江西綠色生態(tài)“品牌評價規(guī)范編制說明
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《“江西綠色生態(tài)”品牌評價規(guī)范》江西省地方標準編制說明一、 可行性和必要性分析可行性分析:國家層面,黨中央、國務院對生態(tài)文明標準化給予了前所未有的高度重視。如 2015 年 4 月 25 日,《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》指出,推動標準體系構建與生態(tài)文明建設緊密結合、高度融合,以推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑,大力推進生態(tài)文明示范區(qū)標準化建設;2015 年 12 月 17 日,國務院辦公室發(fā)布《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020) 》 (國辦發(fā)〔 2015〕89 號) ,文件中提出的 5 大重點領域其中就包括:“ (三)加強生態(tài)文明 標準化,服務綠色發(fā)展” 等。省 級層面,江西省委省政府將生態(tài)文明建設作為省級重點工作來抓。江西省標準化戰(zhàn)略領導小組也相應出臺了《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)標準化建設方案》 ,由省發(fā)改委、省質監(jiān)局牽頭生態(tài)文明標準化工作的整體布局。必要性分析:當前我國工業(yè)綠色發(fā)展面臨的如下幾大問題,在我省也有不同程度的存在:(1 )粗放發(fā)展模式導致資源能源消耗高、環(huán)境影響大;(2 )企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展水平不均衡;(3)科技 創(chuàng)新對工業(yè)綠色發(fā)展支撐不足;(4)推 進工業(yè)節(jié)能減排的整體性和系統(tǒng)性仍需加強;(5)工業(yè)綠 色發(fā)展政策法規(guī)和市場化推進機制亟待完善。此外,江西省具有得天獨厚的自然生態(tài)優(yōu)勢,綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國“ 江西 樣 板” 。目前“江西 綠色生態(tài) ”品牌評價領域,并未 見相關國家標準、行業(yè)標準。從江西自然資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、江西省生態(tài)文明發(fā)展方案及國家層面生態(tài)文明標準化發(fā)展戰(zhàn)略進行分析可知,開展《“江西綠色生 態(tài)” 品牌評價規(guī)范》地方標準的研制工作,具有一定可行性和必要性。二、 編制原則《“ 江西 綠 色生態(tài)”品牌評價規(guī)范》地方 標準作為國家技術標準創(chuàng)新基地(江西綠色生態(tài))重點任務建設的主要目標成果之一,旨在通過標準引領,努力打造 “江西綠色生態(tài)” 地域 標志品牌,充分 發(fā)揮江西境內良好的地方自然資源優(yōu)勢。在整個編制過程遵循如下原則:堅持綠色發(fā)展,突出生態(tài)效益。緊緊圍繞“綠色、高效、低碳、清潔” 的發(fā)展理念,突出 資源節(jié)約 、環(huán)境保護、自然恢復等與生態(tài)文明相關的技術條款,提出了追求“江西綠色生態(tài)” 的組織 所需達到的基本條件。堅持標準引領,突出品牌效益。緊緊圍繞“江西特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)” 提質增效的標準引領戰(zhàn)略,突出“江西綠色生態(tài)” 這一最大品牌優(yōu)勢,追求制度(技 術)成果標準化,優(yōu)質產(chǎn)品品牌化。通過品牌標準引領,強化“江西綠色生態(tài)”品牌建設,助力江西省質量強省戰(zhàn)略。堅持“產(chǎn)品全生命周期理論”原則。產(chǎn)品從原材料獲取、生產(chǎn)(加工) 、儲藏運輸、消費使用、廢棄等生命周期階段出發(fā),重點分析產(chǎn)品在不同階段的資源能源消耗、生態(tài)環(huán)境影響及人體健康安全影響等因素,選取能夠表征該類產(chǎn)品主要綠色生態(tài)特性并可量化和可檢測驗證的指標。堅持“綠色生態(tài)融合發(fā)展”原則。企業(yè)應緊緊圍繞“綠色、高效、低碳、清潔”的發(fā)展理念,產(chǎn)品的源頭設計應符合生態(tài)設計原則,如產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)加工等中間過程應推行以資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)協(xié)同相適應的綠色供應鏈式模式。