水利水電工程安全管理制度DOC 63頁[共63頁]

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1、目錄 一、“三同時”制度 2 二、安全生產(chǎn)例會制度 4 三、安全教育培訓制度 8 四、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度 10 五、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度 14 六、安全生產(chǎn)投入保障制度 16 七、安全生產(chǎn)責任制 23 八、勞動防護用品管理制度 32 九、事故調(diào)查處理與統(tǒng)計報告制度 34 十、危險場所施工機械與特種設(shè)施設(shè)備管理制度 37 十一、危險作業(yè)管理制度 52 十二、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預案管理制度 56 十三、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 59 十四、重大危險源安全管理制度 61 —2— 一、“三同時”制度 第一章 總 則 第一條 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2、、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合天門市興建羅漢寺檢修閘工程實際情況，制定本制度。 第二條 本制度天門市興建羅漢寺檢修閘工程工程各參建單位的“三同時”管理。 第二章 “三同時”的定義 第三條 “三同時”的指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。 第四條 公司在編寫施工方案和作業(yè)指導書時，必須有詳細的安全技術(shù)方案，方案編寫必須有安全管理部門參與。 第五條 方案和作業(yè)指導書經(jīng)過公司、監(jiān)理審核實施后，必須對作業(yè)人員進行技術(shù)交

3、底和安全技術(shù)交底。 第六條 在新建項目中，設(shè)計、規(guī)劃、籌備時同時對安全設(shè)備、設(shè)備一起設(shè)計、規(guī)劃、籌備；改建項目中各項安全防護，安全技術(shù)、設(shè)施跟隨工程進展同時滿足施工需要，不得隨意拆除和拖后；擴建項目在擴建工程安全設(shè)施、安全防護、設(shè)備不滿足要求時及時購置和增加。 第七條 各參建單位在施工現(xiàn)場要根據(jù)公司監(jiān)理要求，在開工前做好垃圾池，化糞池沉淀池等各類環(huán)保設(shè)施，開工期間一并投入生產(chǎn)使用。在使用期間經(jīng)常性維護清理。 第八條 職工勞保用品，防護用品及時到位，對于經(jīng)常性接觸有毒有害氣體，輻射性較強、長期接觸粉塵、噪音超過一定限度等作業(yè)人員發(fā)放合格防護用品，并對職工階段性進行體檢。預防職業(yè)病的發(fā)

4、生。 第九條 各類環(huán)保設(shè)施在施工期間與在建工程同時進行。 第十條 不得提前拆除各類安全防護欄桿和安全警示標示。安裝、拆除同時進行。 第十一條 在有較大危險因素的區(qū)域或關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全標志。 第十二條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條之規(guī)定，公司應(yīng)要求各參建單位經(jīng)常性對安全設(shè)施設(shè)備經(jīng)常維修、保養(yǎng)、檢測并做好記錄。 第五章 附 則 第十三條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司安全管理制度 二、安全生產(chǎn)例會制度 第一章 總

5、 則 第一條 為加強安全管理，規(guī)范安全生產(chǎn)會議制度，依據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。 第二章 會議類別及內(nèi)容 第一節(jié) 安全生產(chǎn)委員會會議 第三條 每季度由公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”） 主任主持召開一次安委會工作例會，貫徹上級有關(guān)安全文件要求，聽取安全工作匯報，分析工程建設(shè)安全形勢，研究部署工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作，決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案。 1、參加人員：安委會成員 2、會議內(nèi)容：

6、（1）研究貫徹黨中央、國務(wù)院和上級主管部門的安全生產(chǎn)方針、政策，指導所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作； （2）研究公司安全生產(chǎn)重大問題； （3）安委會主任提議研究的其他安全生產(chǎn)問題。 3、會議紀要：會后形成《安委會會議紀要》，會議紀要由安委會辦公室整理，安委會主任簽發(fā)。 第二節(jié) 年度安全生產(chǎn)工作會議 第四條 公司每年初召開一次安全生產(chǎn)工作會議，公司分管安全的副總經(jīng)理主持會議。 1、參加人員：安委會成員、各部門負責人、參建各方、各主要專、兼職安全管理人員。 2、會議內(nèi)容： （1）學習貫徹黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部門的安全生產(chǎn)指示和政策； （2）總結(jié)公司上一年度的安全生產(chǎn)工作情況，

7、安排部署公司本年度的安全生產(chǎn)工作； （3）通報上一年度安全生產(chǎn)檢查考核情況； （4）表彰上一年度安全生產(chǎn)先進參建單位、個人； （5）各參建單位交流安全生產(chǎn)管理情況。 3、會議紀要：會后形成《年度安全生產(chǎn)工作會議會議紀要》，會議紀要由安委會辦公室整理，安委會主任簽發(fā)。 第三節(jié) 安委會專題會議 第五條 根據(jù)每年安全生產(chǎn)情況，公司安委會不定期召開安全生產(chǎn)管理專題會議。如安全生產(chǎn)管理研討會、安全生產(chǎn)總結(jié)會和安全生產(chǎn)事故分析會等。 第六條 安全生產(chǎn)專題會要根據(jù)實際情況，確定參會人員，安全生產(chǎn)專題會議必須做好會議記錄。 第七條 安全生產(chǎn)專題會議必須做到有主題、有記錄；充分發(fā)揮安全生

8、產(chǎn)有關(guān)專家的作用，解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，重要的專題會議可以請董事會領(lǐng)導參加。對于重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理會議要寫成專題報告，及時報送董事會。 第四節(jié) 安全例會 第八條 公司根據(jù)每月的安全大檢查結(jié)果，每月召開一次安全例會會議，由公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理主持會議。 1、 參加人員：安委會成員、各參建單位負責人、各專職安全管理人員。 2、 會議內(nèi)容： （1）學習上級重要文件及國家有關(guān)部門的安全生產(chǎn)指示和政策，取分公司安全工作情況匯報； （2）總結(jié)上月各標段參建單位隱患的整改、環(huán)境治理、安全文明施工等安全工作情況，安排部署各對應(yīng)標段本月的安全文明施工管理情況； （3

