中國特色社會主義經(jīng)濟.ppt

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第八章中國特色社會主義經(jīng)濟 一 社會主義市場經(jīng)濟二 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度三 社會主義初級階段的分配制度 一 社會主義市場經(jīng)濟 一 一 鄧小平關于社會主義市場經(jīng)濟的理論 黨的十五大報告指出 把社會主義同市場經(jīng)濟結合起來 是一個偉大創(chuàng)舉 作為這一偉大創(chuàng)舉工程奠基人的鄧小平同志 從79年11月到92年春 先后約十一次對計劃和市場關系 社會主義同市場經(jīng)濟的結合等問題發(fā)表了精辟的重要論述 從而為社會主義市場經(jīng)濟理論的提出和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立做出了舉世公認的重大理論貢獻 社會主義也可以搞市場經(jīng)濟 計劃多一點還是市場多一點 不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別 計劃多一點還是市場多一點 不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別 計劃經(jīng)濟不等于社會主義 資本主義也有計劃 市場經(jīng)濟不等于資本主義 社會主義也有市場 把計劃和市場結合起來就更能解放生產(chǎn)力 加速經(jīng)濟發(fā)展 現(xiàn)代經(jīng)濟運行的實踐反復證明 有宏觀計劃調(diào)控的 市場機制發(fā)揮基礎性調(diào)節(jié)作用的現(xiàn)代市場經(jīng)濟具有更高的資源配置效率 二 經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制 在社會主義國家的宏觀調(diào)控下 使市場對資源配置發(fā)揮基礎性作用的體制 一 社會主義市場經(jīng)濟 二 我們以前是學蘇聯(lián) 搞計劃經(jīng)濟 后來又講計劃為主 現(xiàn)在不要再講這個了 多年的經(jīng)驗證明 要發(fā)展生產(chǎn)力 靠過去的經(jīng)濟體制不能解決問題 鄧小平 傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)適應我國現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展的要求 市場經(jīng)濟體制被證明是能夠適應現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)展要求的人類文明成果 歷史經(jīng)驗說明 商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是實現(xiàn)社會經(jīng)濟高度發(fā)達不可逾越的階段 充分發(fā)展的商品經(jīng)濟 必然離不開充分發(fā)育的完善的市場機制 江澤民 我國改革和建設的實踐表明 建立市場經(jīng)濟體制是社會主義的必由之路 經(jīng)濟發(fā)展和結構調(diào)整歸根到底要靠改革 要大膽探索 勇于創(chuàng)新 突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙 逐步完善社會主義市場經(jīng)濟體制 摘自中共中央 十五 建議 建立市場經(jīng)濟體制也是我國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟接軌的需要 鄧小平特別強調(diào) 中國的發(fā)展離不開世界 不搞市場 連世界上的信息都不知道 是自甘落后 我國要走向世界 就必須溝通國內(nèi)和國際兩個市場 在運行機制上同世界經(jīng)濟接軌 實現(xiàn)跨世紀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略任務要以經(jīng)濟體制的根本性轉變?yōu)閯恿?我國實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標并向第三步戰(zhàn)略目標邁進 必須積極推進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟增長方式的根本轉變 三 社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征和框架 一 社會主義市場經(jīng)濟 三 社會主義市場經(jīng)濟的基本特征 1 在所有制結構上 以公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 一切符合 三個有利于 標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務 2 在分配制度上 堅持按勞分配為主體 多種分配方式并存 3 在宏觀調(diào)控上 以實現(xiàn)最廣大勞動人民的利益為出發(fā)點和歸宿 社會主義國家能夠把把人民的當前利益與長遠利益 局部利益和整體利益結合起來 使市場在社會主義宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用 更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處全程 使社會主義的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟的優(yōu)勢都能夠得到充分發(fā)揮 社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架 1 堅持以公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針 進一步轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 2 建立全國統(tǒng)一開放的市場體系 促進資源的優(yōu)化配置 3 轉變政府管理經(jīng)濟的職能 建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系 4 建立以按勞分配為主體 多種分配方式并存的收入分配制度 效率優(yōu)先 兼顧公平 5 建立多層次的社會保障制度 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定 黨的十四大以來 圍繞市場主體 市場體系和宏觀調(diào)控體系等三個方面 加快改革步伐 促進了社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展 1 對公有制企業(yè)進行改革使其適應市場經(jīng)濟的發(fā)展 