安全管理制度及保證措施

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1、漢濱區(qū)老年公寓及漢濱區(qū) 殘疾人托養(yǎng)中心工程 安全管理制度及保證措施 編制： 審核： 編制單位：安康市漢濱區(qū)成瑞建筑工程有限公司 編制日期：二零一六年九月三十日 第一章施工現場安全管理制度 為了提高施工現場安全生產工作的管理水平，保障職工的生命安全和施工作業(yè)的順利進行，特制定以下制度. 一、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，堅持管生產必須管安全的原則。 二、工程開工前，施工單位必須詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。 三、參加施工的

2、人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，并應定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛、機動船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，應經過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。 四、施工單位均應按國家規(guī)定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員. 五、施工現場要設置足夠的消防設備。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法，并應組織一支經過訓練的義務消防隊伍。 六、施工單位應加強與氣象、水文等部門的聯系，及時掌握氣溫、雨雪、風暴和汛情等預報，做好防范工作. 七、施工中采用新技術、

3、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施. 八、操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。 九、施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態(tài)；不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用. 十、下挖工程，施工前應根據設計文件復查地下構造物（電纜、管道等)的埋置位置及走向,并采取防護措施；施工中如發(fā)現有危險品及其它可疑物品時,應即停止下挖，報請有關部門處理. 十一、重要的安全設施必須執(zhí)行與主體工程“三同時"的原則，即：同時設計、審批，同時施

4、工，同時驗收，投入使用。 1、安全生產檢查制度 為了貫徹執(zhí)行安全生產方針，切實加強管理，做到安全生產和文明施工，特指定安全生產檢查制度。 1）定期檢查:由項目經理每月組織一次施工現場安全大檢查,檢查人員由安全員、技術部門等有關人員組成，按照安全檢查評分標準項目、內容對安全管理、安全標志、施工道路、邊坡防護、施工用電、施工機械等進行全面大檢查。做好檢查與總結相結合，檢查與評比相結合,檢查與獎罰相結合，檢查與整改相結合。對危險隱患較多的現場進行停產整頓，對運行不良的電氣設備、施工機械等要堅決停止使用。整改之后，有檢查組復查合格方準使用。 2）驗收安全檢查：腳手架、井字架由現場施工員組織安裝

5、工人參加，按照檢查表列的項目，確實基本達到規(guī)程要求后由施工員和操作班組簽字，然后在自檢的基礎上由項目部專職安全員檢查驗收并簽字，驗收合格后才能正式使用。施工機械的檢查驗收,由施工員組織安裝工人，司機參加，按照檢查表的內容進行仔細檢查,確認無損壞，運行正常后，由項目部專職安全員檢查驗收并簽字，并掛牌后方能使用。 3）班組安全檢查：由班組長和兼職安全員負責進行班前班后安全檢查。檢查的重點是班組使用的設備、電動工具等及作業(yè)面防護措施，發(fā)現問題及時修復或更換，確保作業(yè)安全并作好記錄。 4）季節(jié)檢查：針對季節(jié)氣候特點，對可能給安全施工帶來危害由公司或項目部生產和質安部門安全檢查。冬季安全檢查主要查防

6、凍、防滑、防墜落、防火災、防中毒的各項措施。暑季安全檢查主要內容是露天作人員的作息時間是否調整，休息的宿舍是否通風。防暑降溫的飲品供應是否符合衛(wèi)生要求.檢查組由項目帶隊，安全、施工部門派員。風季檢查主要內容是各種起重設備、架設工程、電桿、臨舍等有無倒塌的危險，達到邊檢查,邊加固的目的。 5)整改與復查：對施工生產中危害職工生命安全和身體健康的各種危險因素,一旦發(fā)現,要認真研究對策，積極實施改進措施，消除危險因素，保護職工的生命安全和身體健康，促進施工生產順利進行。檢查中要本著安全生產，對廣大職工的安全生產高度負責的精神，認真貫徹“邊檢查，邊整改“的原則，積極、廣泛地搞好整改.對查出來的問題進

