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1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(安監(jiān)總局第 44 號令)
2012年 1月 19日公布,根據(jù) 2013年 8月 29日國家安全監(jiān) 管總局令第 63號第一次修正 ,根據(jù) 2015年 5月 29日國家安全監(jiān) 管總局令第 80 號第二次修正。
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》 (以下簡稱《辦法》 )共七章三十 八條。
一、《辦法》頒布的意義
《辦法 》的頒布進一步適應(yīng)了安 全工作發(fā)展形勢的需要, 完善了安全培訓(xùn)管理體制機 制,提高了準入門檻,注重了實操 實訓(xùn),增強了師資 力量配備,明晰了監(jiān)督管理和法律責(zé)任,加 重了違規(guī)處罰力度, 對安全培訓(xùn)機構(gòu)提出了更高、 更嚴格的要求。 其目的是為了進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管
2、理, 規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn) 秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展。為 保障人的生命健康、 社會的安定與和諧、 穩(wěn)定國民經(jīng)濟健康發(fā)展, 促進社會文明與進步具有深遠的意義。
二、《辦法》特點
(一)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定,把對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有關(guān)要求具體化 ;
(二)充分考慮與總局 3 號令和 30 號令等現(xiàn)有法規(guī)制度標(biāo) 準的銜接,注重法規(guī)制度標(biāo)準的連續(xù)性 ;
(三)提高了培訓(xùn)機構(gòu)準入門檻,對注冊資金、專職教師和 管理人員提出了更高要求,特別 對專職教師中注冊安全工程師
人數(shù)提出了明確要求 ,同時進一步明確了各級監(jiān)管監(jiān)察部門 培 訓(xùn)、考核和發(fā)證的職責(zé)
3、,體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求
(四)注重解決安全培訓(xùn)內(nèi)容老化、方式方法單一、針對性 實效性不強、 安全培訓(xùn)信息化水平不高等突出問題, 在規(guī)范內(nèi)容 方式、加強培訓(xùn)考核、強化監(jiān)督檢查、加大處罰力度等方面提出 了更高的要求,具有可操作性。
三、安全培訓(xùn)工作原則 統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離。
四、亡人事故后培訓(xùn)的特殊要求
(一)中央企業(yè)的分公司、 子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位, 發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的, 其主要負責(zé)人 和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
(二)特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直 接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核
4、管理規(guī)定》 重新參加安全培訓(xùn)。
五、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)的規(guī)定
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度, 保障從業(yè) 人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費, 對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的 安全教育培訓(xùn); 從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、 新技術(shù)、 新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng) 安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的, 應(yīng)當(dāng)將被派遣勞 動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理, 對被派遣勞動者進行崗位安 全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對 被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位接
5、收中等職業(yè)學(xué)校、 高等學(xué)校學(xué)生實習(xí) 的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn), 提供必要 的勞動防護用品。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(四)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核 結(jié)果等情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間, 應(yīng)當(dāng) 符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。
(六)國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培 訓(xùn),包括遠程培訓(xùn)。
四、罰則
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處 3 萬 元以下的罰款:
1、從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單
6、位安全培訓(xùn) 規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準規(guī)定的;
2、礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招 的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的;
3、相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)
的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教
育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰
5771001803090012095 579036822859633082
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7、387 577164982601818051
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17
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