同時不斷發(fā)展各種非公有制企業(yè) 拓寬和豐富了市場主體的范圍 2 社會主義市場體系不斷完善 市場在資源配置中明顯地發(fā)揮出了基礎性作用 3 轉變政府職能 建立健全宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系 基本上實現(xiàn)了從指令性計劃為主向運用經(jīng)濟手段 法律手段為主的轉變 從直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉變 綜合運用稅收 利率 價格和投資政策等調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行 黨的十六屆三中全會 完善社會主義市場經(jīng)濟體制 1 堅持和完善基本經(jīng)濟制度 改革國有資產(chǎn)管理體制 2 建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度和統(tǒng)一 開放 競爭 有序的現(xiàn)代市場體系 3 加強和完善宏觀調(diào)控 4 建立和健全社會保障制度 二 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度 所有制結構 黨的十五大 公有制為主體 多種所有制共同發(fā)展 是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度 確立這一制度的根據(jù) 第一 我國是社會主義國家 必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎第二 我國處在社會主義初級階段 需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟第三 一切符合 三個有利于 的所有制形式都可以而且應當用來為社會主義服務 一 堅持公有制經(jīng)濟的主體地位 1 公有制經(jīng)濟的含義和地位公有制經(jīng)濟的含義 不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟 還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分 公有制經(jīng)濟的主體地位主要體現(xiàn)在 公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈 對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用 2 國有經(jīng)濟及其主導作用國有經(jīng)濟 即社會主義全民所有制經(jīng)濟 是指由全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式 國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上 它掌握著國民經(jīng)濟的命脈 是國民經(jīng)濟的領導力量 它掌握著社會化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn) 代表著社會生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢和方向 是我國進行現(xiàn)代化建設的重要的物質基礎 它是國家依靠經(jīng)濟手段引導其他所有制經(jīng)濟 進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要的物質條件 3 集體經(jīng)濟及其作用 集體經(jīng)濟 即社會主義集體所有制經(jīng)濟 是指由部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會主義公有制形式 集體所有制經(jīng)濟可以體現(xiàn)共同致富原則 在廣泛吸收社會資金 發(fā)展生產(chǎn) 滿足和提高人民生活需要 繁榮市場 穩(wěn)定物價 吸收勞動就業(yè) 擴大商品出口 增加公共積累和國家稅收等方面發(fā)揮重要作用 集體經(jīng)濟是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式 4 混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分 混合所有制經(jīng)濟 指由不同所有制經(jīng)濟 以控股 參股等不同方式投資形成法人財產(chǎn) 由企業(yè)法人進行經(jīng)營的企業(yè) 混合所有制經(jīng)濟主要有 股份公司 跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團 中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等 這些企業(yè)中的國有成分和集體成分 屬于公有制經(jīng)濟 其中國家和集體控股的 更具有明顯的公有性 有利于擴大公有制經(jīng)濟的支配范圍 增強公有制經(jīng)濟的主體作用 怎樣堅持公有制的主體地位 第一 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢 既要有量的優(yōu)勢 更要注重質的提高第二 在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域 國有經(jīng)濟必須占支配地位第三 在其他領域 可以通過資產(chǎn)重組和結構調(diào)整 以加強重點 提高國有資產(chǎn)的整體質量 使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式 公有制的實現(xiàn)形式多樣化 是指公有制經(jīng)濟的組織形式和經(jīng)營方式可以而且應當多樣化 組織形式如獨資企業(yè) 合作或合伙企業(yè) 股份公司經(jīng)營方式如公有公營 公有民營 租賃或承包經(jīng)營等 公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化 改革開放以來非公有制經(jīng)濟發(fā)揮的重要作用 促進了經(jīng)濟的增長 為社會提供了大量的物質產(chǎn)品和勞務 在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用 增加了社會資本和國家的財政收入 吸納了大量人員就業(yè) 為社會穩(wěn)定作出了貢獻 促進了公有制的改革 促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立促進了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展 堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度 