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1、物資采購管理制度 物資采購管理制度及流程
機關(guān)物資采購管理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步加強物資采購管理工作,規(guī)范物資采購行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《東莞市政府集中采購目錄及政府采購限額標準》,結(jié)合我局實際,制定本辦法。
第二條 局機關(guān)、各直屬單位所有物資的采購均適用本辦法。
本辦法所稱物資采購,是指局機關(guān)、各直屬單位用財政性及自有資金,通過購買、租賃等方式,獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 物資采購應(yīng)當公開、公平、公正,遵循競爭、擇優(yōu)、效益的原則。
第二章 物資采購的組織
第四條 局機關(guān)成立物資采
2、購工作小組,由局長任組長,分管副局長和紀檢組長任副組長,成員由局辦公室、計劃財務(wù)科、人事監(jiān)察科和各業(yè)務(wù)科室主要負責人組成。各直屬單位要相應(yīng)成立物資采購工作小組,負責本單位的物資采購和管理工作。
第五條 物資采購工作小組負責本單位采購計劃的審定,組織實施采購事項。
第三章 物資采購程序
第六條 物資使用部門應(yīng)在每年的9月份前,向本單位物資管理部門(如辦公室、綜合科等),提出次年的物資采購計劃,由單位物資管理部門匯總初審后,報物資采購工作小組審定。
物資采購計劃應(yīng)當包括采購項目的性質(zhì)、用途、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等內(nèi)容。
第七條 物資采購計劃經(jīng)物資采購工作小組審定后,由財務(wù)部門列入下一年度的財政
3、(單位)預算計劃。
第八條 物資采購工作小組依據(jù)預算批復,負責組織實施物資采購,物資使用部門參與采購本部門采購項目的全過程。
第九條 辦公室負責物資采購合同的簽訂,由物資采購工作小組組長簽字確認后交財務(wù)部門辦理付款事項。
第十條 物資由辦公室及使用部門派員共同驗收。驗收合格后由辦公室登記入庫管理,財務(wù)部門登記入帳。
第四章 物資采購方式
第十二條 貨物、服務(wù)、建設(shè)工程、其他工程(主要指修繕、裝修等)類項目單項或同類批量價值50萬元以上(含50萬元)的,實行集中采購;15萬元以上(含15萬元)至50萬元以下的(不含協(xié)議供貨項目),實行部門集中采購;15萬元以下的(不含協(xié)議供貨項目),實
4、行分散采購。
20________萬元以下的攝影攝像器材、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備、計算機、打印機、復印機、速印機、投影機、各類應(yīng)用軟件、辦公自動化軟件、紙張、印刷、服務(wù)器;10臺以下汽車;50萬元以下的工程造價咨詢等采購項目,實行協(xié)議供貨。
第十三條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第十四條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(二)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定
5、詳細規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標所需時間不能滿足緊急需要的;(四)不能事先計算出價格總額的。
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保持原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十六條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價方式采購。
第十七條 具體的物資采購方式以市采購辦審定的為準。
第五章 物資采購監(jiān)督
第十八條 物資采購必須嚴格執(zhí)行采購工作程序,做到集體領(lǐng)導、公平競爭、擇優(yōu)選購。
第十九條 對物資采購過程中出現(xiàn)的幕后交易、暗箱操作、虛假招標、投標人相互串通的欺詐行為和行賄受賄行為,按照有關(guān)法律法規(guī)、黨紀政紀的具體規(guī)定處理。
第二十條 供應(yīng)商有下列情形之一的,中標、成交無效。
(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;(二)與其他供應(yīng)商惡意串通的;
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