2019版高中政治 第二單元 為人民服務(wù)的政府 4.1 政府的權(quán)力：依法行使練習(xí) 新人教版必修2.doc

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第四課　我國政府受人民的監(jiān)督 第一框　政府的權(quán)力:依法行使 課后篇鞏固提升 學(xué)業(yè)水平引導(dǎo) 一、選擇題 1.全國人大常委會審議通過的《關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》明確規(guī)定,各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,在就職時應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。上述規(guī)定的實施有利于(　　) ①提高國家工作人員依法行政意識?、诰S護(hù)憲法的根本法地位　③增強(qiáng)公職人員的憲法觀念?、芗涌焱七M(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ 解析憲法是國家的根本法,實施憲法宣誓制度有利于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念,維護(hù)憲法的根本法地位,②③符合題意。國家工作人員不僅僅包括政府工作人員,依法行政的主體是政府,①說法錯誤。④與題干不具有必然聯(lián)系。 答案C 2.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。上述規(guī)定(　　) ①要求政府堅持法定職責(zé)必須為?、谝笳畧猿址o授權(quán)不可為?、蹚?qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使?、苡欣诙沤^政府工作人員的腐敗行為 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析“沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”,要求政府堅持法無授權(quán)不可為,②符合題意,①排除?！靶姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得……決定”,強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使,③符合題意。④夸大了規(guī)定的作用。 答案C 3.“簡除煩苛,禁察非法”,出自《后漢書》,意為政府把該管好的管好,不該伸手的堅決砍掉。為此,政府應(yīng)該(　　) ①切實履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職責(zé)?、趫猿址ǘㄘ?zé)任必須為、法無授權(quán)不可為?、蹐詻Q整肅庸政、懶政、怠政行為 ④切實轉(zhuǎn)變政府職能,滿足群眾各種需要 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析“把該管好的管好,不該伸手的堅決砍掉”,要求政府堅決整肅庸政、懶政、怠政行為,堅持法定責(zé)任必須為、法無授權(quán)不可為,②③符合題意。政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),①說法錯誤。群眾需求不一定都是合理、合法的,④說法不準(zhǔn)確。 答案D 4.漫畫中某縣的做法(　　) ①堅持了法定責(zé)任必須為?、诒畴x了法無授權(quán)不可為　③屬于行政“亂作為”?、軐儆趹姓?、怠政行為 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府并不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。雞肉滯銷,政府?dāng)偱少I雞,是一種行政亂作為,是違法行政,②③符合題意。①④對漫畫分析錯誤。 答案C 5.位于珠三角的南海再次先行先試,率先出臺了有關(guān)干部履職容誤的5份配套文件,激發(fā)干部隊伍創(chuàng)新干事的活力,著力打造主動、敢為、善成的干部隊伍。容誤機(jī)制 (　　) A.有利于提高行政決策科學(xué)性 B.不利于樹立政府的權(quán)威 C.背離了決策問責(zé)與糾錯制度 D.有利于干部勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng) 解析出臺履職容誤配套文件,激發(fā)干部隊伍創(chuàng)新干事的活力,有利于干部勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),D項說法正確。材料沒有涉及行政決策問題,A項不符合題意。題中做法有利于干部干事創(chuàng)新,樹立政府權(quán)威,B項說法錯誤。材料講的是履職容誤,C項與題意不符。 答案D 6.2018年7月10日,S市發(fā)布《S市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》,旨在規(guī)范市政府重大行政決策公眾參與活動,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)依法決策、民主決策、科學(xué)決策。由此可見 (　　) ①公眾參與有利于民主決策?、趯χ卮笫马椷M(jìn)行社會公示是科學(xué)決策的重要前提?、酃妳⑴c決策,可以廣泛集中民智,有助于形成科學(xué)的決策?、茉谖覈?公民有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析決策權(quán)屬于決策機(jī)關(guān),公民只能參與決策而沒有決策權(quán),④錯誤。拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提,②錯誤。材料中規(guī)范政府重大行政決策公眾參與活動,體現(xiàn)了公眾參與決策,可以充分反映人民的意愿,集中人民的智慧,有利于民主決策、科學(xué)決策,①③符合題意。故選B項。 答案B 7.