第一 必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟第二 必須毫不動搖地鼓勵 支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展第三 堅持公有制為主體 促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展 統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中 不能把兩者對立起來 三 社會主義初級階段的分配制度 一 按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 1 按勞分配是社會主義初級階段的個人收入分配原則 按勞分配 凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動 勞動產(chǎn)品經(jīng)過社會作必要扣除之后 社會以勞動為尺度 按照等量勞動取得等量報酬的原則 分配個人消費品 多勞多得 少勞少得 不勞動者不得食 社會主義實行按勞分配原則的客觀經(jīng)濟條件 前提條件 社會主義生產(chǎn)資料公有制直接原因 勞動存在重大差別 勞動是謀生的手段物質條件 社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平 2 按生產(chǎn)要素分配是社會主義市場經(jīng)濟中的重要分配原則 生產(chǎn)要素 包括資本 勞動力 土地 技術和信息 管理等 按生產(chǎn)要素分配 要素所有者根據(jù)其所投入的要素取得相應的報酬或收益 報酬和收益的多少取決于各要素的實際貢獻大小 使收入與各要素的實際貢獻緊密聯(lián)系 如資產(chǎn)收益 經(jīng)營收入 按勞動力價值和資本取得的收入等 按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合 是市場經(jīng)濟的要求 有利于提高生產(chǎn)要素的使用效率 有利于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展 3 為什么實行按勞分配為主體的多種分配方式 社會主義公有制的主體地位決定按勞分配的主體地位 多種所有制并存 決定多種分配方式并存 多種經(jīng)營方式也是決定多種分配方式的重要條件 社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也要求實行多種分配方式 1 按勞分配 2 按生產(chǎn)要素分配 多種分配方式 1 以勞動作為生產(chǎn)要素參與分配2 勞動以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配3 管理和知識產(chǎn)權類的生產(chǎn)要素參與分配原則 三 先富帶后富 逐步達到共同富裕 實行先富政策的客觀必然性是達到共同富裕的必由之路是貫徹按勞分配原則的要求是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然要求是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求符合事物發(fā)展的規(guī)律 共同富裕是社會主義的一條根本原則共同富裕是社會主義最終達到的奮斗目標 是社會主義本質的最重要體現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力和堅持社會主義公有制 按勞分配原則是實現(xiàn)共同富裕的條件和根本保證允許一部分人先富起來 先富帶后富是實現(xiàn)共同富裕的途徑 四 建立和健全社會保障體系 社會保障 是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配 對社會成員的基本生活權利給予保障的社會安全制度 它由社會救助 社會保險 社會福利和社會優(yōu)撫等方面組成 改革和健全社會保障體系的必要性 是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證 是適應以公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的需要 是轉換企業(yè)經(jīng)營機制 搞活企業(yè)的需要 是適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要 是減輕國家負擔 提高社會保障水平的需要 是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 維護廣大農(nóng)民利益的需要 改革和健全社會保障制度的基本要求 堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合 完善職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度 健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度 多渠道籌集和積累社會保障基金 各地要根據(jù)實際情況合理確定社會保障的標準和水平 發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè) 第四節(jié)推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展 一 走新型工業(yè)化的道路黨的十六大報告指出 實現(xiàn)工業(yè)化仍是我國現(xiàn)代化進程中艱苦的歷史任務 我國要堅持以信息化帶動工業(yè)化 以工業(yè)化促進信息化 走出一條科技含量高 經(jīng)濟效益好 資源消耗低 環(huán)境污染少 人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子 1 新型工業(yè)化道路的特點 第一 科技含量高 經(jīng)濟效益好 第二 環(huán)境污染少 第三 人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮 2 走新型工業(yè)化道路的必然性 二 建設社會主義新農(nóng)村 重視農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想 三農(nóng) 問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題 農(nóng)業(yè)豐則基礎強 農(nóng)民富則國家盛 農(nóng)村穩(wěn)則社會安 在新世紀新階段 我們必須始終不渝地高度重視并認真解決好 三農(nóng) 問題 不斷開創(chuàng) 三農(nóng) 工作的新局面 