某女子監(jiān)獄信息化設(shè)計(jì)方案

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1、依據(jù)司法部的相關(guān)建設(shè)規(guī)范，本著科技興監(jiān)、向科學(xué)技術(shù)要警力、 “人防和技防 ”相結(jié)合、提高監(jiān)獄管理水 平的指導(dǎo)思想，當(dāng)前需要采用數(shù)字化視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、現(xiàn)代通信技 術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，把監(jiān)獄監(jiān)管系統(tǒng)建成一個(gè)多功能、綜合性的智能化監(jiān)管控制系統(tǒng)。 本文以某女子監(jiān)獄為例，對(duì)現(xiàn)代監(jiān)獄信息化建設(shè)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行淺析。 項(xiàng)目概況 本監(jiān)獄是一個(gè)大型的綜合性監(jiān)獄。其在押犯人總數(shù)約為 3000人。內(nèi)有監(jiān)舍 （4棟） 、加工工廠 （3棟）、教學(xué) 樓、伙房、醫(yī)院、禁閉室、家屬會(huì)見(jiàn)樓、監(jiān)區(qū)大門綜合樓、監(jiān)管指揮中心 （各 1 棟）等多處建筑，其環(huán)境復(fù) 雜，管理工作艱巨而龐

2、大。單靠傳統(tǒng)的人防 （人員值班 ）和物防 （欄桿、圍墻等 ）以及 CCTV 模擬局部監(jiān)控系統(tǒng) 對(duì)監(jiān)獄安全進(jìn)行技術(shù)防范，安全較難保證、運(yùn)行及管理成本較高，已不能適應(yīng)現(xiàn)代監(jiān)獄管理的要求。 針對(duì)該監(jiān)獄的實(shí)際需求，我們對(duì)其安防和信息系統(tǒng)進(jìn)行了總體規(guī)劃，規(guī)劃中最大的特色就是 “統(tǒng)一 ”的理 念。由于涉及到的系統(tǒng)比較多而雜，因此本項(xiàng)目中建立一套綜合管理平臺(tái)很關(guān)鍵。 整體設(shè)計(jì)原則和理念 統(tǒng)一物理平臺(tái) 隨著電子科技技術(shù)的發(fā)展， 可以將數(shù)據(jù)、 文本、語(yǔ)音、 圖像、 視頻綜合應(yīng)用并構(gòu)建完善的基礎(chǔ)傳輸平臺(tái)。 為該監(jiān)獄建設(shè)現(xiàn)代化的安防和信息系統(tǒng)智能集成系統(tǒng)，使用戶能享有其應(yīng)有的信息資源。將 CA 、BA 、

3、OA 等系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合， 并且實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公自動(dòng)化的應(yīng)用和信息的發(fā)布、 公共設(shè)備管理、 視頻數(shù)據(jù)的傳輸、 軟硬件資源共享以及內(nèi)外部網(wǎng)站的建設(shè)等功能。同時(shí)實(shí)現(xiàn) INTERNET 接入，建立與外部信息資源的互通。 最終真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)安全、方便、舒適、通訊快捷的智能化工作環(huán)境。 統(tǒng)一管理平臺(tái) 該監(jiān)獄智能安防和信息系統(tǒng)包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)獄安全防范系統(tǒng) （監(jiān)控監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)、周界控制及應(yīng)急報(bào) 警系統(tǒng)，門禁系統(tǒng) ），接見(jiàn)數(shù)字監(jiān)聽(tīng)錄音系統(tǒng)、有線廣播系統(tǒng)、監(jiān)倉(cāng)對(duì)講系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、獄務(wù)公開(kāi)系 統(tǒng)、獄政管理信息系統(tǒng)等分系統(tǒng)。如果由管理人員分別來(lái)協(xié)調(diào)工作與管理，工作強(qiáng)度大，效率低，尤其是 當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)

