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1、陜西龍華集團煤業(yè)科技發(fā)展有限公司
安全生產(chǎn)目標管理制度
為明確安全生目標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,使公司安全生產(chǎn)目標管理規(guī)范化和制度化,確保公司安全生產(chǎn)目標能自上而下層層分解落實,以及自下而上層層保證實現(xiàn),對企業(yè)安全生產(chǎn)目標進行有效控制,特制訂本制度。
一、職責
1。公司安全管理委員會負責制定公司安全生產(chǎn)年度目標,由公司總經(jīng)理主持、所有成員參加的工作會議批準公司年度安全生產(chǎn)目標。
2。公司安全管理委員會辦公室負責安全生產(chǎn)目標和實施計劃的分解、編制、修訂、更新以及更改工作。
3。各分管副總負責對分管單位、部門的安全生產(chǎn)目標和實施計劃的編制、審報工作。
4。各單位、部門負責
2、對所屬科室、車間、班組的安全生產(chǎn)目標和實施計劃的編制、審報工作.
5.各層安全負責人負責組織實施年度安全生產(chǎn)目標的順利完成。
6.公司安全管理委員會負責對各層安全生產(chǎn)年度目標進行審定、組織簽訂,并于年底對各層安全生產(chǎn)年度目標結(jié)果進行考核和獎懲。
二、管理內(nèi)容及要求
1.各級安全生產(chǎn)目標,既要有安全管理的目標,也應有可量化的事故指標。
2。每年年初由公司安全管理委員會組織進行安全生產(chǎn)目標責任書(附件1)簽訂工作,由總經(jīng)理與各分管副總經(jīng)理簽訂分管工作安全生產(chǎn)目標責任書;由各分管副總經(jīng)理與各分管單位、部門責任人簽訂單位、部門安全生產(chǎn)目標責任書;由各單位、部門負責人與各科室、車間、班組簽訂科
3、室、車間、班組安全生產(chǎn)目標責任書。實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的層層分解工作。
3。公司通過制定年度安全生產(chǎn)工作計劃(公司安全1#文件),安排、布署年度安全生產(chǎn)工作重點,以實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標與指標的控制.
4。各層安全負責人需制定順利完成年度安全生產(chǎn)目標對策實施細則,組織實施年度安全生產(chǎn)目標的順利完成,并于年底編寫總結(jié),上報公司安全管理委員會。
三、目標管理
(一)安全生產(chǎn)管理目標
1。全面貫徹落實國家、地區(qū)及上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策,學習領(lǐng)會各種安全會議精神、積極開展“安全生產(chǎn)月”等活動及安全生產(chǎn)工作,并制定出相應的具體措施,按照有關(guān)要求及時上報安全生產(chǎn)信息。
2。建立
4、健全和落實全員安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任層層分解落實到班組及每個崗位。建立健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門或配備安全管理人員。
3.制定實施年度安全生產(chǎn)工作計劃和保障措施。依據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標、計劃,制定、落實本公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、措施.
4.嚴格貫徹、落實公司各項安全管理制度,建立健全公司各級安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。
5。每月組織二次綜合性安全大檢查,適時組織各類專項安全生產(chǎn)檢查,及時消除各類事故隱患;加強危險源管理,落實安全生產(chǎn)保障措施;加強職業(yè)危害防治工作,定期開展職工健康檢查工作,認真完成公司及政府有關(guān)部門的各項安全生產(chǎn)活動、工作,及時反饋和上
5、報安全生產(chǎn)信息。
6。完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案。制定或修訂符合實際、操作性強的生產(chǎn)安全事故應急救援預案組織相關(guān)人員學習預案內(nèi)容,掌握現(xiàn)場處置方案。認真組織開展應急救援演練,及時修改完善預案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施,提高預防特、重大事故的能力。
7.制定落實年度安全生產(chǎn)培訓計劃。認真組織開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓工作,進一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識和安全技術(shù)素質(zhì)。
8.嚴格執(zhí)行、落實公司對外包業(yè)務安全生產(chǎn)要求,將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇,落實安全生產(chǎn)責任。
9.按照規(guī)定報告、處理生產(chǎn)安全事故.發(fā)生各類人身傷害事故,立即啟動相應事故應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止
6、事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。必須按照“四不放過”的原則調(diào)查、處理、上報事故,做到不瞞報、遲報、漏報.對發(fā)生重大人身傷害事故必須妥善處理好事故的善后工作,并按規(guī)定要求如實及時向公司主要負責人報告。
10.全面持續(xù)的完善和改進安全生產(chǎn)管理的各項工作。
11。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責任書。
(二)公司安全生產(chǎn)控制目標
1、杜絕發(fā)生特大事故及有責任的生產(chǎn)設(shè)備事故.