美國在兩百多年的治國實踐中,形成了一套較成熟的政府決策機(jī)制:決策信息廣泛、目的明確,決策程序規(guī)范、公開透明,決策受法律約束和民眾監(jiān)督。這對我國政府決策的有益啟示是(　　) ①完善決策信息和智力支持系統(tǒng)?、谠鰪?qiáng)決策透明度和公眾參與度?、劢⒔∪绹臎Q策體制?、軋猿譀Q策為民、決策利民的原則 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析“決策信息廣泛、目的明確,決策程序規(guī)范”,啟示政府應(yīng)完善決策信息和智力支持系統(tǒng),①符合題意。決策“公開透明,決策受法律約束和民眾監(jiān)督”,啟示政府應(yīng)增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,②符合題意。③做法不符合中國國情。④與題意不符。 答案A 8.由于我國尚沒有牢固而深厚的法治政府理念,導(dǎo)致政府決策有時較為隨意,表現(xiàn)為實際論證不夠,對未來的風(fēng)險評估也不夠,以至于拍胸脯斷決策,決策失誤后拍屁股走人。為減少決策失誤,政府應(yīng)(　　) ①不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平?、趯徤餍惺箼?quán)力,科學(xué)民主依法決策?、劢⒔∪珱Q策問責(zé)和糾錯制度　④簡政放權(quán),減少政府的干預(yù) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析政府決策有時較為隨意,說明沒有審慎行使權(quán)力,沒有科學(xué)民主依法決策,②是減少決策失誤的措施?！芭男馗瑪鄾Q策,決策失誤后拍屁股走人”,說明權(quán)責(zé)分離,③是減少決策失誤的措施。①不符合題意,④中“減少政府的干預(yù)”說法錯誤。 答案C 二、非選擇題 9.閱讀材料,完成下列要求。 2018年,某市安裝了一個人工智能中樞——城市數(shù)據(jù)大腦。該城市數(shù)據(jù)大腦可以連接散落在城市各個角落的數(shù)據(jù)資源,建立城市“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”,把控城市運(yùn)行和發(fā)展的全局,幫助城市“思考和決策”。2018年5月,該城市數(shù)據(jù)大腦首期“迎戰(zhàn)”交通擁堵。數(shù)以百億計的城市交通管理數(shù)據(jù)被集中輸入該城市數(shù)據(jù)大腦,在一個虛擬的數(shù)字城市中構(gòu)建算法模型,計算出更“聰明”的交通疏導(dǎo)方案,有效緩解了該市的交通擁堵狀況。目前,該城市數(shù)據(jù)大腦廣泛運(yùn)用于該市的交通運(yùn)輸、醫(yī)療保健、文化教育、電商零售、倉儲物流、智能導(dǎo)購、客戶服務(wù)等各個行業(yè),并取得了良好的效果。 結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識,說明城市數(shù)據(jù)大腦的使用對該市政府履職行為的影響。 解析本題要求回答城市數(shù)據(jù)大腦的使用對該市政府履職行為的影響,因此可首先指出政府履職行為包括的三個環(huán)節(jié)。其次,分析大數(shù)據(jù)與政府決策、政策執(zhí)行、政府接受監(jiān)督的關(guān)系。從大數(shù)據(jù)與政府決策的角度看,大數(shù)據(jù)有利于政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。從大數(shù)據(jù)與政策執(zhí)行的關(guān)系看,大數(shù)據(jù)有利于政府依法履職或者依法行政,為城市發(fā)展和建設(shè)提供更好的管理和服務(wù)。從大數(shù)據(jù)與政府接受監(jiān)督的關(guān)系看,包含兩個方面:其一,政府依據(jù)大數(shù)據(jù)監(jiān)督職能部門依法履職;其二,政府依據(jù)大數(shù)據(jù)自覺接受人民群眾的監(jiān)督。 答案①政府履職行為包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。②城市數(shù)據(jù)大腦提供的城市數(shù)據(jù)信息,為該市政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供依據(jù),進(jìn)一步提高了該市政府決策的能力和水平。③幫助政府為市民及時提供必要的管理與服務(wù),協(xié)調(diào)城市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,提升政府的管理和服務(wù)的能力和水平。④依據(jù)城市數(shù)據(jù)大腦提供的民意反饋,政府能有效接受人民群眾的監(jiān)督,加強(qiáng)對各職能部門履職的監(jiān)督,不斷改進(jìn)和完善政府的履職行為。 能力素養(yǎng)拓展 一、選擇題 1.近幾年,我國大面積空氣重度污染頻發(fā),引起各方關(guān)注,因此科學(xué)合理的治理舉措顯得尤為重要。治理霧霾需要科學(xué)決策、民主決策,在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行廣泛的民意協(xié)商,而不是臨時抱佛腳,更不能靠拍腦袋想辦法。促進(jìn)政府科學(xué)決策,需要(　　) ①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)?、趯嵭腥舜蟠砺?lián)系群眾制度,充分反映民意?、弁ㄟ^社情民意反映制度,廣泛集中民智　④設(shè)立信訪部門,依法建立行政裁決制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析促進(jìn)政府科學(xué)決策,政府要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),廣泛集中民智,提高決策的科學(xué)性,因此①③符合題意;②是民主監(jiān)督的體現(xiàn),④是公民求助政府的途徑,均不選。 答案B 2.下面漫畫警示各級政府(　　) ①法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為?