9、）提出下月的安全工作計劃和措施。 第五節(jié) 安全周會 第九條 安全管理部、監(jiān)理公司以及各參建施工單位每周定期組織召開工程生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的安全文明施工問題，工程管理部負責人和施工承包商安全副經(jīng)理必須到會。 第十條 安全管理部每周召開一次安全工作例會，必要時擴大到施工承包商工地專職安全員參加?？偨Y(jié)本周安全文明施工情況，協(xié)調(diào)解決安全文明施工中存在的問題，提出下周安全工作計劃和措施。 第三章 會議組織 第十一條 公司安委會會議、年度安全生產(chǎn)工作會議和安委會專題會議由公司安全管理部組織。會議材料的歸檔工作由安全管理部負責。 第四章 會議要求 第十二條 上述所要

10、求召開的會議、開展活動的內(nèi)容和簽到均要有記錄，由公司安全管理部不定期進行監(jiān)督檢查。 第五章 附 則 第十三條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第十四條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 三、安全教育培訓制度 第一章 總 則 第一條 為加強安全管理，規(guī)范安全教育培訓，依據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。 第二章 安全教育 第三條 公司、監(jiān)理每季（月）應(yīng)對施工承包商

11、安全教育培訓情況集中進行一次監(jiān)督檢查。每月由公司工程安全管理部負責、安全監(jiān)理工程師協(xié)助編發(fā)一期《安全簡報》，對現(xiàn)場安全文明施工情況盡情通報。 施工承包商應(yīng)建立安全教育培訓制度，并制訂年度安全培訓教育計劃，確保全體員工受到應(yīng)有的安全健康和環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)的知識教育。 第四條 施工承包商全部員工必須經(jīng)過本企業(yè)安全教育培訓考試合格，身體健康檢查合格，持證佩卡上崗（抽查考試卷和體檢表），并建立全員安全教育檔案。 第三章 安全培訓 第五條 施工承包商項目負責人、專職安全管理人員必須持有省級以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證或安全監(jiān)督主管部門頒發(fā)的安全管理資格證件，方

12、可從事本崗位工作。 第六條 施工承包商應(yīng)對特種作業(yè)人員進行職業(yè)性健康檢查，并經(jīng)有關(guān)部門培訓合格后，持證上崗。 第七條 施工承包商施工班組應(yīng)每周進行一次安全日活動，每天進行“三交”、“三查”站班會（“三交”指交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；“三查”指查安全帽、安全帶、安全鞋和查衣著、查精神狀態(tài)）。 第八條 施工承包商對違章人員應(yīng)按制度進行查處，做到獎罰嚴明。 第九條 工程現(xiàn)場外來參觀、檢查工作、實習、參加臨時勞動或進行其他公務(wù)活動的人員，必須由公司或承包商進行安全交底后，方可進入現(xiàn)場。 第四章 附 則 第十條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢

13、修閘工程項目部負責解釋。 第十一條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 四、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度 第一章 總 則 第一條 為加強安全管理，做好安全生產(chǎn)檢查及隱患整改管理工作，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）的實際安全生產(chǎn)情況，制定本制度。 第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。 第二章 安全檢查評價 第三條 公司、監(jiān)理、施工承包商除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進行定期的安全大檢查： 1、每周專業(yè)安全檢查：由公司安全管理部負責人或安全專職工程師主持、由安全管理部指定安全監(jiān)理工程師組織、施工承包商安全管理部

14、門負責人參加，使用專業(yè)類型的安全檢查表，對現(xiàn)場進行專業(yè)的安全大檢查。 2、每月檢查評價：由公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理主持、監(jiān)理承包商安全負責人組織、公司有關(guān)部門負責人和各標段安全副經(jīng)理及相關(guān)人員參加。 3、每季度綜合檢查考核和評比：由公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理主持、安委會辦公室主任組織、公司有關(guān)部門負責人和監(jiān)理人和設(shè)計單位參加，對照公司《革吉牛水電站工程職業(yè)健康安全及文明施工考核細則》，使用公司制定的“安全文明施工檢查日?？己吮硪约鞍踩拿魇┕z查綜合檢查審核評定考核表”對現(xiàn)場安全文明施工進行全面的檢查、總結(jié)和評價，并根據(jù)檢查評價實際等分率給予安全文明基金返還以及扣除全部或部分扣除。 4、

15、特殊專項安全檢查：因工程施工進度、安全形勢或上級單位檢查的需要等，由上級單位或公司安全管理部組織，各標段項目經(jīng)理及相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場特殊的專項安全檢查。 5、施工承包商應(yīng)每月對現(xiàn)場進行一次安全大檢查。并將檢查情況書面報告公司和監(jiān)理單位。 第四章 隨機安全大檢查 第四條 公司組織的各類安全檢查，亦可結(jié)合階段性、季節(jié)性、節(jié)假日前后、惡劣天氣安全檢查同時進行，力求避免不必要的重復性檢查。 第五條 安全檢查內(nèi)容 1、查領(lǐng)導——安全第一責任者工作是否到位；執(zhí)行“安全第一，預防為主、綜合整治”的方針是否到位；是否做到“五同時”以及安全施工責任制的落實情況。 2、查管理——查各項安全管

16、理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查各級專職安全管理人員和安全監(jiān)理的管理效能；查安全管理網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查施工承包商項目部、專業(yè)工地和班（組）安全管理情況。 3、查現(xiàn)場——工程開工階段重點查現(xiàn)場總體布局和安全文明施工基礎(chǔ)條件；施工階段重點查安全文明施工控制措施執(zhí)行情況和起重吊裝機械安全技術(shù)狀況；查現(xiàn)場成品保護和防止“二次污染”；查環(huán)境保護措施的執(zhí)行和環(huán)境衛(wèi)生、生活安全衛(wèi)生情況；分部試運及整套啟動階段重點查現(xiàn)場是否具備安全文明試運條件。 4、查隱患——查違章；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患；查反事故措施的執(zhí)行情況。 5、查措施——查是否按 規(guī)定編審與執(zhí)行作業(yè)知道書施工技術(shù)措施和安全施工措施