胡錦濤在中共中央舉辦的省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上發(fā)表重要講話 1 建設社會主義新農(nóng)村的目的和要求 黨的十六屆五中全支提出建設 生產(chǎn)發(fā)展 生活寬裕 鄉(xiāng)風文明 村容整潔 管理民主 的社會主義新農(nóng)村的目標 全國體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟 政治 文化和社會發(fā)展的要求 新農(nóng)村建設的中心環(huán)節(jié) 是實現(xiàn)其他目標的物質基礎 發(fā)展新農(nóng)村的要求是 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設 失去農(nóng)業(yè)科技進步 繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結構 促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn) 加快農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展 生產(chǎn)發(fā)展 是新農(nóng)村建設的目的 也是衡量我們工作的基本尺度 為此 要從國家政策 市場機制 產(chǎn)業(yè)結構 科技創(chuàng)新 農(nóng)村剩余勞動力轉移等方面著手 采取綜合配套措施 廣辟農(nóng)民增收渠道 生活寬裕 是農(nóng)民素質的反映 體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設的要求 鄉(xiāng)風文明 包括文化 風俗 社會治安等諸多方面 重點從三個方面做起 鄉(xiāng)風文明建設與先進性教育相結合 創(chuàng)新鄉(xiāng)風文明建設載體和建立健全鄉(xiāng)風文明長效機制 為新農(nóng)村建設提供好思想保證 精神動力 智力支持和文化支撐 鄉(xiāng)風文明 是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口 是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求 在新村鎮(zhèn)建設過程中 要特別注意兩點 要尊重農(nóng)民意愿 在國家 社會力量的支持下 根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平量力而行 避免搞成形象工程 政績工程 要根據(jù)當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等 做一個長期規(guī)劃 在規(guī)劃過程中不能搞一刀切 村容整潔 是新農(nóng)村建設的政治保證 加強農(nóng)村基層的黨的組織建設 能夠讓農(nóng)村基層的黨組織真正成為帶領農(nóng)民建設新農(nóng)村的領導力 管理民主 2 為什么提出建設社會主義新農(nóng)村 第一 建設新農(nóng)村是對我們黨 三農(nóng) 政策的繼承和發(fā)展 是解決 三農(nóng) 問題的現(xiàn)實選擇 第二 建設新農(nóng)村體現(xiàn)了國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉變 第三 建設新農(nóng)村是在新的時代背景下提出的 3 建設社會主義新農(nóng)村方針 堅持 多予 少取 放活 三 推進自主創(chuàng)新 建設創(chuàng)新型國家 建設創(chuàng)新型國家 是以胡錦濤為總書記的黨中央 從全面建設小康社會 開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā) 綜合分析世界發(fā)展大勢和我國所處歷史階段 作出的重大決策 什么是創(chuàng)新型國家 創(chuàng)新型國家 一般來說 是指將科技創(chuàng)新作為國家基本戰(zhàn)略 大幅度提高科技創(chuàng)新能力 從而形成強大的國家競爭優(yōu)勢 四 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 改革開放以來 各地區(qū)都有很大發(fā)展 但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 縮小區(qū)域間的發(fā)展差距 不僅是經(jīng)濟問題 也是政治問題 不僅關系現(xiàn)代化建設的全局 也關系社會穩(wěn)定和國家長治久安 我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 主要是處理好東部和中西部的關系 沿海和內(nèi)地的關系 五 建設資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會 建設資源節(jié)約型社會 是指以能源資源高效率利用的方式進行生產(chǎn) 以節(jié)約的方式進行消費為根本特征的社會 環(huán)境友好型社會 是人與自然和諧發(fā)展的社會 通過人與自然的和諧來促進人與人 人與社會的和諧 建設資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會 必須處理好經(jīng)濟建設 人口增長與資源利用 生態(tài)環(huán)境保護的關系 要充分考慮人口承載力 資源支撐力 生態(tài)環(huán)境承受力 正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口 資源 環(huán)境的關系 統(tǒng)籌考慮當前發(fā)展和長遠發(fā)展的需要 不斷提高發(fā)展的質量和效益 走生產(chǎn)發(fā)展 生活富裕 生態(tài)良好的文明發(fā)展道路 為此必須轉變關于發(fā)展的傳統(tǒng)觀念 要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 保護生態(tài)環(huán)境 六 積極擴大就業(yè) 黨的十六大報告明確指出 就業(yè)是民生之本 就業(yè)問題從來就不單純是經(jīng)濟問題 特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展 就業(yè)問題已成為我國當前經(jīng)濟 社會生活中一個十分突出的問題 它關系到我國國民經(jīng)濟能否持續(xù) 快速 健康發(fā)展 1 擴大就業(yè)問題的重要性和艱巨性2 積極擴大就業(yè)的方針第一 堅持勞動者自主擇業(yè) 第二 市場調(diào)節(jié)就業(yè) 第三 政府促進就業(yè) 3 增強學生的實踐能力 創(chuàng)造能力和就業(yè)能力 創(chuàng)業(yè)能力 以適應未來就業(yè)的形勢和要求 大學生就業(yè) 本章思考題