4、，可能應(yīng)接不暇顧此失彼。若將各自獨(dú)立的系統(tǒng)綜合集成起來(lái)，互相聯(lián)動(dòng)控制，信息以 網(wǎng)絡(luò)方式互聯(lián)，信息與圖像資料進(jìn)行統(tǒng)一的管理，則可以使安防和信息系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的集成化安保管理系統(tǒng)，提高工作質(zhì)量和效率。所以在控制方面，推薦采用中央集成管理系統(tǒng)作為眾多安防和信息系統(tǒng)的 統(tǒng)一管理平臺(tái)。 該監(jiān)獄安防和信息系統(tǒng)主要由監(jiān)控、計(jì)算機(jī)、通信等三大網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成核心集成平臺(tái)，平臺(tái)還將同時(shí)容納報(bào) 警、智能門禁、高壓控制等系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循三網(wǎng)合一的原則，采取綜合布線方式，預(yù) 留適量發(fā)展空間，系統(tǒng)內(nèi)主要設(shè)備采用進(jìn)口品牌 ;力爭(zhēng)建設(shè)一套功能完善、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的監(jiān)獄安防 和信息系統(tǒng)。 系統(tǒng)總體構(gòu)成

5、 本監(jiān)獄建立起一個(gè)相對(duì)完整的體系， 其智能化監(jiān)獄監(jiān)管系統(tǒng)主要包括二十多個(gè)子系統(tǒng)。 由于系統(tǒng)比較多， 無(wú)法一一闡述，下文只對(duì)作為基礎(chǔ)核心的監(jiān)獄綜合信息管理平臺(tái)進(jìn)行闡述。 監(jiān)獄綜合信息管理平臺(tái)應(yīng)用 由于各子系統(tǒng)僅控制管理局部的設(shè)備，很難以全局的視角來(lái)配合其它系統(tǒng)的管理，集成系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將 各系統(tǒng)的信息都綜合到一起，最適合實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的全局性綜合管理。 例如手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)警后，監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)立即把相關(guān)區(qū)域攝像機(jī)圖像切換到主監(jiān)控畫面，錄像機(jī)立即聯(lián)動(dòng) 錄像，根據(jù)報(bào)警發(fā)生的不同地點(diǎn)， 門禁系統(tǒng)立即聯(lián)動(dòng)相關(guān)的門開(kāi)啟和關(guān)閉， 廣播系統(tǒng)通知錄制的相關(guān)信息。 如果有人來(lái)手動(dòng)進(jìn)行這些切換和控制，難以保證各系統(tǒng)的和可靠

6、性，而通過(guò)集成功能的實(shí)現(xiàn)，可以使相互 獨(dú)立的控制系統(tǒng)結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的整體，大大增強(qiáng)系統(tǒng)綜合處理問(wèn)題的能力，為防災(zāi)、減災(zāi)以及系統(tǒng)的綜 合使用提供了更為有利的手段。 而為了能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)獄更實(shí)用、更需要的功能，我們立足于全局性綜合管理，配合監(jiān)獄日常運(yùn)行和應(yīng)急安 全預(yù)案兩個(gè)方面，為監(jiān)獄提供不同階段的集成系統(tǒng)的使用模式。 ;通 第一種模式，系統(tǒng)通過(guò)主控臺(tái)靈活方便地設(shè)置、安排全局事件及工作流程，提高系統(tǒng)管理性能和對(duì)全局 事件的處理能力，充分實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。系統(tǒng)有功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，將各個(gè)子系統(tǒng)傳送來(lái)的信息 進(jìn)行分析、處理、綜合，并按規(guī)則進(jìn)行記錄，創(chuàng)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并能產(chǎn)生各種豐富的管理報(bào)告、報(bào)表

7、 過(guò)全面的數(shù)據(jù)分析，對(duì)各集成子系統(tǒng)進(jìn)行綜合考慮和優(yōu)化設(shè)計(jì)。根據(jù)各個(gè)子系統(tǒng)之間的不同聯(lián)動(dòng)要求，對(duì) 系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行有一定規(guī)律可循，集成管理系統(tǒng)可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行時(shí)間表聯(lián)動(dòng)。根據(jù)作息時(shí)間統(tǒng)一按預(yù)制的時(shí) 間表程序執(zhí)行相應(yīng)的操作，可以大大節(jié)省費(fèi)用和時(shí)間。 第二種模式，集成系統(tǒng)能夠通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送系統(tǒng)信息，管理人員可以預(yù)先在系統(tǒng)里設(shè)定那些類事件發(fā) 生時(shí)，將信息發(fā)送到自己的手機(jī)上。當(dāng)相應(yīng)事件發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送，便于關(guān)鍵事件第一時(shí)間通知管理 人員。專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理的領(lǐng)導(dǎo)在家里或出差在外及時(shí)了解系統(tǒng)運(yùn)行的情況時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方便地進(jìn)行 訪問(wèn)。 另外，在設(shè)備日常維護(hù)資料方面，可以通過(guò)集成系統(tǒng)了解各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)