17、；查是否實施安全設(shè)施（包括腳手架）和安全標志、標識標準化；查是否按規(guī)定制定了安全事故應(yīng)急預案，是否進行了應(yīng)急演練。 第六條 在各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和文明施工問題，應(yīng)填寫“安全施工問題整改通知單”，送達責任單位限期處理，并嚴格執(zhí)行檢查、整改、復查、銷案程序，實行閉環(huán)管理。 第七條 “安全施工問題整改通知單”涉及的責任單位，應(yīng)按整改意見及限期要求，執(zhí)行定人、定時、定項目（即“三定”）原則，認真整改、消除隱患，并填報《安全施工問題整改反饋單》由原檢查單位復查銷案。 第八條 公司安全專職工程師、安全監(jiān)理工程師應(yīng)采用定期或不定期抽查、全面檢查和重點檢查相結(jié)合的形式進行日常安全檢查

18、，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)和重大隱患，應(yīng)下達《安全施工問題整改通知單》和《安全罰款通知單》，并形成閉環(huán)。 第九條 對每次檢查結(jié)果均要做詳細記錄，定期安全檢查結(jié)果或考核情況均應(yīng)書面形成檢查情況匯總，下發(fā)現(xiàn)場各單位。 第五章 附 則 第十條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第十一條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 五、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度 第一章 總 則 第一條 為切實做好安全管理，保證員工的生命安全與職業(yè)健康，規(guī)范安全安全生產(chǎn)獎勵和懲罰，依據(jù)

19、招投標及合同文件，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。 第二章 獎罰原則 第三條 公司對安全生產(chǎn)實行“重獎重罰”的原則，對為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的部門和個人給予表揚和獎勵，對不重視安全生產(chǎn)，發(fā)生事故的部門和個人予以處罰，直至追究刑事責任。 第四條 對公司員工的安全實行目標管理，安全目標為：杜絕重傷和死亡事故，控制輕傷事故每年在3起以內(nèi)。對安全管理以部門為單位進行考核，各部門負責人要加強對部門內(nèi)員工的安全教育和管理工作。 第五條 堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度。 第六條 公司對有下

20、列行為的個人給予100～1000元獎勵： （1）能夠在工作中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并阻止安全事故發(fā)生的； （2）及時向公司安全管理部門舉報嚴重違規(guī)，違章、違反操作規(guī)定的； （3）對革什扎河流域各梯級電站施工中的安全問題及時發(fā)現(xiàn)并予以制止的，按《革什扎河流域各梯級電站安全文明施工管理辦法》的相關(guān)獎罰制度實施。 （4）其他。 第七條 公司對有下列行為的個人視情節(jié)輕重，酌情處以1000～2000元罰款，情節(jié)嚴重的追究刑事責任： （1）不遵守操作規(guī)程作業(yè)，造成安全或經(jīng)濟事故的； （2）不履行工作職責，導致他人傷害的； （3）監(jiān)管不力，導致安全意識薄弱而引起安全或經(jīng)濟事故的； （4）其他。

21、 第三章 附 則 第八條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第九條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 六、安全生產(chǎn)投入保障制度 第一章 總 則 第一條 為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）實際情況，制定本制度。 第二條 安全生產(chǎn)投入是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了保證生產(chǎn)安全所投入的人、財、物等資源。 第三條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，各單位對本單位安全生產(chǎn)投

22、 入的有效實施負第一責任。 第四條 本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位的安全生產(chǎn)投 入管理。 第二章 安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容和要求 第五條 安全生產(chǎn)投入主要包括以下內(nèi)容： 1、 安全宣傳教育和培訓； 2、 社會性重大安全活動； 3、 生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和文明生產(chǎn)； 4、 安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護； 5、 勞動防護用品、用具； 6、 安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的修編； 7、 塵、毒、噪治理； 8、 安全生產(chǎn)課題研究； 9、 重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預案； 10、 安全警示裝置； 11、 事故救援和調(diào)查處理

23、； 12、 安全生產(chǎn)獎勵； 13、 安全生產(chǎn)重大會議及其它。 第六條 安全宣傳教育和培訓。圍繞安全生產(chǎn)工作所進行的宣傳工作和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全生產(chǎn)教育培訓。 第七條 社會性重大安全活動。國家、地方有關(guān)行政管理部門和公司部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動。 第八條 生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和文明生產(chǎn)。安全設(shè)施是工程項目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。 主要包括：（1）安全平臺及安全圍欄；（2）安全標志牌、安全墩；⑶孔洞蓋板及臨時防護欄桿；（4）棧橋、棧道、懸空通道；（5）通風除塵設(shè)施；（6

24、）安全網(wǎng)；（7）安全自鎖裝置；（8）速差自控器；（9）隔音值班室；（10）排水及廢棄物處置設(shè)施；（11）鋼扶梯、爬梯、簡易木梯；（12）排架、井架、施工用電梯；（13）漏電保安器；（14）安全低壓照明設(shè)施；（15）噴灑水車；（16）易燃易爆物品儲存設(shè)施等。 安全設(shè)施的實施必須依照《水電水利工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。文明生產(chǎn)是指生產(chǎn)作業(yè)場所整齊、規(guī)范，使得事故隱患易于發(fā)現(xiàn)、易于排除。 公司的安全設(shè)施，必須與本工程項目生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 第九條 安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設(shè)備、

25、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護所需的專用設(shè)施，如：通風設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險因素和危險源進行監(jiān)視和測量的設(shè)施，如塵、毒、噪檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、應(yīng)力應(yīng)變測裝置等。 公司必須保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入，并滿足安全生產(chǎn)需要，同時做好日常維護管理。 第十條 勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品用具，如：安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動

26、防護用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置，保證質(zhì)量和數(shù)量，不得使用非標準產(chǎn)品。 第十一條 安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的修編。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié)，對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認識及運用而制定的技術(shù)標準和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進行配置，滿足需要；各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，應(yīng)當做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。 第十二條 塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。公司應(yīng)采取有效措施，

