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1、交通運輸局黨組堅定踐行‘四個意識’扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護專題民主生活會實施方案
交通運輸局黨組“堅定踐行‘四個意識’,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”專題民主生活會實施方案
根據(jù)中共海西州委辦公室《關于認真開好縣以上黨委(黨組)“堅定踐行‘四個意識’,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”專題民主生活會的通知》(西辦字〔2021〕83號)要求,現(xiàn)就我局召開黨組專題民主生活會制定如下方案。
一、專題民主生活會主題
以“堅定踐行‘四個意識’,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題,對照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處
2、理情況及其教訓的通報》(中辦發(fā)電〔2021〕13號)指出的問題和《省委辦公廳省政府辦公廳關于認真學習貫徹中辦發(fā)電〔2021〕13號通報精神的通知》要求,對標省委提出的“六個查擺”要求及省環(huán)境保護工作督察組反饋的2021—2021年度環(huán)境保護督察問題和自然保護區(qū)專項督察問題,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié),組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,深刻剖析和反思局黨組班子及成員在生態(tài)文明建設方面存在的問題,開展嚴肅認真的批評與自我批評,深挖思想根源、明確整改方向、補齊工作短板,扎扎實實地把生態(tài)文明建設各項任務落到實處。
二、專題民主生活會時間安排
會議擬定于7月10日召開。
三、專題民主生活會
3、參會人員
參加專題民主生活會人員范圍:局機關、州運管處、州交通建設工程質(zhì)量監(jiān)督站全體人員和海西汽車運輸總站負責同志。
四、專題民主生活會的方法步驟
(一)從嚴從實做好會前準備工作。
1、制定工作方案。按照州委總體要求,結(jié)合工作實際,制定局黨組專題民主生活會工作方案,明確會前、會中、會后主要工作內(nèi)容,并報上級黨組織審閱。
2、認真組織學習討論。堅持自學和集中學習相結(jié)合。要深刻學習領會習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要戰(zhàn)略思想,深入學習貫徹習近平總書記視察青海時的重要講話和對生態(tài)保護建設作出的重要指示精神,認真學習和閱讀《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《生態(tài)文明建設目標
4、評價考核辦法》、中央《通報》精神和4月14日《人民日報》第14版刊發(fā)中央環(huán)保督查組分別向廣東甘肅反饋情況的新聞稿,認真學習貫徹省第十三次黨代會精神、《青海省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》《青海省生態(tài)文明建設目標評價考核辦法(試行)》、省委《通知》和《海西州生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》《海西州生態(tài)文明建設目標評價考核辦法(試行)》等,認真學習省委書記王國生在6月17日省委常委會議上研究部署生態(tài)保護工作時的講話精神和全州重點工作部署會議精神,保證集中學習時間,堅持原汁原味、原原本本,堅持集體討論、相互交流,堅持系統(tǒng)研讀、理論提升,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,提高學習實效,為
5、開好民主生活會打牢堅實基礎。
3、廣泛征求意見建議。緊扣民主生活會主題,堅持發(fā)揚民主、開門納諫,采取印發(fā)征求意見通知、座談訪談等方式,廣泛聽取下一級黨組織和黨員、干部群眾對領導班子和成員的意見建議,并原汁原味向領導班子和領導干部本人反饋。局黨組書記要主持召開征求意見座談會。征求意見結(jié)束后,班子成員要把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去查找不足,主動認領問題。
4、充分開展談心談話。民主生活會前開展談心談話,局黨組書記與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間必談,黨組書記、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員、干部代表也要進行談心談話,主動接受黨員、干部
6、群眾約談。談心談話要交流思想,交換意見,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足,把本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因及改進措施等談深談透,真正把思想談深、意見談好,消除隔閡,形成共識,為開展批評與自我批評打好基礎。