7、行分類,按立即要整改的問題和限期整改的問題，發(fā)出整改通知單,以便整改時采取不同的處理辦法。務必做到條條有落實，件件有交待.對于簽了整改通知單隱患,項目部必須組織力量逐項復審，對整改及時徹底的要給以表揚,凡不認真整改者要給以批評，經濟處罰直至行政處理。 2、分項工程和各工種安全技術交底制度 為貫徹落實“安全第一、預防為主“方針，保障職工生產安全和健康,增強職工安全自我保護意識，避免發(fā)生工傷事故，在下達生產任務的同時，必須切實做好安全技術交底工作. 1）項目經理、施工員必須認真學習安全生產有關標準、規(guī)范、規(guī)程，熟悉安全技術施工方案的要求。 2）項目部由項目經理和施工員在布置安排生產前，負責

8、對各班組有針對性地進行作業(yè)的分部分項安全技術交底,同時在施工過程中進行檢查落實。 3）各班組長必須把交底內容要求逐條落實到每個作業(yè)人員和施工全過程，確保安全生產。 4）施工員在交底時，根據施工的工作流程，地理位置，周邊環(huán)境在作業(yè)過程中可能發(fā)生的不安全因素和應該隔離的危險區(qū)措施及不得違章作業(yè)做法必須詳細交底清楚。 5）項目部必須按有關規(guī)定和安全技術措施的要求，為作業(yè)人員創(chuàng)造好安全設施和防護條件,防止事故發(fā)生。 6)安全技術交底臺帳必須經交底人、被交底人雙方簽字，下頁留給被交底人，交底人不能隨意為被交底人一手簽字，如偽造交底，一經查實，追查責任。 7）公司對項目部要經常進行檢查督促指導，

9、交底臺帳和實施結果。 8)公司在定期檢查和不定期抽查中，進行監(jiān)督檢查交底臺帳的執(zhí)行是否符合要求，并列入管理項的獎罰中。 3、班組安全活動制度 1）班組長要模范遵守安全生產規(guī)章制度，領導本班組安全作業(yè)，認真執(zhí)行安全交底，有權拒絕違章指揮。 2）班前要對所使用的機械機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現問題立即采取改進措施。 3）組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并建立記錄臺帳,每天由作業(yè)班長進行記錄。 4）班前安全活動記錄，應統一集中在現場辦公室,以備檢查。 5)發(fā)生工傷事故要立即向項目部或上一級部門報告. 6)遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮工作時,思想

10、集中堅守崗位，未經許可不得從事非本工種作業(yè)，不得擅自離崗。 7)嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙 8)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕并有責任制止他人違章作業(yè)。 9）按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護個人防護用品。進入施工現場必須戴安全帽，在沒有防護設施的高空，懸崖和陡破施工前必須系好安全帶,高空作業(yè)不得往下投擲物料。 10）正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置，防護設施和警告、安全標志等不得任意拆除或隨意挪動. 4、施工現場消防制度 1）積極貫徹“預防為主、防消結合”的方針，進行防火,防爆及消防常識的宣傳教育。 2）積極進行安全防火大檢

11、查，消除不安全因素。 3)掌握列入消防目標的重點部位、重點工程的防火安全工作。 4）嚴格執(zhí)行各項防火規(guī)定，制定和明火作業(yè)審批制度的監(jiān)督工作。 5）易燃、易爆堆放處防火標志要醒目，并配備好不同的滅火器材。 6）對節(jié)假日及不同季節(jié)氣候及時進行防火工作檢查。 7）防火器具配備要合理，并進行檢查，過期的器材要及時更換。 8)施工現場道路完好，便于消防車進出現場。 9)防火器具配備要合理,并進行檢查，過期的器材要及時更換。 5、治安保衛(wèi)制度 1）認真學習國家法法規(guī)及治安管理條例，普及法律知識教育，使廣大職工懂法、守法,增強法制觀念，自覺維護社會治安秩序，搞好社會治安綜合管理. 2）對

12、工地施工人員必須持有身份證，并在三天內到住地所管轄的派出所辦理暫住證，外來臨時工要及時簽訂勞動合同,辦理就業(yè)證，工地所有人員必須三證（身份證、暫住證、就業(yè)證)齊全。 3）實行群防、群治，嚴格遵守公司的規(guī)章制度，維護本工地內部公共場所的治安秩序和安全管理，調解糾紛，增進職工間的團結. 4）嚴禁酒后高空作業(yè)和操作施工機械等設備,嚴禁無證操作機械設備，做好易燃易爆物品的保管和使用和安全用電管理。 5）加強治安保衛(wèi)工作，做好人員、物品、材料進出登記，防止物資被盜. 6）嚴禁職工賭博、打架斗毆、偷竊、賣淫、嫖娼等違法行為，違者作經濟處罰，嚴重者送公安機關處理。 7）對發(fā)生治安案件和災害事故，必