8、，維修次數(shù)，故障原因， 設(shè)備廠家和售后服務(wù)資料，設(shè)備壽命等全面的設(shè)備資料。當(dāng)某個(gè)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，管理人員可以很快調(diào)出 這個(gè)設(shè)備的廠家，聯(lián)系電話，免費(fèi)售后服務(wù)期限，有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料，方便快捷，有據(jù)可查。 集成系統(tǒng)目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備聯(lián)動(dòng)控制、監(jiān)測(cè)、測(cè)量 通過(guò)IBMS采用數(shù)字化的手段對(duì)建筑基礎(chǔ)設(shè)備 （消防FA、安防SA、門禁，獄政管理等）控制、監(jiān)測(cè)、測(cè) 量。該系統(tǒng)可在遇到緊急情況時(shí)，自動(dòng)關(guān)閉各條對(duì)外通道，開(kāi)啟有關(guān)區(qū)域照明設(shè)施，發(fā)出報(bào)警信號(hào)，引導(dǎo) 監(jiān)控系統(tǒng)聚焦出事地點(diǎn)。 ?外管門、內(nèi)管門、緊閉室門、主門閉門連動(dòng)，發(fā)生緊急情況時(shí)，所有門聯(lián)動(dòng)關(guān)，道閘開(kāi) ；以完成預(yù)防和 控

9、制為中心的防災(zāi)自動(dòng)化 ; ?對(duì)控制器、遠(yuǎn)程終端單元的監(jiān)控 ； ?操作者人機(jī)界面； ?被監(jiān)視建筑設(shè)備在 CRT 上的視頻顯示集成 ； ?數(shù)據(jù)采集和歷史化 ； ?警告管理 ； 趨勢(shì)分析 ； 報(bào)告、報(bào)表生成 ?網(wǎng)絡(luò)和信息集成，將通過(guò)中央主機(jī)與上位機(jī)系統(tǒng)集成 ； ?數(shù)據(jù)交換和集成（采用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)不同的計(jì)算和設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和集成 ）。 實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)用管理系統(tǒng)集成 ?通過(guò)綜合布線系統(tǒng) PDS、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多媒體音、視頻系統(tǒng)以及其它通訊系統(tǒng)提供信息網(wǎng)絡(luò)傳輸 平臺(tái)； ?通過(guò)計(jì)算機(jī)三網(wǎng)合一 （數(shù)據(jù)網(wǎng)、音頻網(wǎng)、視頻網(wǎng) ）和多媒體網(wǎng)絡(luò) （多媒體數(shù)字網(wǎng)、音頻系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、 信號(hào)

10、系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng) ）實(shí)現(xiàn)多功能會(huì)議、實(shí)時(shí)多媒體點(diǎn)播及發(fā)布等功能 ； ?通過(guò)全局調(diào)控與決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中管理、分散控制的目標(biāo) ； ?通過(guò)集成管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行登記管理、資產(chǎn)領(lǐng)用管理、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、使用狀況跟蹤、保 養(yǎng)保修、維修維護(hù)、責(zé)任人管理、成本核算等。 實(shí)現(xiàn)綜合信息管理應(yīng)用集成 ?實(shí)現(xiàn)獄政管理系統(tǒng)、獄務(wù)公開(kāi)子系統(tǒng)、監(jiān)獄物業(yè)管理、監(jiān)獄辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、監(jiān)獄資產(chǎn)管理等系統(tǒng)的 集成 ； ?通過(guò)綜合監(jiān)獄物業(yè)管理和服務(wù)應(yīng)用集成架構(gòu)一個(gè) “集中服務(wù)中心 ”通過(guò)一體化集成平臺(tái) “全局調(diào)配 ” 站式服務(wù) ”。 實(shí)現(xiàn)多應(yīng)用多系統(tǒng)協(xié)同 ?通過(guò)統(tǒng)一的集成平臺(tái)采用 JAVA J2EE 開(kāi)放語(yǔ)