2、杜絕發(fā)生人身傷亡事故.
3、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故。
4、杜絕發(fā)生火災、爆炸事故。
5、杜絕發(fā)生職業(yè)病危害或食品安全事故。
6、杜絕發(fā)生全廠停電事故.
7、杜絕發(fā)生負全部責任、主要責任、同等責任的重大交通事故。
7、
8、杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件.
(三)對策措施
1。建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職的安全生產(chǎn)管理人員,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平.
2。進一步完善安全生產(chǎn)條件,從完善設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境條件以及安全管理條件等三方面著手,保證安全生產(chǎn)投入,提高企業(yè)生產(chǎn)條件安全化水平,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3。健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為,將生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全工作結(jié)合起來,最大限度地保障員工的安全.
4。加強安全生產(chǎn)宣傳教育,使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作水平,發(fā)揮自控自防的自我保護作用,有效地防止事故的發(fā)生。
5。常態(tài)化的開展安全
8、生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全狀況的各種變化和可能引起的事故隱患,及時采取治理和防范措施,以避免事故的發(fā)生。
6.嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,加強對作業(yè)過程和人的行為管理,控制違章違紀行為;加強對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境管理,控制物的不安全狀態(tài)。
7.重視職業(yè)安全與健康。建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,積極推行職業(yè)危害監(jiān)控,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件.
8。強化應急管理工作。制定事故應急預案,建立應急救援組織,配備應急物資和裝備,保持有效的應急能力.
9。做好生產(chǎn)安全事故管理。對于事故和未遂事故都應重視,按照“四不放過”原則加以處理,并從中吸收教訓,防止類似事故再次發(fā)生。
四、目標
9、的調(diào)整
1。年度安全生產(chǎn)目標的調(diào)整工作,每年進行一次。由各級安全負責人在評審會議上書面提出并須說明原因,經(jīng)公司安全管理委員會批準后交安全環(huán)保部備案,并作為檢查和考核的依據(jù)。
2.除特殊原因外,原則上本年度中不得對本年度安全生產(chǎn)目標進行調(diào)整.
五、安全生產(chǎn)目標與指標的考核
1.安全生產(chǎn)工作目標考核采取月度監(jiān)督檢查、考核與年度檢查考核相結(jié)合。
2.公司的安全生產(chǎn)工作目標月度考核結(jié)果作為公司月度安全獎發(fā)放比例確定的依據(jù),經(jīng)公司安全管理委員會匯總、考核、確認后,由安全環(huán)保部出具安全狀況確認單(附件3)報人力資源部執(zhí)行.
3。公司的安全生產(chǎn)工作目標年度考核結(jié)果作為各單位、部門及責任人年度安全
10、生產(chǎn)績效評定的依據(jù),根據(jù)各責任人年初簽訂的年度安全生產(chǎn)目標與指標是否達標,由公司安全管理委員對責任人及所屬部門進行匯總、考核、確認后,報董事會批準、人力資源部執(zhí)行。
4。實行月度安全生產(chǎn)工作目標考核,具體考核標準見附件2.
5.實行年度安全生產(chǎn)工作目標考核.