13、須保護好現場，及時報告主管部門和當地公安機關,并協助公安機關人員迅速偵破，嚴厲打擊一切犯罪活動。 8）認真做好“技防人防”密切結合,夜間值班做到勤巡邏、細檢查,發(fā)現可疑情況立即向有關部門報告。 6、食堂衛(wèi)生制度 1)重視食堂管理工作,明確專人負責管理. 2）加強對炊事員的宣傳教育,炊事員必須掌握食品衛(wèi)生知識，樹立服務于一線，服務于職工的宗旨，不斷提高技術業(yè)務知識，提高服務質量和飯菜質量。 3）食堂必須具備必要的、整潔的，保證飯菜和茶水供應設施和冷藏、通風等設備.食堂要遵守食品衛(wèi)生管理制度，保持室內環(huán)境清潔，應具備防滅蚊、蠅、鼠和蟑螂等害蟲的設施，做到餐具消毒制度,防止食物中毒. 4

14、）庫房整潔衛(wèi)生通風，預防蟲害、霉變，堅持定期消毒制度。炊事員必須持有健康證上崗，并每年必須體檢一次，發(fā)現不適應炊事員崗位應立即調離。 5）做好防火、防盜工作，嚴格資金，菜飯票保管制度，妥善保存原始憑證,做到手續(xù)完善，食堂工作臺帳齊全，食堂配有滅火器。 7、安全管理獎懲制度 1）在項目安全生產工作中，具備條件的優(yōu)秀安全生產班組和個人應給予表揚和物質獎勵。 2）在項目施工中，因違章作業(yè)而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故，公司將根據造成事故的后果和經濟損失對項目部和責任者給予的相應經濟處罰和行政處分，特別嚴重的將追究刑事責任. 3）項目發(fā)生機械事故后對有關責任人的處

15、罰，按照《機械隊獎罰制度》和公司《獎懲管理辦法》中的有關規(guī)定辦理。4）違反施工現場安全管理的有關規(guī)定的職工、干部處以經濟處罰，處罰辦法按公司《獎懲管理辦法》中的有關規(guī)定辦理。 第二章施工現場安全保證措施 1、 安全生產費用應當?？顚Ｓ? 《建設工程安全生產管理條例》第22條規(guī)定，施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。 2、 安全生產管理機構及人員的設置 《建設工程安全生產管理條例》第23條規(guī)定,施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職

16、安全生產管理人員。 專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止.三、編制安全技術措施及專項施工方案的規(guī)定 《建設工程安全生產管理條例》第26條規(guī)定，施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：·土方開挖工程；·模板工程；·起重吊裝工程；·腳手架工程

17、；·拆除工程；·國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。 施工單位還應當根據施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或按照合同約定執(zhí)行.四、對安全施工技術要求的交底 《建設工程安全生產管理條例》第27條規(guī)定、建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明,

18、并由雙方簽字確認。 5、 危險部位安全警示標志的設置 《建設工程安全生產管理條例》第28條第：款規(guī)定，施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志.安全警示標志必須符合國家標準。 六、對施工現場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 《建設工程安全生產管理條例》第29條規(guī)定，施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在

19、尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。 七、環(huán)境污染防護措施 《建設工程安全生產管理條例》第30條規(guī)定，施工單位因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項保護措施。 施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。 八、消防安全保障措施 消防安全是建設工程安全生產管理的重要組成部分，是施工單位現場安全生產管理的工作重點之一?！督ㄔO工程安全生產管理條例》第31條規(guī)定，施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、

20、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場人口處設置明顯標志.九、勞動安全管理規(guī)定 《建設工程安全生產管理條例》第32條規(guī)定，施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害. 作業(yè)人員有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。 《建設工程安全生產管理條例》第33條規(guī)

21、定，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。 《建設工程安全生產管理條例》第38條規(guī)定，施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費.意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。十、安全防護用具及機械設備、施工機具的安全管理 《建設工程安全生產管理條例》第34條規(guī)定，施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。 施工現場的安全

22、防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢. 《建設工程安全生產管理條例》第35條規(guī)定，施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。 安康市漢濱區(qū)成瑞建筑工程有限公司 2016年9月30日