27、進行防治，保證塵、毒、噪治理措施資源投入。 第十三條 安全生產(chǎn)課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護設(shè)施的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究和推廣應(yīng)用，依靠科學技術(shù)保障安全生產(chǎn)。公司應(yīng)當從人、財、物等方面采取積極有效的措施，鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)及先進管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。 第十四條 重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急預案。重大危險源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中，可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預防重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，公司的安全管理部應(yīng)建立動態(tài)的重

28、大危險源管理臺賬，加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預案。做到重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。 第十五條 安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設(shè)施及危險部位設(shè)置的安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號燈及大型施工機械設(shè)備安裝的警示信號燈等。必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定，確保及時、有效設(shè)置。 第十六條 事故救援和調(diào)查處理。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失所采取的各種措施和方法，事故調(diào)查處理的資源投入。 第十七條 安全

29、生產(chǎn)獎勵。公司對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)獎勵規(guī)定進行獎勵，如：安全生產(chǎn)月、季獎、單項獎、特別獎；年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎勵；安全生產(chǎn)先進單位、個人獎勵等。 第三章 安全生產(chǎn)投入的計劃和實施 第十八條 安全生產(chǎn)投入計劃以施工項目為基礎(chǔ)，自下而上、由年度到季（月）度制訂。公司應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點制定安全生產(chǎn)投入年度計劃、季（月）度計劃和單項計劃，報董事會。 第十九條 年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進行編制，在下達年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時同時下達安全生產(chǎn)投入計劃，由單位安全生產(chǎn)第一責任人批準后實施。 第二十條 季（月）度安全生產(chǎn)投入計劃是在年度安全

30、投入計劃實施中，進行階段性的調(diào)整和細化，根據(jù)季（月）度生產(chǎn)計劃安排和生產(chǎn)安全需要編制，由單位安全生產(chǎn)第一責任人批準后實施。 單項安全生產(chǎn)投入計劃是對重要安全技術(shù)措施編制安全投入計劃，應(yīng)在實施前一個月編制。 第二十一條 公司做好對安全生產(chǎn)投入的計劃管理，明確主管行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負責人員。編制的計劃應(yīng)做到對項目、投資、實施方案、實施負責人、完成期限、驗證人等清楚表述，履行編制、審核、審批手續(xù)。 第二十二條 公司安全生產(chǎn)投入計劃的編制，應(yīng)根據(jù)項目類別和特點，按部門職責分工編制，如：安全設(shè)施投入計劃和重大危險源監(jiān)控安全投入計劃應(yīng)由安全管理部會同工程管理部門編制，施工機具的安

31、全裝置安全投入計劃應(yīng)由設(shè)備物資部門編制，安全教育、培訓安全投入計劃由勞資管理部門會同安全管理部編制，勞動防護用品安全投入計劃應(yīng)由安全管理部編制等。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)通過相關(guān)管理等部門評審會簽，由公司主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理審查，公司安全生產(chǎn)第一責任人（總經(jīng)理）批準。 第二十三條 安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證，公司主要負責人要根據(jù)工程安全生產(chǎn)投入計劃、積極籌措，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，不得以任何理由，縮減安全生產(chǎn)投入或挪用。 第二十四條 公司簽訂工程合同時，要將“保證安全生產(chǎn)投入的有效實施”的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中，要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，在合同中明確雙方應(yīng)承擔的義務(wù)和責任。公司要根據(jù)

32、合同的規(guī)定，檢查監(jiān)督施工單位實施安全生產(chǎn)投入。 第四章 安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理 第二十五條 公司應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題，通報實施情況，檢查和部署工作。 第二十六條 公司應(yīng)當根據(jù)本工程的特點，將安全生產(chǎn)投入情況及實施結(jié)果形成記錄并進行經(jīng)常性檢查。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)形成完整的工作臺帳，專人負責，嚴格管理。 第二十七條 公司主要負責人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計劃會定期進行“安全生產(chǎn)投入”工作專項檢查和總結(jié)。各級安全監(jiān)督管理部門對各部門的安全生產(chǎn)投入實施情況進行監(jiān)督檢查：是否形成管理制度；是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和需要及時編制了安全生產(chǎn)投入計劃

33、，計劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時進行有效調(diào)整并得到實施；安全生產(chǎn)投入資金是否得到保證；安全生產(chǎn)投入管理是否分工明確、責任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)下達整改通知單，要求及時整改。 第二十八條 安全生產(chǎn)投入計劃和分項（類）統(tǒng)計按職能部門工作職責分工負責，匯總到安全管理部存檔，統(tǒng)計報表由安全管理部歸口逐級按規(guī)定時間上報。 第二十九條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)安全的資源保證，公司應(yīng)保證安全生產(chǎn)的各項投入。 第三十條 公司應(yīng)按照國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，建立和提取安全生產(chǎn)專項費用。 第五章 附 則 第三十一條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天

34、門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第三十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 七、安全生產(chǎn)責任制 第一章 總 則 第一條 為切實確保安全生產(chǎn)，保障廣大職工的安全健康，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)管理條例》，并結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）實際的施工情況，制定各級人員、各職能部門安全生產(chǎn)責任制度。 第二章 安全責任制 第二條 公司主要職責。 （1）公司是工程的建設(shè)單位，對工程建設(shè)安全生產(chǎn)負全面的管理責任，對工程建設(shè)安全文明施工履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責； （2）公司主要負責人、安全管理部門負責人、安全

35、生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓，接受初次安全培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于12學時； （3）公司在工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂工程承包合同，并與施工承包商簽訂“安全管理協(xié)議“和“安全責任書”； （4 ）公司審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達到考核要求的，不得認定投標單位投標資格； （5）公司根據(jù)四川省人民政府安全生產(chǎn)委

36、員會《關(guān)于開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項治理工作的通知》川安委【2007】5號要求，建設(shè)項目的安全費用按工程造價1.5%的標準，由公司專項列出單獨使用； （6）公司應(yīng)當保障施工承包商按基建程序施工，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位； （7 ）公司應(yīng)當在工程建設(shè)項目開工報告批準之日起15個工作日內(nèi)，將工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu)備案。工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告； （8 ）負責組建吉牛水電站安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），由總經(jīng)理擔任安委會主任，副總經(jīng)理、設(shè)總、總監(jiān)理工程師、各項目部經(jīng)理擔任副主任；其