、趫詻Q克服懶政、怠政行為,堅決懲處失職、瀆職行為?、郾仨殧U(kuò)大公民的民主監(jiān)督權(quán)利?、芗訌?qiáng)公民參與,自覺接受監(jiān)督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析“不作為”屬于懶政、怠政行為,“亂作為”屬于違法失職行為,①②是漫畫應(yīng)有的啟示。③干肢不符。④與漫畫主旨無直接聯(lián)系。 答案A 3.某鎮(zhèn)是一個釀酒古鎮(zhèn)。為了促進(jìn)旅游業(yè)和釀酒業(yè)的發(fā)展,鎮(zhèn)政府決定把一條繁華的商業(yè)街改成“白酒品牌展示一條街”,街上所有商鋪都必須賣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的白酒,不賣酒的商鋪則要在一周內(nèi)搬走。上級部門接到舉報后高度重視,責(zé)令該鎮(zhèn)政府采取有力措施,積極整改。由此可見(　　) ①政府要依法行政,審慎行使權(quán)力　②政府依法行政才能保障群眾合法權(quán)益?、凵霞壊块T對該鎮(zhèn)政府干預(yù)屬于違法行政?、苕?zhèn)政府所作決定是懶政、怠政行為 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析市場經(jīng)濟(jì)條件下,要求政府不得干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。該鎮(zhèn)要求“街上所有商鋪都必須賣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的白酒,不賣酒的商鋪則要在一周內(nèi)搬走”,沒有堅持依法行政,侵犯了公民合法權(quán)益,屬于行政亂作為;上級部門責(zé)令該鎮(zhèn)政府積極整改,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,有利于促進(jìn)下級政府依法行政。①②說法正確,③④說法錯誤。 答案A 4.某市政府為獎勵納稅大戶,宣布該市企業(yè)凡是年納稅額超過50萬元者,其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為,可免于追究責(zé)任。該市政府的行為顯然不符合我國稅法和交通法等法律的有關(guān)規(guī)定。這啟示政府(　　) ①要解放思想,自作主張,大膽作為?、谝獔猿址ǘ氊?zé)必須為、法無授權(quán)不可為　③必須深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意?、鼙仨殞徤餍惺箼?quán)力,依法決策 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析“宣布該市企業(yè)凡是年納稅額超過50萬元者,其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為,可免于追究責(zé)任”,不符合我國稅法和交通法等法律的有關(guān)規(guī)定,啟示政府要審慎行使權(quán)力,依法決策,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,②④符合題意。①說法錯誤。③與題意不符。 答案D 5.近年來,海南各級政府緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)大局和省委、省政府中心工作,把法治要求落實到政府行政的全過程當(dāng)中,把依法行政全面融入政府運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)。這有利于(　　) ①加快轉(zhuǎn)變政府職能,滿足市場主體愿望?、谝?guī)范行政審批行為,提高審批效率?、蹨p少權(quán)力尋租空間,消除滋生腐敗土壤?、艽蠓鶞p少行政裁量權(quán),以健全監(jiān)督機(jī)制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析市場主體愿望不一定都是正確的,①說法錯誤。應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),④說法錯誤。 答案C 6.國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出,堅決砍掉各類無謂的證明和煩瑣的手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求申請人提供證明材料。該舉措(　　) ①能更好地推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場活力　②要求政府部門堅持“法無授權(quán)不可為”?、垡笳畬徤餍惺箼?quán)力,堅持科學(xué)民主決策?、転檎块T提高行政效率提供了法律保障 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 解析“堅決砍掉各類無謂的證明和煩瑣的手續(xù)”“辦事部門……不得要求申請人提供相關(guān)證明材料”,這些規(guī)定有助于更好地推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場活力,①符合題意?！胺矝]有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消”,強(qiáng)調(diào)的是“法無授權(quán)不可為”,②符合題意。③④與題意無涉。 答案A 7.“賢路當(dāng)廣而不當(dāng)狹,言路當(dāng)開而不當(dāng)塞?！薄按笾桥d邦,不過集眾思?！边@兩句古語啟示政府要(　　) ①審慎行使權(quán)力,堅持民主決策?、诿芮新?lián)系群眾,廣泛集中民智?、蹐猿忠婪ㄐ姓?提高執(zhí)法水平?、芗哟蠊卜?wù),提高行政效率 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析引文強(qiáng)調(diào)的是廣開言路的重要性,①②是其應(yīng)有的啟示。③④與題意不符。 答案A 8.