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1、紀(jì)委書記在政府全體會(huì)議上的發(fā)言
同志們:
建設(shè)廉潔政府、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊(duì)伍,是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進(jìn)的重點(diǎn)工作?,F(xiàn)在正處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,今天我縣通過電視電話會(huì)的形式組織召開這次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,積極履行主體責(zé)任的堅(jiān)定決心。下面,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委屆次全會(huì)、市委、縣委和《政府工作報(bào)告》有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,就持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三方面意見。
一、發(fā)展重任在肩,必須敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
2、一刻不能松,牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的根本保證,也是推進(jìn)黨的自身建設(shè)的客觀要求。抓牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,是全面從嚴(yán)治黨見實(shí)效的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化政治意識(shí),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門黨組要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,把全面從嚴(yán)治黨工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核,做到兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一體推進(jìn),既要坐陣指揮、謀劃部署,又要身
3、體力行、直接參與,不斷加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要科學(xué)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),及時(shí)約談提醒、督促糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負(fù)責(zé)同志要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,做到重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自處理,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不當(dāng)“老好人”,敢于“唱黑臉”,督促班子成員廉潔從政,管好班子、帶好隊(duì)伍。
二是要主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺支持監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的組建成立,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。大家要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待監(jiān)督,不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制,而要視作對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù),是為了促
4、進(jìn)主動(dòng)作為、規(guī)范作為。要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任,分解任務(wù)、細(xì)化要求、明確分工,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),把監(jiān)督措施融入工作之中,切實(shí)抓好事前、事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,避免違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對(duì)開展涉及“人、財(cái)、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)守廉潔底線。各級(jí)政府黨組和
5、各班子成員承擔(dān)著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,尤其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講手握著一定權(quán)力,在本系統(tǒng)本部門具有一定的決策權(quán),必須始終牢記有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。權(quán)力越大,越要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;越要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán);越要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。唯有堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),始終保持清醒、嚴(yán)格自律,才能避免一失足成千古恨。
二、職責(zé)使命所在,必須強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律保障
大家必須明白,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)管,是對(duì)各位的提醒
6、和保護(hù),目的是約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;大家必須清楚,干部作風(fēng)是營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”,營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,關(guān)系到《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能否高標(biāo)實(shí)現(xiàn);大家必須看到,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),工作中落實(shí)主體責(zé)任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號(hào)表態(tài)多、推諉扯皮不負(fù)責(zé)等問題不同程度存在。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨和廉潔政府建設(shè)新局面。
一是聚焦作風(fēng)建設(shè),提升行政效能。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,
7、以鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深化治理貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式官僚等問題;嚴(yán)肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事,推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。
二是聚焦群眾利益,抓好專項(xiàng)整治。深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)精簡行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督,切實(shí)防止人為制造障礙、設(shè)置門檻等問題;強(qiáng)化窗口單位作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),破除門好進(jìn)、臉好看、事難辦現(xiàn)象;暢通監(jiān)督渠道,廣泛收集在行政事項(xiàng)辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為,及時(shí)處置、優(yōu)先辦理涉企問題線索。督促進(jìn)一步提升服務(wù)理念,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“審批定制
8、辦”“服務(wù)基層辦”“保姆式代辦”,讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑路”??h紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持開展經(jīng)常性明察暗訪行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要從嚴(yán)查處、公開處理。
三是聚焦懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢(shì)。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往行為作為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,做到既“親”商、“護(hù)”商,又親之有度、愛之有方,嚴(yán)肅查處各種伸向企業(yè)的“黑手”,全力保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。把查處干擾破壞營商環(huán)境的案件作為重要手段,凡是單位出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的案件,一律上追一級(jí),一經(jīng)查實(shí),公開曝光進(jìn)行處理。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起責(zé)任,轉(zhuǎn)變思想,樹立清新
9、的新型政商關(guān)系,嚴(yán)格管理約束好本單位的干部職工,把親商愛商護(hù)商落到具體工作中,做到“有請(qǐng)必到、無事不擾”,不要觸碰紀(jì)律的“高壓線”,讓企業(yè)每天都是“無干擾”生產(chǎn)日,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、制度建設(shè)為要,必須健全完善、保障執(zhí)行,堅(jiān)決開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效。一要強(qiáng)化權(quán)力制約。要進(jìn)一步推進(jìn)“透明政府”建設(shè),建立完善落實(shí)工作清單制度,讓干部的工作接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督、評(píng)議。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,特別是要加快
10、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的懲防體系建設(shè),公開權(quán)力運(yùn)行流程,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從根本上解決干部因權(quán)力失范而貪腐的問題。縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持把查辦案件作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最有力的手段,聚焦事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,做到警鐘長鳴,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要堅(jiān)持依法行政。法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障,必須把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要堅(jiān)持依法行政、依法決策和政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。特別是針對(duì)工程建設(shè)、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),進(jìn)一步
11、完善更加嚴(yán)密的制度監(jiān)督體系,最大限度地堵塞體制機(jī)制方面的漏洞,始終做到按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何時(shí)候都不逾越紀(jì)律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動(dòng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài),以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干、埋頭苦干的實(shí)際行動(dòng)狠抓工作落實(shí)。對(duì)滿足于“差不多就行”,層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣,執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在,關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。全縣政府系統(tǒng)要敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利,加快建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)!
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