(1)由公司安全管理委員會負責對各層安全生產(chǎn)年度工作目標達標情況進行年度考核和獎懲。
(2)任一單位、部門發(fā)生一項杜絕性重、特大事故,年終經(jīng)公司安全管理委員會按事故等級、性質(zhì)進行評定,評定結(jié)果將做為全公司年度安全獎發(fā)放比例的依據(jù)。
(3)在公司評優(yōu)選?;顒又?,對年度安全生產(chǎn)目標未達標的單位、部門和個人,實行一票否決,取消其評比先
11、進的資格。
(7)因管理不力致使所屬單位、部門發(fā)生重大安全事故的,對有關(guān)責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、降級或開除工作處分;對于玩忽職守,工作不負責任致使所屬單位、部門發(fā)生重大安全事故的,公司將根據(jù)情節(jié)輕重給予降級或開除工作處分,直至追究刑事責任。
六、附則
1.本制度由安全環(huán)保部負責解釋。
2。本制度自下發(fā)之日起實施。
附件1:年度安全生產(chǎn)目標責任書
年安全生產(chǎn)目標責任書
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循公司《關(guān)于加強年安全生產(chǎn)工作的通知》的有關(guān)要求,為扎實做好各單位、部門的安全生產(chǎn)工作,明確各級安全責任,確保實現(xiàn)公司年
12、度安全生產(chǎn)目標,根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,特制訂本責任書.
一、安全生產(chǎn)目標
二、安全生產(chǎn)管理責任
三、責任人范圍及考核
四、附則
負責人(簽字):年月日
責任單位(部門)名稱:
責任人(簽字):年月日
附件2:月度安全目標考核標準
月度安全目標分類
月度安全目標考核標準
月度安全目標考核結(jié)果
人身傷亡事故
發(fā)生1人或1人以上人身傷亡事故。
公司本月安全獎按0%計發(fā),對相關(guān)責任人根據(jù)情節(jié)輕重給予降級或開除工作處分,直至追究刑事責任。
發(fā)生重大職業(yè)病危害或食品安全事故。
人身重傷事故
發(fā)生1人或1人以上人身重傷事故。
公司本
13、月安全獎按50%計發(fā),對相關(guān)責任人根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、降級或開除工作處分,直至追究刑事責任。
發(fā)生治療費用達1-10萬元或負傷后需要歇工60個工作日以上的人身傷害事故。
人身輕傷事故
發(fā)生1人或1人以上輕傷事故。
公司本月安全獎按95%計發(fā)。
發(fā)生治療費用不足1萬元或負傷后需要歇工3個工作日以上的人身傷害事故.
重大非人身事故
發(fā)生電力安全規(guī)程、調(diào)規(guī)規(guī)定的設(shè)備事故.
公司本月安全獎按0%計發(fā),對相關(guān)責任人根據(jù)情節(jié)輕重給予降級或開除工作處分,直至追究刑事責任.
發(fā)生惡性誤操作事故。
發(fā)生火災、爆炸或環(huán)境污染事故.
發(fā)生負全部責任、主要責任、發(fā)生同等責任的重大交通事故。
14、
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會認定為重大非人身事故的事故.
較大非人身事故
發(fā)生全廠停電事故。
公司本月安全獎按50%計發(fā)。
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會認定惡性未遂事故.
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會認定為較大非人身事故的事故。
一般非人身事故
發(fā)生電力安全規(guī)程規(guī)定的一類障礙。
公司本月安全獎按95%計發(fā)。
發(fā)生經(jīng)公司安全管理委員會認定為一般非人身事故的事故.
無各類安全事故發(fā)生
未發(fā)生人身傷亡、重傷、輕傷事故且未發(fā)生非人身重大、較大、一般事故。
公司本月安全獎按100%計發(fā).
附件3:安全狀況確認單
年月份安全狀況確認單
公司人力資源部:
經(jīng)公司安全管理委員會確認月份安全生產(chǎn)狀況如下表:
安全事故類別
安全狀況
備注
人身
事故
人身傷亡事故
人身重傷事故
人身輕傷事故
非人身
事故
重大非人身事故
較大非人身事故
一般非人身事故
根據(jù)《陜西龍華集團煤業(yè)科技發(fā)展有限公司工資管理分配辦法》第十條(二)、(三)規(guī)定,公司本月份安全生產(chǎn)狀況,實現(xiàn)月度安全生產(chǎn)目標,建議公司安全獎按額度發(fā)放。
現(xiàn)予以確認.
陜西龍華集團煤業(yè)科技發(fā)展有限責任公司
安全環(huán)保部
年月日