37、他成員由公司各部門負責人、安全專職工程師以及其他各參建單位的相關(guān)人員共同組成。 （9）設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)，配備符合規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。 （10 ）安委會定期對各單位安全生產(chǎn)情況進行考核，對在工程建設(shè)中安全工作不達標的給予處罰，對作出突出貢獻的安全文明施工先進單位和個人給予表彰獎勵。組織開展安全文明施工競賽評比活動，總結(jié)交流安全文明施工先進經(jīng)驗。 （11）公司應(yīng)當組織制定工程建設(shè)安全應(yīng)急預案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，公司能及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，防止事故擴大。 （12） 參與承包商人身死亡事故和其它較大以上（本制度“以上”均包括本數(shù)）事故

38、的調(diào)查處理工作。 第三條 公司安委會職責 （1） 貫徹國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全工作的方針政策、法律法規(guī)和制度，決定工程建設(shè)中安全工作的重大措施； （2）聽取安全工作情況匯報，分析工程建設(shè)安全形勢，研究部署工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作； （3）決定工程中重大安全文明施工問題的解決方案； （4）安委會每季度召開一次工作例會； （5）安委會工作例會保留會議原始記錄并編發(fā)會議紀要。 第四條 公司總經(jīng)理職責 （1）負責組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全工作的方針政策、法律法規(guī)和本制度，協(xié)調(diào)解決貫徹落實中出現(xiàn)的重大問題； （2）負責建立健全工程建設(shè)安全保證體系和安全監(jiān)督管理體系；

39、 （3）負責建立健全工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理制度； （4）負責組建公司所屬工程安委會； （5）負責每季（月）主持召開一次安委會工作例會，布置工程建設(shè)安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的重大問題； （6）組織工程建設(shè)安全文明施工總體措施策劃工作； （7）確保工程建設(shè)中安全生產(chǎn)費用、安措費的提取與使用，審批重大安全獎懲事項； （8）參與工程建設(shè)季度、年度安全大檢查； （9）組織制定工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案，負責建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)； （10）組織或參加承包商人生死亡事故和其它較大以上事故的調(diào)查處理工作。 第五條 公司分管工程副總經(jīng)理職責。 （1）負責組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全工作

40、的方針政策、法律法規(guī)和制度，協(xié)調(diào)解決貫徹落實中出現(xiàn)的重大問題； （2）負責組織落實工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理制度，對工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負直接領(lǐng)導責任； （3）負責每月主持召開一次施工安全情況分析會（召開安委會的當月可不召開施工安全情況分析會）；布置工程建設(shè)安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的重大問題； （4）協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導公司安全監(jiān)督管理部門的工作； （5）負責組織工程建設(shè)安全文明施工總體措施策劃工作； （6）審定工程建設(shè)年度安全工作計劃；組織召開工程建設(shè)年度安全工作會議； （7）組織實施工程建設(shè)安全文明施工考核獎懲辦法，審批重要安全獎懲事項； （8）組織并參加工程建設(shè)季度、年度安全大檢

41、查工作； （9）負責直至制定工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案；負責建立應(yīng)急資源；負責較大以上安全事故應(yīng)急指揮； （10）組織或參加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的調(diào)查處理工作。 第六條 公司總工程師（副總工程師）職責。 （1）對工程建設(shè)安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督管理工作負直接領(lǐng)導責任； （2）負責貫徹執(zhí)行國家和上級機關(guān)安全技術(shù)的指示及安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范并及時修訂，并根據(jù)設(shè)計和規(guī)程、規(guī)范要求，組織制定具體的安全技術(shù)方案并予以實施； （3）負責組織審查施工組織總設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施； （4）審批工程建設(shè)安全施工措施編審程序表；審批編審程序表中確定的重大施工項目技術(shù)方

42、案和安全施工措施； （5）負責組織工程建設(shè)安全風險辨識、評價工作；審批工程建設(shè)安全風險評價與風險控制措施； （6）組織工程建設(shè)施工安全的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作； （7）參加工程建設(shè)安全大檢查；參加工程建設(shè)月度施工安全情況分析會； （8）組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題； （9）參加人身死亡事故和其它一般以上事故的調(diào)查處理工作，負責事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性預防措施的審定。 第七條 公司及其他行政副職及總會計師是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的安全健康環(huán)境工作負直接領(lǐng)導責任，并向行政正職負責。 第八條 公司綜合行政部職責。

43、（1）協(xié)助有關(guān)部門做好工程建設(shè)重大安全活動的組織協(xié)調(diào)工作； （2）協(xié)助有關(guān)部門做好工程建設(shè)防災(zāi)、抗災(zāi)組織管理工作； （3）協(xié)助有關(guān)部門做好工程安全教育培訓工作； （4）協(xié)助有關(guān)部門做好工程安全考核與獎懲工作； （5）協(xié)助承包商做好較大以上人身傷亡事故處理工作； （6）負責公司機動車輛安全管理工作。 第九條 公司工程管理部職責。 （1 ）工程管理部是公司工程建設(shè)的歸口管理部門，在管理工程建設(shè)的同時，負責安全文明施工和環(huán)境保護管理； （2）在組織審查承包商施工組織設(shè)計時，必須同時審查其安全文明施工和環(huán)境保護措施； （3）審查工程建設(shè)重大項目技術(shù)方案，督促監(jiān)理承包商和施工承包商做

44、好工程建設(shè)施工技術(shù)管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題； （4）在參加工程招投標時，組織審查標書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款； （5）參加工程安全文明施工總體措施策劃審查工作； （6）組織重大安全設(shè)施項目的立項技術(shù)審查工作，負責審查工程建設(shè)有關(guān)重大安全設(shè)施布置的技術(shù)方案； （7）在組織科技攻關(guān)活動時，應(yīng)確?？蒲谐晒膽?yīng)用有利于安全施工。在組織新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣應(yīng)用時，應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程和技術(shù)培訓； （8）貫徹國家、地方政府有關(guān)環(huán)境保護（含水土保持，下同）的方針政策和法律法規(guī)，負責工程建設(shè)環(huán)境保

