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1、市委書記在2021年防汛保安工作會議上的講話_市委書記在政協(xié)會議上的講話
同志們:
當(dāng)前工作任務(wù)千頭萬緒,特別是穩(wěn)增長、保民生,求穩(wěn)定,保安全,這都是重點工作,但是穩(wěn)增長和保民生的前提就是求穩(wěn)定、保安全。當(dāng)前我市已經(jīng)進入主汛期,防汛保安的任務(wù)尤為突出。目前形勢不容樂觀,前段全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了一次強降雨過程,災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府的應(yīng)對工作是積極的、有效的,確保了全市沒有因為這場強降雨發(fā)生重大的事故,沒有發(fā)生人員的傷亡,也沒有發(fā)生影響很大、群眾不滿引發(fā)的群體性事件。對于此次強降雨的應(yīng)對處置總體上要給予充分肯定。當(dāng)然我們也應(yīng)從此次強降雨過程中進一步吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),以便更好地做好防汛
2、保安工作,更好地展示各級黨委、政府應(yīng)對強降雨天氣所體現(xiàn)出來的工作能力和責(zé)任感。剛才,防汛有關(guān)部門和區(qū)縣(市)的同志談了很好的意見,我認為各級各部門對防汛工作的情況是熟悉的,對問題把握和認識是清醒的,對下一步工作的謀劃和措施是切合實際的。下面我談三個方面的意見:
一、要充分認識強降雨天氣帶來的問題和挑戰(zhàn)。
可以從以下四方面去認識和把握:一是強降雨會嚴重影響城鄉(xiāng)的正常生產(chǎn)生活秩序,特別是在城區(qū)強降雨易導(dǎo)致嚴重的漬澇、排水不暢、交通不暢、出行不暢等問題,以及施工的影響。
二是強降雨會嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是短時的集中強降雨易導(dǎo)致房屋倒塌、堤防垮塌、泥石流甚至是垮壩等災(zāi)險情
3、。在這次強降雨過程中,城市低洼地段普遍遭受嚴重的漬澇,給人民群眾帶來了不便和損失。
三是強降雨會帶來嚴重的負面輿情,對一個城市的形象造成很大傷害。這幾天,湖南日報、三湘都市報、瀟湘晨報都是頭版頭條報道我市城區(qū)受漬情況,網(wǎng)絡(luò)上更是露骨,如:到長沙看海,萬家麗路運河開通。在電視直播畫面中各級領(lǐng)導(dǎo)、公職人員搶險救險、組織指揮調(diào)度的畫面、鏡頭太少,在某種意義上可以說是失語、失聲、失像,看不到領(lǐng)導(dǎo)在第一線靠前指揮,看不到組織的干部、武警官兵在第一線搶險。
四是強降雨考驗著城市的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)水平,考驗著城市的管理水平,考驗著領(lǐng)導(dǎo)干部處險應(yīng)急能力。對于一些大的自然災(zāi)害,媒體都很關(guān)注,群眾也在觀察、評判
4、著政府的執(zhí)政能力。城市的地下排水系統(tǒng)考量著城市的良心,考量著執(zhí)政者的執(zhí)政理念、道德和執(zhí)政的價值取向,也在考量著執(zhí)政者的水平和能力。因此,各級各部門必須高度重視。往往這種時刻是展示政府各級各部門執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,為民辦實事等價值取向的最好時期。要從思想上提高應(yīng)對強降雨天氣,實現(xiàn)更有效防汛保安工作重要性的認識。
二、要堅決落實應(yīng)對強降雨天氣的各項工作。
剛才氣象、水文部門預(yù)測后段長沙還將出現(xiàn)強降雨天氣,我們要做好充分準備。防汛工作的總體要求是實現(xiàn)“五不”,即:不發(fā)生人員傷亡;不發(fā)生堤壩潰決;不發(fā)生重大災(zāi)害;不發(fā)生嚴重內(nèi)澇;不發(fā)生交通癱瘓,供電供水中斷。
(一)完善防汛保安流程
5、
各級各部門要始終繃緊防汛保安這根弦。抓發(fā)展是政績,防汛保安同樣是政績。流程如何優(yōu)化,我認為要做好以下幾點:一是要做好預(yù)報預(yù)測與監(jiān)視。首先要做到心中有數(shù),特別是要及時掌握主要河道、山塘水庫重點部位的雨水情,準確分析^p 判斷;
二是要進行排查消除隱患。要繼續(xù)堅持對防汛隱患“地毯式“的排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時處置到位,一時不能處置到位的必須有專人把守,落實防范措施;
