項夸大了財政的作用。科學運用財政手段才能夠促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行,C項說法不準確。
答案:B
2.按照“十三五”規(guī)劃綱要,我國地鐵建設(shè)投資額將達到2萬億元,2020年地鐵建成總里程將達到8 600千米。由此可見( )
A.財政是改善人民生活的物質(zhì)保障
B.財政有促進資源合理配置的作用
C.財政能促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行
D.財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證
解析:國家通過財政支持地鐵建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于資源的合理配置,B項符合題意,A、C、D三項與題意不符。
答案:B
中央經(jīng)濟工作會議指出,2017年將堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引
3、導,繼續(xù)實施積極的財政政策?;卮?—4題。
3.下列措施中能夠體現(xiàn)積極的財政政策的是( )
①增加財政支出?、诮档推髽I(yè)稅負 ③上調(diào)存款利率
④減少國債發(fā)行
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:積極的財政政策是指,在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長,①②符合題意。③屬于貨幣政策,不符合題意。減少國債發(fā)行屬于緊縮性財政政策,④應(yīng)排除。
答案:A
4.會議表示,財政支出更加注重定向調(diào)控、重點支持薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化財政支持結(jié)構(gòu),提高使用效率,繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅政策。這
4、表明( )
①經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入起決定作用?、谪斦С鲋攸c以經(jīng)濟社會發(fā)展客觀需要為依據(jù)?、垡獔猿址€(wěn)健的貨幣政策?、車业恼呤强梢酝ㄟ^財政支出體現(xiàn)出來的
A.①② B.③④
C.②③ D.②④
解析:“更加注重定向調(diào)控、重點支持薄弱環(huán)節(jié)”,表明財政支出重點以經(jīng)濟社會發(fā)展客觀需要為依據(jù),②符合題意;通過財政支出方向和結(jié)構(gòu)的變化,從而實現(xiàn)對國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控,這說明國家的政策是可以通過財政支出體現(xiàn)出來的,④符合題意;①③與題意不符。
答案:D
5.面臨經(jīng)濟下行壓力,穩(wěn)中向好的因素艱難成長,江蘇省2017年財政收入增幅可能呈現(xiàn)逐步回落趨勢。可見,影響財政收入的基礎(chǔ)性因素是( )
5、A.經(jīng)濟發(fā)展水平 B.稅率高低
C.居民消費水平 D.分配政策
解析:由于經(jīng)濟下行壓力,穩(wěn)中向好的因素艱難成長,導致財政收入增幅逐步回落,表明經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,A項符合題意。B、D兩項材料中沒有體現(xiàn)。居民消費水平與國家財政收入無關(guān),C項應(yīng)排除。
答案:A
6.2017年,中央南水北調(diào)預算為40.38億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加8.59億元,增長27%。社會保障和就業(yè)支出預算為991.86億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加101.28億元,增長11.4%。材料表明( )
①財政是促進社會公平的物質(zhì)保障?、谖覈軌蚣辛α哭k大事?、蹏矣糜诮?jīng)濟建設(shè)的支出增加?、芪覈鐣?/p>
6、保障制度不斷完善和發(fā)展
A.①③ B.①② C.②③ D.②④
解析:中央南水北調(diào)預算增加,表明財政能夠促進資源合理配置,體現(xiàn)了我國能夠集中力量辦大事,②符合題意。社會保障和就業(yè)支出增加,能夠為促進社會公平提供物質(zhì)保障,①符合題意。③④材料沒有體現(xiàn)。
答案:B
7.導學號85234033右邊曲線啟示我們( )
A.國家只有提高稅率,才能保證財政收入的穩(wěn)定增長
B.國家只有確定合理的稅率,才能促進經(jīng)濟發(fā)展
C.分配政策是財政收入的決定因素
D.稅收是財政收入最重要的來源
解析:曲線表明,在一定范圍內(nèi),稅率越高財政收入越多;超過一定范圍稅率越高財政收入反而越少,B項是其應(yīng)有
7、的啟示。
答案:B
8.在國家財政預算和決算中,收支相等是最理想的狀態(tài),這時財政資金得到了最充分的利用。如果收入大于支出,節(jié)余過多,則意味著( )
A.國民經(jīng)濟發(fā)展有著充足的后勁
B.有利于保證重點工程順利進行
C.財政資金沒有得到有效的使用
D.有利于加速經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展
解析:收入大于支出,節(jié)余過多,屬于財政盈余,它意味著財政資金沒有得到有效的使用,C項說法正確。
答案:C
二、非選擇題
9.2017年我國赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2 000億元。1—2月累計,全國財政教育支出3 945億元,增長16.7%;社會保障和就業(yè)支出4 883億
8、元,增長25.9%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1 850億元,增長26.5%;農(nóng)林水支出1 567億元,增長5%;交通運輸支出947億元,增長13.2%。
(1)上述材料體現(xiàn)了財政支出的哪幾種形式?