45、護管理工作； （9）組織環(huán)境保護專業(yè)檢查，協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中存在的重大問題； （10）負責審查和組織施工建設(shè)以及公司的辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境綠化措施規(guī)劃； （11）參加有關(guān)安全工作會議和安全大檢查。 第十條 公司安全管理部職責 （1）安全管理部是公司安委會下設(shè)的日常辦事機構(gòu)和公司安全監(jiān)督管理的歸口部門，負責監(jiān)督檢查各分參建各方執(zhí)行安委會決議的情況，協(xié)助公司領(lǐng)導組織和推動工程建設(shè)安全健康環(huán)境監(jiān)督管理工作； （2）負責制定工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理制度，經(jīng)審定后組織實施； （3）負責制定工程安全文明施工總體措施策劃工作，經(jīng)審定后組織實施。 （4）負責制定工程建設(shè)年度安全工作計劃，

46、經(jīng)審定后組織實施； （5）負責編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案，監(jiān)督檢查安全應(yīng)急管理工作； （6） 負責制定工程建設(shè)安全風險控制計劃；組織工程建設(shè)危險源辨識活動；組織編制工程建設(shè)安全風險評價與風險控制措施； （7）對工程建設(shè)中出現(xiàn)的重大安全文明施工問題提出處理意見交安委會決定； （8）組織工程建設(shè)安全文明施工，易燃易爆物品監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面存在的問題； （9） 建立工程建設(shè)安全專業(yè)工作例會制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；指導、監(jiān)督安全監(jiān)理工作； （10）組織工程建設(shè)安全宣傳教育和競賽評比工作； （1

47、1）提出安全考核與獎懲意見交安委會或公司領(lǐng)導決定； （12）負責組織工程安全培訓工作； （13）參加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的調(diào)查處理工作； （14）負責建立工程建設(shè)安全數(shù)據(jù)庫，進行事故的統(tǒng)計、分析和上報； （15）完成安委會交辦的其它工作。 第十一條 公司財務(wù)管理部職責。 （1）按照已批準的安全設(shè)施和安全防護用品購置計劃，及時提供資金； （2）負責工程建設(shè)安全獎罰資金的管理； （3）及時承付安全監(jiān)督管理部門提出的安全獎勵用款計劃，做到?？顚Ｓ茫? （4）負責有關(guān)工程保險管理工作。 第十二條 公司計劃合同部職責 （1） 在組織工程項目招投標時，負責對承包商施

48、工資質(zhì)的審查； （2）在審核施工計劃的同時，審核工程建設(shè)年度安全生產(chǎn)費用和安措補助費投入計劃； （3）確保工程建設(shè)安措補助費的計列與提取，明確安全生產(chǎn)費用的使用范圍； （4）協(xié)助有關(guān)工程保險管理工作。 第十三條 公司機電（物資部）安全管理職責 （1）在組織機電工程，金屬結(jié)構(gòu)工程施工的同時，負責工程有關(guān)安全文明施工，環(huán)境保護的管理工作； （2）負責起重運輸、機械設(shè)備、物資儲存安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導安全文明施工、環(huán)境保護的管理工作； （3）負責工程35KV以上供電設(shè)施的安全運行和現(xiàn)場供電安全監(jiān)督管理工作； （4）負責倉儲設(shè)備材料、危險物品的安全監(jiān)督管理工作。 第三章 附

49、 則 第十四條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第十五條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 八、勞動防護用品管理制度 第一章 總 則 第一條 為做好勞動防護管理工作，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）員工工作性質(zhì)實際情況，制定本制度。 第二條 本管理制度適用于公司各部門及全體員工。 第二章 勞動防護用品管理制度 第三條 勞動防護用品采購由綜合行政部負責，并必須到有證經(jīng)營和定點生產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明達到省以上認可）購買。 第四條 根據(jù)公司員工工作性質(zhì)，勞動防護用品種類主要有：防塵口罩、安全

50、帽、水鞋、工作服、防雨服、防寒服、照明電筒（含洞內(nèi)檢查作用所用電筒）等。 第五條 工作服、防雨服、防寒服2年更換一次，安全帽、水鞋、照明電筒以舊換新。 第六條 員工個人領(lǐng)用勞動防護用品要在綜合行政部統(tǒng)一進行登記，辭職或調(diào)離員工須退回勞動防護用品或按使用周期折價交款后，才能辦理辭職或調(diào)離手續(xù)。 第七條 勞動防護用品使用周期已滿的，應(yīng)補發(fā)新的勞動防護用品；勞動防護用品丟失者，要根據(jù)使用周期折價賠償，若因特殊情況，不屬個人責任的應(yīng)查明原因，經(jīng)部門負責人批準后方可補發(fā)。 第八條 由綜合行政部建立公司每位員工勞動保護用品領(lǐng)用、更換及退還勞動防護用品的統(tǒng)計表格，領(lǐng)用人員必須簽字確認。 第

51、三章 附 則 第九條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。 第十條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 九、事故調(diào)查處理與統(tǒng)計報告制度 第一章 總 則 第一條　施工承包商發(fā)生的各類事故必須按照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，及時進行調(diào)查處理、統(tǒng)計報告。 第二條　國務(wù)院第493號令公布自2007年6月1日起施行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級： 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者

52、100人以上重傷，（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 第三條　事故的即時報告 1、施工承包商發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即以快速方式向公司、監(jiān)理報告