三是要堅持值班、值守、巡查。嚴格落實值班責(zé)任,對于擅自脫離崗位要就地問責(zé)、隨時處置;四是要及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)。要把握實際情況,準確分析^p 形勢,該啟動就及時啟動,這樣有助于掌握防汛保安工作的主動;五是要及時
6、組織除險、搶險、救險。一旦出現(xiàn)險情,各項措施要落實到位,重點是確保人民群眾生命安全。
(二)突出防汛保安重點
一是要抓好雨情汛情的研判和發(fā)布工作。氣象、水文、防汛部門要互相協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)布防汛信息,特別是對防汛責(zé)任人要在第一時間發(fā)布。
二是要抓好水庫安全度汛。水庫安全度汛是防汛工作的重中之重,這是一條“高壓線”,絕對不能出問題,如果垮了水庫,那就是轟動全國的事件,誰也擔(dān)當(dāng)不起。
三是要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。重點是寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、________區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長沙縣的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是要確保城區(qū)排漬防澇。要確保城區(qū)不出現(xiàn)大面積漬澇。這關(guān)系到我們這個城市的形象,關(guān)系到老百姓的直接利
7、益。對城區(qū)排漬防澇,要在采取工程性措施的同時,還要有臨時性的應(yīng)急手段,如增加一些大功率的排水泵,至少可以解決一些臨時性的問題。
五是要抓好危房居民的及時轉(zhuǎn)移。無論是城市還是農(nóng)村,在遇強降雨災(zāi)害時,要做好人員的及時轉(zhuǎn)移。只要不發(fā)生人員傷亡,我們的工作就主動,這也是政府對老百姓負責(zé)的體現(xiàn)。六是要抓好施工地段次生災(zāi)害的防范。目前長沙市工程建設(shè)項目多,任務(wù)也很重,要抓好防范。七是要抓好及時的搶險、除險工作,把搶險、除險工作當(dāng)做目前防汛保安工作的重點來對待。
三、要加強應(yīng)對強降雨天氣防汛保安的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、責(zé)任要落實到位。防汛抗災(zāi)工作有嚴格的責(zé)任制度,應(yīng)該說我們大部分干部都知道防汛責(zé)任制
8、的嚴明性,要把責(zé)任落實到位,落實到明處,讓責(zé)任單位知曉,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)知曉,責(zé)任人知曉。
2、隊伍要全面出動。一旦發(fā)生強降雨,一旦出現(xiàn)漬澇現(xiàn)象、險情,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,讓大家聽得見聲音、看得到身影;機關(guān)干部、公職人員要上前線,在前段的搶險過程中我們干部上得不夠,在現(xiàn)場組織搶險、救險工作不得力,所以得不到媒體、人民群眾的關(guān)注;要建立市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級防汛救災(zāi)體系,災(zāi)害發(fā)生時街道、社區(qū)的干部應(yīng)該挺身而出,城管隊伍、交警隊伍等等也應(yīng)該戰(zhàn)斗在第一線。
3、保障要充分有力。防汛抗災(zāi)保障包括防汛工作經(jīng)費、防汛物資器材、設(shè)備、人力、應(yīng)急的手段(應(yīng)急電、應(yīng)急道路、應(yīng)急通信)等保障要及時到位,要充足。
4、輿論引導(dǎo)要加強。上午守盛書記反復(fù)強調(diào),在一個多媒體時代,人人都可以搞現(xiàn)場直播、人人都可以拍攝、上網(wǎng)發(fā)布。這么一個時代,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要增強輿論引導(dǎo)意識,要善待媒體、善用媒體、善管媒體,學(xué)會和媒體打交道,學(xué)會和記者做朋友,以爭取最大的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)干部最煩惱的不是工作勞累,最苦惱往往可能是某些自己覺得很冤枉的報道,感到很委屈。當(dāng)然這里面有一個媒體客觀報道的問題,但我們怎么樣去讓媒體理解,尋求他們最大限度的理解支持,要提升這個方面的能力水平。
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