(2)結(jié)合材料,說明財政發(fā)揮了怎樣的作用。
答案:(1)教育、醫(yī)療等方面的投入屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出;社會保障和就業(yè)的支出屬于社會保障支出;農(nóng)林水、交通運輸投入屬于經(jīng)濟建設(shè)支出。
(2)①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療、社會保障及就業(yè),體現(xiàn)了這一點。②國家財政具有促進資源合理配置的作用。用于農(nóng)林水、交通運輸?shù)耐度?體現(xiàn)了這一點。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運
9、行的作用。中央擴大財政赤字,實施積極的財政政策,體現(xiàn)了這一點。
能力素養(yǎng)拓展
一、選擇題
1.根據(jù)M市財政局統(tǒng)一安排,2017年該市預決算公開的范圍將進一步擴大到市委、人大、政協(xié)序列以及群眾團體組織。下列對政府預決算理解正確的是( )
①公開財政預算便于公民知情年度基本收支計劃?、诠_財政預算便于公民監(jiān)督上年度預算執(zhí)行結(jié)果?、壅A決算是國家參與社會分配的兩個方面?、車邑斦菄抑卫淼幕竞驼伪U?
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:國家預算是由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?國家決算是上一年度國家預算執(zhí)行結(jié)果的會計報告,①②說法正確。財政收入
10、與支出是國家參與分配的兩個方面,③說法錯誤。國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,④說法錯誤。
答案:A
2.政府做任何事或從事任何活動,都是要花錢的,都要以花錢為條件。沒有財政支出的撥付,沒有財政收入的籌措,就不可能有政府職能的履行,也就不可能有國家治理的實現(xiàn)。這表明( )
A.財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱
B.財政具有促進資源合理配置的作用
C.國家財政是促進社會公平的物質(zhì)保障
D.財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮巨大作用
解析:“沒有財政支出的撥付……也就不可能有國家治理的實現(xiàn)”,說明財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,A項符合題意。B、C、D三項與題意不符。
答案:A
3.國務(wù)
11、院決定,從2017年春季開始,兩年內(nèi)將新增財政投入150多億元,統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難學生寄宿生生活費。這表明( )
A.財政政策有利于促進資源的合理配置
B.通過國民收入的初次分配以促進教育公平
C.通過財政支出促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行
D.促進教育公平需要國家財政提供物質(zhì)保障
解析:國家增加教育投入,統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難學生寄宿生生活費,為促進教育公平提供了堅實物質(zhì)保障,D項符合題意。A、C兩項與題意不符。國家增加教育投入,屬于國民收入再分配,B項說法錯誤。
答案:D
4.2016年中央財
12、政下?lián)芟嚓P(guān)教育專項轉(zhuǎn)移支付資金927億元,為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。這體現(xiàn)了財政( )
①是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱?、诰哂写龠M資源合理配置的作用?、勰軌虼龠M國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行?、茉谫Y源配置中起決定性作用
A.①② B.①③ C.③④ D.②③
解析:中央財政下?lián)芙逃龑m椶D(zhuǎn)移支付資金,為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障,有利于加強國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)了財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,①②符合題意,③與題意不符。④夸大了財政的作用。
答案:A
5.財政投資乘數(shù)效應(yīng)是指政府財政投資支出的每1元,通過市場可以形成大于1元的對物品和勞務(wù)的總需求。下圖是財政投
13、資乘數(shù)效應(yīng)的過程示意圖。根據(jù)所學《經(jīng)濟生活》知識,圖中a、b、c處依次應(yīng)填入( )
①經(jīng)濟增長,財政收入增加?、谄髽I(yè)增加投資,居民消費增長?、燮髽I(yè)生產(chǎn)擴大,就業(yè)增加
A.③→②→① B.①→③→②
C.③→①→② D.②→③→①
解析:消費反作用于生產(chǎn),消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展。政府財政投資形成新的需求,刺激企業(yè)生產(chǎn)擴大、就業(yè)增加→企業(yè)利潤和勞動者收入增長→刺激企業(yè)增加投資、居民消費增長→生產(chǎn)、消費需求進一步擴大→經(jīng)濟增長、財政收入增加。收入是支出的基礎(chǔ),國家財政收入增加,也就有了增加財政支出的強大保障。
答案:A
6.導學號85234034假如當前國家財政收入與支出處
14、于右圖E的位置,當短期內(nèi)財政收支由E點向B點移動時,引發(fā)這一現(xiàn)象的原因可能是( )
①經(jīng)濟保持中高速增長 ②國民收入分配政策調(diào)整?、凵鐣U现贫雀∪、芊€(wěn)定物價,給經(jīng)濟降溫
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