53、，同時向承包商上級主管部門和丹巴縣安全監(jiān)督管理部門報告，死亡事故還應(yīng)向丹巴公安局、檢察院等報告。 2、公司在接到人身重傷、死亡事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向丹巴縣安監(jiān)部門和董事會報告。 3、施工承包商發(fā)生一般以上機械事故、火災(zāi)事故，較大交通事故（含場內(nèi)交通事故），應(yīng)立即以快速方式向公司相關(guān)領(lǐng)導報告。其中火災(zāi)事故，施工承包商還應(yīng)立即向丹巴縣消防大隊報告；對道路交通事故，立即向事故發(fā)生所在地交警部門報告。 4、對一般以上機械事故、火災(zāi)事故、交通事故（含場內(nèi)交通事故），公司在接到報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)向丹巴縣安監(jiān)部門和董事會報告。 第四條　報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1、事故發(fā)生單位概況；

54、2、事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況； 3、事故的簡要經(jīng)過； 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5、已經(jīng)采取的措施； 6、其他應(yīng)當報告的情況； 第五條　事故報告發(fā)生新情況的，應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。 第六條　事故月報、年報的報送程序 1、施工承包商每月應(yīng)使用“電建安A表（見國家電力公司“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定”下同）向公司報送“職工傷亡事故月報表”，并在次月2日前報出。

55、2、施工承包商每年應(yīng)使用“電建安A表”向公司報送“職工傷亡事故年報表”，并在次年1月2日前報出。 3、各參建單位每月應(yīng)使用“電建安C表”和原勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”，分別向公司和丹巴縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總報送“職工傷亡事故月報表”，并在次月5日前報出。 4、公司每年應(yīng)使用“電建安C表”和原勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”，分別向董事會和丹巴縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總報送“職工傷亡事故年報表”，并在次年1月10日前報出。 第二章 附 則 第七條 本制度由湖北大禹水利水電建設(shè)有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目

56、部負責解釋。 第八條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。 十、危險場所施工機械與特種設(shè)施設(shè)備管理制度 第一章 總 則 第一條 為切實做好施工機械與特種設(shè)施設(shè)備的安全管理，保證機械、設(shè)備的完好，以及保障員工的生命安全，結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。 第二章 危險場所設(shè)施設(shè)備管理機構(gòu)職責 第一條 公司安全管理部是工程危險場所設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督管理部門。主要職責： 1、監(jiān)督施工機械安全準入的審查登記； 2、監(jiān)督各種機械隊伍和人員準入的資質(zhì)、資格審查登記； 3

57、、監(jiān)督施工承包商大型起重機安裝拆除（以下簡稱安拆）、維修和作業(yè)方案的執(zhí)行； 4、負責施工機械安全技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查和施工隊伍機械安全管理情況的監(jiān)督檢查； 5、負責施工機械安全管理的考核和獎懲工作； 6、參加工程一般以上機械事故的調(diào)查處理，進行機械事故的統(tǒng)計和報告。 第二條 監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)置一名（不少于）施工機械專業(yè)監(jiān)理人員，負責現(xiàn)場施工機械（重點是特種設(shè)備）安全監(jiān)督和控制。主要職責： 1、負責審查施工機械準入，并登記造冊，留存安全準用證復印件； 2、負責審查機械隊伍和人員準入的資質(zhì)、資格（安拆、維修、使用、檢驗等）證件，并登記造冊，留存復印件； 3、負責審查重要施工機械的安拆、施

58、工、吊裝、試驗、運輸?shù)确桨负桶踩鳂I(yè)票； 4、負責組織定期或不定期的現(xiàn)場機械安全技術(shù)狀況檢查和重要機械方案實施的旁站監(jiān)理； 5、負責對機械違章、缺陷下達停止、整改、處罰等通知，并負責整改驗收并留存記錄； 6、負責機械安全監(jiān)督控制資料的建立、收集、匯總和管理； 7、參加一般以上機械事故的調(diào)查處理工作。 第三條 施工承包商應(yīng)設(shè)置機械管理部門或?qū)Ｂ殭C械管理人員。施工承包商專業(yè)工地凡使用施工機械超過3臺及以上的，或有1臺特種設(shè)備及以上的，應(yīng)設(shè)置機械管理人員。主要職責： 1、負責制定項目部機械管理制度，掌握施工現(xiàn)場施工機械數(shù)量、分布和安全技術(shù)狀況并登記造冊（特種設(shè)備留存安全準用證復印件）；

59、 2、負責進入施工現(xiàn)場機械、機具安全技術(shù)狀況的檢查和能力確認，留存進場機械檢查驗收表； 3、負責進入施工現(xiàn)場機械隊伍的資質(zhì)（指特種設(shè)備如起重機械、施工升降機械的安裝、維修資質(zhì)）審查，并登記造冊，留存資質(zhì)證件復印件； 4、負責進入現(xiàn)場各類機械人員（如機械操作、安裝、維修、起重、檢驗、電焊等人員）資格證件審查并登記造冊，留存資格證件復印件； 5、參加起重機械安裝（拆卸）、大件運輸、重要吊裝和機械施工方案審查并登記造冊，留存起重機安拆作業(yè)指導書、安拆過程檢驗記錄、負荷試驗報告、特種設(shè)備安全準用證、起重機工況更換記錄、地基處理和軌道檢測等記錄復印件。 6、負責現(xiàn)場所用機械安全技術(shù)的日常巡檢、

60、抽查和組織月檢，并留存機械檢查記錄，整改通知單、整改驗收單、獎罰處理單、月檢小結(jié)等； 7、負責或參與重要機械安裝、拆卸、現(xiàn)場維修、檢驗、使用過程的安全控制監(jiān)督。負責對各機械使用單位的機械安全性進行評價和考核； 8、參與組織機械事故（無人身傷亡）和未遂機械事故的調(diào)查處理；參與機械事故造成人身傷亡事故的調(diào)查和處理； 9、負責或參與重要機械施工危害辨識和風險評價及應(yīng)急預案的編制； 10、負責機械資料整理存檔和機械統(tǒng)計報表； 11、完成領(lǐng)導交辦的其它機械管理工作（根據(jù)各項目部具體情況自定，如機械調(diào)度、機械維修計劃審批、機械配件采購計劃審批、外租機械審批，以及負責特種設(shè)備達到當?shù)赜嘘P(guān)部門注冊登