5、深刻剖析檢查。局黨組領導班子及班子成員要把這次專題民主生活會作為學習十八屆六中全會精神、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體實踐,緊緊圍繞中央《通報》指出的問題和省委《通知》提出的要求,深刻剖析和反思存在的問題。一要深刻查擺有沒有牢固樹立“四個意識”,是否存在執(zhí)行黨中央和習近平總書記重要指示態(tài)度不堅決的情況,是否在行動上真正同黨中央保持了高度
7、一致;二要深刻查擺有沒有樹立正確政績觀,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,在工作導向上是否充分體現(xiàn)了綠色發(fā)展要求,是否存在保護生態(tài)環(huán)境說起來重要做起來次要的情況;三要深刻查擺有沒有從思想上引起足夠重視,是否存在把經(jīng)濟條件比較差當成慢動手的理由,是否存在等領導批示以后才動手、等到媒體曝光以后才真干、因為領導作了一些肯定就滿足的情況,是否存在因為有些問題沒有暴露在本部門就盲目樂觀,有時檢查的重點不在本部門就心存僥幸的情況;四要深刻查擺有沒有形成雷厲風行、真抓實干的作風,是否存在說得多、做得少,搞變通、打折扣的現(xiàn)象,是否存在以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查的情況;五要深刻查擺有沒有真正
8、落實領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,主要領導干部是否親力親為抓落實,是否真正做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,是否存在責任不落實、履職不到位、審批監(jiān)管故意放水、層層失守的情況,是否存在不作為、慢作為、不擔當、不到位、不匯報、不碰硬、弄虛作假、遮遮掩掩的問題;六要深刻查擺有沒有實行最嚴格的考核問責制度,是否對全省環(huán)境保護督察和自然保護區(qū)專項督察問題進行了認真整改,是否認真學習和嚴格執(zhí)行《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和《實施細則(試行)》,是否依法依規(guī)嚴肅問責,讓破壞生態(tài)環(huán)境保護者付出了代價。要真正把自己擺進去,往實里查、往深里剖,切實
9、做到觸動靈魂。
6、認真撰寫剖析對照檢查材料。在深入學習討論、廣泛聽取意見、充分開展談心、“六個深刻查擺”剖析檢查的基礎上,認真撰寫剖析對照檢查材料。黨組主要負責人要親自主持起草領導班子剖析對照檢查材料,組織班子成員認真討論,反復修改并集體研究確定;帶頭撰寫發(fā)言提綱,督促班子成員撰寫發(fā)言提綱并逐一審閱把關,提出具體修改意見。班子成員要自己動手撰寫發(fā)言提綱,提綱要開門見山、直奔主題,與事接茬、與人見面,不能寫成工作總結(jié)或述職報告。
(二)認真開展批評與自我批評
專題民主生活會上,班子成員之間要開展嚴肅的自我批評和誠懇的相互批評,自我批評要落細落小、見人見事見思想,防止以講道理代替談問題,以
10、班子問題代替?zhèn)€人問題,要把自身問題清單列明白、講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。相互批評要坦誠相見、開門見山,本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的精神,指出具體問題、提出改進建議。不能以工作建議代替批評意見,不能搞“一團和氣”、當老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。黨組書記要代表班子作剖析對照檢查,以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度,帶頭開展批評和自我批評。
(三)持續(xù)抓好整改落實。
專題民主生活會后,黨組班子及班子成員要結(jié)合開展批評情況,對查擺出來的問題、黨員干部群眾反映的問題進行再梳理,針對查找出來的問題,制定有針對性的整改措施,形成領導班子和領導干部個人整改
11、清單。整改清單要聚焦具體問題,逐個進行研究,做到整改問題具體量化,整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要堅持知行合一、即知既改,做到高標準嚴要求,“不查清不放過、不整改不放過、不到位不放過、不處理不放過、不建立長效機制不放過”。黨組書記作為整改工作第一責任人,要以釘釘子精神,緊盯突出問題、重點問題、難點問題,親自上手、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,一個問題一個方案一名責任人一抓到底,嚴格實行銷號制。整改要動真碰硬,緊盯重點問題和關鍵環(huán)節(jié),堅持經(jīng)常抓長期抓。對具備整改條件的,必須雷厲風行、迅速解決;不具備整改條件的,要積極創(chuàng)造條件,制定方案、細化舉措,明確時間表、路線圖、任務書,抓細抓實,盡快解決。對整改落實中搞形式主義、弄虛作假,以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要分清責任,嚴肅問責,限期改正,確保專題民主生活會不虛不空、不走過場。
專題民主生活會后,局黨組形成專題民主生活會情況報告,在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況,并于7月10日前報告州委。通報內(nèi)容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。