堅持“品質卓越健康安全”原則。符合“江西綠色生態(tài)”標準品牌的產(chǎn)品,應確保其產(chǎn)品的質量性能指標和安全性能指標在同類產(chǎn)品中,具有顯著可比優(yōu)勢。三、 技術條款的創(chuàng)新性及先進性本標準對“江西綠色生 態(tài)” 評價標準的通用要求作了明確規(guī)定,同時也對追求“江西綠色生態(tài) ”品牌的組織管理要求作了明確規(guī)定。技術條款的創(chuàng)新性與先進性體現(xiàn)在追求卓越品質與生態(tài)效益統(tǒng)籌兼顧,對組織的經(jīng)營和產(chǎn)品、服務的品質都提出了高標準的要求。本標準的引用文件和參考文件如下:GB/T 7119 節(jié)水型企業(yè)評價導則GB/T 7635.1 全國主要產(chǎn)品分類與代碼 第 1 部分:可運輸產(chǎn)品GB 3096 聲環(huán)境質量標準GB/T 7119 節(jié)水型企業(yè)評價導則GB 14881 食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB 16297 大氣污染物綜合排放標準GB/T 18916(所有部分) 取水定額GB/T 19001 質 量管理體系 要求GB/T 19580 卓越 績效評價準則GB/T 20014 良好 農(nóng)業(yè)規(guī)范GB/T 20862 產(chǎn) 品可回收利用率計算方法導則GB/T 23331 能源管理體系 要求GB/T 24001 環(huán) 境管理體系 要求及使用指南GB/T 24040 環(huán) 境管理 生命周期評價 原則與框架GB/T 24044 環(huán) 境管理 生命周期評價 要求與指南GB/T 24256 產(chǎn) 品生態(tài)設計通則GB/T 28001 職業(yè) 健康安全管理體系GB/T 28747 資源循環(huán)利用產(chǎn)品評價指標體系編制通則GB/T 29115 工 業(yè)企業(yè)節(jié)約原材料評價導則GB/T 29467 企 業(yè)質量誠信管理實施規(guī)范GB/T 32161 生 態(tài)設計產(chǎn)品評價通則GB/T 33300 食品工 業(yè)企業(yè)誠信管理體系GB/T 33635 綠色制造 制造企業(yè)綠色供應鏈管理 導則DB33/T 944.1 “浙江制造”評價規(guī)范 第 1 部分:通用要求DB33/T 944.2 “浙江制造”評價規(guī)范 第 2 部分:管理要求四、 主要內容《“ 江西 綠 色生態(tài)”品牌評價規(guī)范》規(guī) 定了“江西綠色生態(tài)” 的定 義 和內涵,并從 生態(tài)協(xié)同、環(huán)境保護、資源節(jié)約、品質引領四個方面闡明了“江西綠色生 態(tài)” 的特性,提出了追求“ 江西 綠色生態(tài) ”的組織所需達到的基本條件 ,同時也規(guī)定了“江西 綠色生 態(tài)” 品牌評價管理要求。本 標準適用于“江西綠色生 態(tài)” 品牌 評價管理活動中 組織的自我評價及認證等第三方評價。五、 預期的技術效果《“ 江西 綠 色生態(tài)”品牌評價規(guī)范》的制定 實施,將成為我國生態(tài)文明試驗區(qū)(江西、福建、貴州、海南)首個以“ 綠 色生 態(tài)” 為地域品牌的地方 標準, 為推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)的建設,提供了生態(tài)文明標準化的支撐。通過“ 江西 綠色生態(tài) ”的品牌認證,可涌 現(xiàn)出一批品質卓越、生態(tài)優(yōu)良的產(chǎn)品,帶動江西境內致力于綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的相關組織不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,革新生產(chǎn)技術,重視產(chǎn)品、服務、工程和生態(tài)環(huán)境質量的協(xié)同提升,遵循“綠色、高效、低碳、清潔” 的發(fā)展理念,真正 實現(xiàn)“江西綠色生態(tài)”這一最大品牌?!丁敖?綠色生態(tài)” 品牌評 價規(guī)范》起草組2019.1.15- 配套講稿:
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- 江西 綠色生態(tài) 品牌 評價 規(guī)范 編制 說明
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