11、言對(duì)多平臺(tái)多應(yīng)用集成 ； ?采用 Webclass workflow 工作流引擎實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公 ； 采用 Webservice 技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)跨操作系統(tǒng)集成 采用 XML 、 CnXML 、SOAP、 .NET 等集成多應(yīng)用 ?通過(guò)不同通訊方式和網(wǎng)絡(luò)方式互連。 實(shí)現(xiàn)全局調(diào)度及決策 ?通過(guò)Java J2EE中間件平臺(tái)集成，形成統(tǒng)一的集成軟件界面，達(dá)到一站式服務(wù)的特點(diǎn) ； ?通過(guò)一體化集成平臺(tái)進(jìn)行集成監(jiān)測(cè)、控制、管理，實(shí)現(xiàn) “集中管理、分散控制 ”; ?通過(guò)集成平臺(tái)集成多系統(tǒng)多數(shù)據(jù)，方便數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、報(bào)表生成。 實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄運(yùn)營(yíng)管理思想 ?通過(guò)集成統(tǒng)一的界面，采用開(kāi)放式 JAV

12、A J2EE的全B/S結(jié)構(gòu)，支持集中服務(wù)，提供一站式服務(wù)、統(tǒng)一 集中管理 ； ?通過(guò)安全解決方案、安全加密策略、 PKI CA 認(rèn)證和安全權(quán)限控制等策略進(jìn)行安全防范 ； ?提供高效的工作環(huán)境 ； ?建立人性化的管理系統(tǒng)。 系統(tǒng)選型分析 智能建筑的系統(tǒng)集成有兩種設(shè)計(jì)思路，一種以樓宇自控系統(tǒng)為核心進(jìn)行集成，別的子系統(tǒng)向樓宇自控系 統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口， 以樓宇自控系統(tǒng)為中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì) ；另一種是把相應(yīng)子系統(tǒng)都作為平等的子 系統(tǒng)進(jìn)行集成，把相應(yīng)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和指令都集成到一個(gè)更高層次的平臺(tái)上，在這個(gè)平臺(tái)上對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn) 行管理。 在實(shí)際工程實(shí)施中，很多公司采用的是第一種集成方式，這種

13、方式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，設(shè)計(jì)、實(shí)施簡(jiǎn) 單，造價(jià)低， 技術(shù)難度小。 但采用這種方式的局限性也是很明顯的， 它還只是在 BMS 的高度上的一種集成， 是 BMS 系統(tǒng)的一種變形，采用這種方式，很難在條件成熟時(shí)把系統(tǒng)升級(jí)到真正的 IBMS 層次。不難理解， 后一種方式的級(jí)別更高，在本次設(shè)計(jì)中，我們建議采用的是后一種方式。根據(jù)工程情況，本項(xiàng)目監(jiān)獄沒(méi)有 樓宇自控系統(tǒng)，也就不可能采用前一種方式。 目前在國(guó)內(nèi)能采用第二種方式集成的成熟產(chǎn)品相對(duì)比較少 ;而且很多監(jiān)所限于網(wǎng)絡(luò)原因或信息化軟件落 后等原因，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)和上級(jí)管理部門的聯(lián)網(wǎng)管理，使監(jiān)所成為了信息孤島。這種信息孤島在出現(xiàn)突發(fā)事 件時(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)和上級(jí)主管部門的及時(shí)通信，上級(jí)主管部門也無(wú)法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮 ;“躲貓貓 ”事件的發(fā)生，更 加催生了上級(jí)主管部門對(duì)基層監(jiān)所的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理的必要。 監(jiān)獄信息化的建設(shè)是為了更好解決各個(gè)系統(tǒng)與信息化建設(shè)割裂分離的狀況及各個(gè)監(jiān)所信息孤島問(wèn)題，而 且關(guān)鍵是可以讓眾多系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，但彼此又是獨(dú)立運(yùn)行 ;在一旦有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各個(gè)系統(tǒng)之間通過(guò)彼 此聯(lián)動(dòng)功能，讓突發(fā)事件被消滅在萌芽狀態(tài)，也可避免越獄事件那么容易發(fā)生 ;目前，監(jiān)獄的管理也需要跟 上信息化發(fā)展的管理步伐，讓信息化發(fā)揮出 “向科技要警力 ”的效果，真正體現(xiàn)出 “人防+技防 ”的合一。