解析:當短期內(nèi)財政收支由E點向B點移動時,意味著財政收入、財政支出增加。影響財政收入的因素主要有經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策,其中,經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,①②符合題意。③④與題干不構(gòu)成因果關(guān)系。
答案:A
7.在財政收入中占主導地位,征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財政收入形式是( )
A.稅收收入
B.利潤收入
C.債務(wù)收入
D.罰沒收入
解析:稅
15、收是國家籌集財政收入最普遍的形式,是財政收入最重要的來源,A項應(yīng)入選。
答案:A
8.我國的財政收入連年大幅度增長,有效地支持了國家重點領(lǐng)域建設(shè)。但是另一方面,財政的增長幅度遠遠高于同期城鄉(xiāng)居民收入的增長幅度,有人將這一現(xiàn)狀概括為“國富民窮”。為了更好地實現(xiàn)共享共建和諧社會,政府正努力“還富于民”“藏富于民”。這說明( )
A.經(jīng)濟發(fā)展水平是影響財政收入的重要因素
B.分配政策是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素
C.居民收入水平是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素
D.分配政策是影響財政收入的重要因素
解析:“財政的增長幅度遠遠高于同期城鄉(xiāng)居民收入的增長幅度”,體現(xiàn)了分配政策不合理,政府正努力“
16、還富于民”“藏富于民”,體現(xiàn)了政府調(diào)整國民收入分配政策實現(xiàn)國富民強,D項符合題意。A項與題意不符。經(jīng)濟發(fā)展水平是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素,B、C兩項說法錯誤。
答案:D
9.通往“民富”與“國強”,信念上需要持久做加法,但方法上卻常常需要從減法入手。當財政收入增速放緩、民生剛性支出不減反增時,削減政府開支,減少不合法不合理收費等亦可增加民生資金投入。這表明,我國政府在方法上做減法( )
A.有利于提升財政的使用效率
B.有助于實現(xiàn)財政收支平衡
C.不利于財政收入的穩(wěn)定增長
D.目的是實現(xiàn)財政盈余
解析:“當財政收入增速放緩、民生剛性支出不減反增時,削減政府開支,減少不合法不合理
17、收費等亦可增加民生資金投入”,這表明我國政府在方法上做減法有利于提升財政的使用效率,A項符合題意。材料反映的只是投資方向的變化,而不是投資數(shù)量的變化,B、D兩項說法錯誤。材料強調(diào)的是財政支出問題,C項與題意不符。
答案:A
10.李克強總理多次在召開的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),對于財政資金要“盤活存量”“用好增量”“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡”。這是在強調(diào)( )
①財政盈余并不是越多越好 ②財政資金必須得到充分運用?、圬斦嘧植焕诮?jīng)濟持續(xù)發(fā)展 ④收支完全相等是財政的最佳狀態(tài)
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
答案:C
二、非選擇題
11.2016年1至11月,全國
18、一般公共預算收入148 250億元,同比增長5.7%,增速放緩。不過,給群眾辦的好事、實事一件接一件,一筆筆真金白銀按時撥向民生工程,主要民生領(lǐng)域財政支出均同比增長13%以上。另外,政府壓縮一般性支出,提高國有資本收益上繳公共財政比例并更多用于改善民生,把財富蛋糕“大頭”分給百姓。
有人認為,提升人民幸福感,政府就應(yīng)不斷擴大民生支出。請結(jié)合材料和國家財政的知識對上述觀點進行評析。
答案:①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。提升人民幸福感離不開政府對民生支出的不斷擴大。②財政收入是財政支出的基礎(chǔ)。不斷擴大民生支出,需要以財政收入的增加為前提。但在社會財富總量一定的前提下,國家應(yīng)
19、當制定合理的分配政策,否則不僅影響國家財政收入穩(wěn)定增長,也會影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。③經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,社會財富不斷增加,才能保證國家財政收入持續(xù)增長。
12.2016年中央經(jīng)濟工作會議指出,積極的財政政策要加大力度,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。實行結(jié)構(gòu)性減稅,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等方面和中西部地區(qū)的支持力度。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)。
結(jié)合材料,說明國家財政在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
答案:①國家財政是促進社會
20、公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。加大社會保障的支持力度,要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù)等說明了這一點。②國家財政具有促進資源合理配置的作用。財政增加對“三農(nóng)”、節(jié)能環(huán)保等方面和中西部地區(qū)支持力度說明了這一點。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實行結(jié)構(gòu)性減稅,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有利于經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
6EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F375