61、記和辦理相關(guān)手續(xù)）。 第三章 各級機械專業(yè)管理人員的權(quán)限 第四條 參加項目部有關(guān)會議通報機械安全技術(shù)狀況的權(quán)利。 第五條 有機械費用結(jié)算會簽的權(quán)利，無機械安全管理部門簽字不能結(jié)算。 第六條 根據(jù)機械安全管理獎罰制度，對機械安全評比（評價）、機械違章、違規(guī)有獎罰的權(quán)利。 第七條 有對違章、違規(guī)機械制止使用的權(quán)利。 第四章 危險場所設(shè)施設(shè)備安全管理體系 第八條 公司應(yīng)制定機械安全管理目標 第九條 施工承包商應(yīng)制定不低于公司要求的機械安全目標，并細化分解具體指標（如不發(fā)生一般以上機械事故，記錄機械事故頻率控制，一般機械故障率控制，重要缺陷[不合格項]控制，

62、一般缺陷項頻次控制等指標要求）。 第十條 分管機電物資的副總經(jīng)理是工程建設(shè)機械安全監(jiān)督管理的第一責任人；工程項目總監(jiān)理工程師是受公司委托的機械安全監(jiān)督管理的直接責任人。 第十一條 施工承包商項目經(jīng)理是機械管理和機械安全第一責任人；項目部應(yīng)設(shè)一名副經(jīng)理或具體分管機械管理和機械安全管理工作。 第十二條 工程項目應(yīng)建立機械安全監(jiān)督（管理）體系。網(wǎng)絡(luò)圖構(gòu)成層次順序是：公司副總經(jīng)理——分管副經(jīng)理——公司安全管理部門負責人——工程項目總監(jiān)、機械安全監(jiān)理工程師——施工承包商分管副經(jīng)理、機械安全管理部門或機械專業(yè)管理人員。施工承包商的機械安全管理網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)報公司工程管理部和監(jiān)理承包商備案。 第

63、十三條 施工承包商應(yīng)建立機械安全管理體系（或稱機械管理體系）。網(wǎng)絡(luò)圖構(gòu)成層次順序是：項目經(jīng)理——分管副經(jīng)理——機械安全管理部門或機械專業(yè)管理人員——各機械使用單位負責人——各機械使用單位機械員。 第五章 工程項目各級機械安全管理崗位責任 第十四條 分管機電物資的副總經(jīng)理主要責任 1、負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機械管理法規(guī)及上級文件要求，并組織制定本工程機械安全管理目標； 2、負責組織制定工程項目各級機械安全崗位責任制和機械安全管理制度，并考核實施； 3、定期主持機械安全會議，對機械安全重大問題作出決策。 第十五條 工程技術(shù)部機械安全監(jiān)督管理主要責任 1、全面履行機械安全監(jiān)督

64、管理職責，確保機械安全目標的完成； 2、指導和考核監(jiān)理承包商機械安全監(jiān)理制度的實施。 第十六條 監(jiān)理承包商機械安全監(jiān)理主要責任 1、組織實施工程建設(shè)施工機械安全管理規(guī)定和本工程機械安全管理制度； 2、負責施工機械安全控制和監(jiān)督，并編制相應(yīng)的工作程序； 3、負責收集和留存各種機械控制和監(jiān)督的記錄、資料； 4、負責定期分析研究現(xiàn)場機械安全管理情況并向工程部匯報。 第十七條 施工承包商項目經(jīng)理主要責任 1、負責貫徹執(zhí)行上級有關(guān)機械管理法規(guī)和制度，制定機械安全目標或指標，保證施工機械安全有效運行和機械安全目標的實現(xiàn)； 2、負責完成上級下達的各項機械技術(shù)經(jīng)濟指標； 3、重視加強

65、機械管理和機械安全管理工作的領(lǐng)導，根據(jù)工程規(guī)模和使用機械數(shù)量，設(shè)置機械管理部門或機械專業(yè)管理人員，建立崗位責任制和考核制度； 4、定期主持召開機械使用和機械安全情況分析會議，及時研究解決機械管理和機械安全存在的問題。 第十八條 施工承包商分管副經(jīng)理主要責任 1、負責組織機械管理體系的建立和機械管理制度的制定和實施； 2、負責組織和考核機械管理機構(gòu)或機械專業(yè)管理人員的職能實施； 3、負責組織現(xiàn)場機械準入，能力狀況確認、機械安拆、維修隊伍資質(zhì)及機械人員資格審查工作； 4、負責組織對機械安裝、拆卸、吊裝、運輸、維修隊伍資質(zhì)資質(zhì)及機械人員資格審查工作； 5、負責組織機械安全監(jiān)督檢查、整

66、改、評比、獎罰等工作； 6、負責組織機械臺帳、記錄資料建立存檔和機械統(tǒng)計工作。 第十九條 施工承包商機械管理部門或?qū)I(yè)管理人員主要責任 1、全面負責履行施工項目部機械管理部門職責； 2、負責完成上級和企業(yè)考核要求； 3、部門負責人除上述兩項責任之外，負責本部門人員業(yè)務(wù)分工，任務(wù)安排和業(yè)績考核。 第二十條 機械使用單位領(lǐng)導主要責任 1、負責組織建立本單位的機械管理和機械安全管理制度，并組織實施； 2、負責組織本單位機械臺帳、檔案、記錄的建立； 3、負責組織本單位建立機械安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、臺班維修定額、機械檢查標準；安拆、拆卸、施工、維修、改造等作業(yè)指導書的建立，并組織實施； 4、負責組織本單位機械員、操作人員、維修人員、安裝人員、檢驗人員等的培訓（包括安全、業(yè)務(wù)、技能）考核和取證工作； 5、設(shè)立起重機械安裝維修改造隊伍的機械使用單位，應(yīng)負責組織隊伍資質(zhì)認證管理工作； 6、負責組織本單位機械技術(shù)狀況鑒定和機械安全檢查及缺陷整改工作； 7、負責組織機械統(tǒng)計、分析和報表工作。 第二十一條 機械使用單位機械員的主要責任 1、熟悉本單位所用機械設(shè)備的