政府的決策關(guān)系國計民生。政府要做到民主決策,就要 (　　) ①增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度?、诓粩嗤晟茮Q策信息和智力支持系統(tǒng)?、鄞_保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確?、苁箾Q策能夠更好地反映民意、集中民智 A.①② B.①④ C.②③ D.①③ 解析據(jù)教材知識可知,在民主決策方面,要求政府增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智,①④說法正確。②是科學(xué)決策對政府的要求。③是依法決策對政府的要求。 答案B 9.大數(shù)據(jù)時代的到來,為政府了解民意、掌握國情、把握規(guī)律提供了更多便利的條件,使正確決策、高效服務(wù)成為可能。政府透過對大數(shù)據(jù)的整理和分析,可以(　　) ①科學(xué)預(yù)測公眾公共服務(wù)需求,提高為人民服務(wù)的水平 ②提高依法行政的能力,健全和完善社會主義法律體系 ③了解民意和匯聚民智,提高決策的科學(xué)性和民主性　④掌握國家發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)律,提高執(zhí)政能力和水平 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析“大數(shù)據(jù)時代的到來,為政府了解民意、掌握國情、把握規(guī)律提供了更多便利的條件”,因此,政府透過對大數(shù)據(jù)的整理和分析可以科學(xué)預(yù)測公眾公共服務(wù)需求,提高為人民服務(wù)的水平,可以了解民意和匯聚民智,提高決策的科學(xué)性和民主性,①③應(yīng)入選。②與題干沒有必然聯(lián)系。執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨,④說法錯誤。 答案B 10.近年來,我國不少行政單位都聘請了法律專家、學(xué)者或律師擔(dān)任法律顧問。他們不僅參與政府規(guī)章的論證、修改,還先后多次參與省政府專題會議和重大事項的研究論證,受邀為部分地方法治政府建設(shè)提看法。這樣做(　　) A.表明各級政府是我國依法治國的主體 B.弱化了政府及其工作人員的執(zhí)政能力 C.有利于推動政府依法決策、合法行政 D.確保了政府堅持程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 解析聘請了法律專家、學(xué)者或律師擔(dān)任法律顧問,有利于決策符合法定程序和法律要求,C項符合題意。依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾,A項錯誤。執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,B項說法錯誤。D項夸大了措施的作用。 答案C 二、非選擇題 11.為貫徹依法治國方略,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,N市采取措施全面提升政府依法履職能力:嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能,堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;健全完善決策機(jī)制,問計于民,匯聚民意,認(rèn)真落實重大行政決策法定程序,加大行政問責(zé)和督查力度等,努力提高依法行政水平。 結(jié)合材料,運(yùn)用政府的權(quán)力:依法行使的相關(guān)知識,分析N市為建設(shè)法治政府所采取的措施。 答案①政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,必須做到依法行政,N市政府堅持法無授權(quán)不可為、法定職能必須為是政府依法行政的重要表現(xiàn),是貫徹依法治國方略的基本要求;②政府必須審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,N市政府健全完善決策機(jī)制,推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,做到了決策符合法律規(guī)定和法定程序;③N市政府切實做到依法行政,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),提高政府的權(quán)威,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。 12.為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)約車,交通運(yùn)輸部成立了改革工作組,赴不同類型城市深入調(diào)研,召開了50多次不同范圍、不同層次的座談會、論證會和咨詢會,廣泛聽取人大代表及政協(xié)委員、專家學(xué)者、出租車企業(yè)和乘客等各方意見和建議,形成了《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》并向社會公開征求意見。之后,交通運(yùn)輸部又委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)對意見比較集中的問題進(jìn)行了深入研究,對相關(guān)政策開展了第三方評估。 結(jié)合上述材料,運(yùn)用政治生活知識,說明交通運(yùn)輸部在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)約車方面是怎樣決策的。 答案(1)堅持科學(xué)決策。深入不同城市調(diào)研,多次召開論證會和咨詢會,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高了決策的科學(xué)性。 (2)堅持民主決策。廣泛聽取社會各界意見,使決策更好地反映民意、集中民智,增強(qiáng)了決策的民主性。 (3)堅持依法決策。面向社會公開征求意見,開展第三方評估,按照法定程序制定決策,提高了依法行政水平。