新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案 (2).doc

新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案 (2)1 總則 ，1.1 編制目的1.2 工作原則1.3編制依據(jù)1.4 階段劃分1.5 適用范圍2應(yīng)急組織管理2.1 新型冠狀病毒疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2 專家委員會(huì)3應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備3.1預(yù)案及方案制訂3.2指定定點(diǎn)醫(yī)院3.3妥善做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)3.4抗病毒藥物準(zhǔn)備3.5其他應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備3.6監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.7宣傳教育3.8培訓(xùn)演練3.9督導(dǎo)與評(píng)估4應(yīng)急響應(yīng)4.1 IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.2 III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.3 II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.4 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.5 應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別調(diào)整與終止5恢復(fù)評(píng)估5.1 總結(jié)和評(píng)估5.2 終止應(yīng)急響應(yīng)5.3恢復(fù)社會(huì)基本服務(wù)5.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲6 附則7 附件1 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我省新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。1.2 工作原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。(2)依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專家作用，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。(3)預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全省新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判新型冠狀病毒疫情風(fēng)險(xiǎn)；適時(shí)預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。(4)加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀癔毒疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.3編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例、國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例、國(guó)際衛(wèi)生條例（20_)、<_省突發(fā)公共事件應(yīng)急條例實(shí)施辦法、_省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等編制。1.4 階段劃分依據(jù)新型冠狀病毒疫情的波及范圍和危害程度，將新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)過程劃分為三個(gè)階段，即應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段、應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段。1.5 適用范圍本預(yù)案適用于全省新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。2 應(yīng)急組織管理2.1 新型冠狀病毒疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)省衛(wèi)生廳成立新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生廳應(yīng)急辦，辦公室設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、疫情控制組、后勤保障組、新聞宣傳組、信息統(tǒng)計(jì)組等六個(gè)工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省新型冠狀病毒疫情應(yīng)急準(zhǔn)備階段、III、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段一的防控工作。符合I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，根據(jù)工作需要省衛(wèi)生廳提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)，或國(guó)務(wù)院宣布級(jí)響應(yīng)時(shí)，成立_省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情指揮部（以下簡(jiǎn)稱_省指揮部），指揮部總指揮由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由省政府分管秘書長(zhǎng)及衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)擔(dān)任，省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)廳、省口岸辦、_出入境檢驗(yàn)檢疫局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、 省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省外辦、省應(yīng)急辦、省工商局、省旅游局、省食品藥品監(jiān)管局、西安鐵路局、民航西北管理局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳，辦公室主任由省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)兼任。指揮部集中辦公，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部設(shè)立綜合組、口岸組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、對(duì)外合作組、科技組、畜牧獸醫(yī)組、社會(huì)治安組等9個(gè)工作組。各設(shè)區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政部門和楊凌示范區(qū)管委會(huì)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒疫情防控工作：其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、可參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況予以確定。2.2 專家委員會(huì)_省指揮部或省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）下設(shè)專家委員會(huì)，由綜合組或省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)聯(lián)系。專家委員會(huì)成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，主要職責(zé)包括：(1)分析評(píng)估新型冠狀病毒疫情的風(fēng)險(xiǎn)，提出新型冠狀病毒疫情不同階段的啟動(dòng)、調(diào)整、終止建議；(2)分析評(píng)估新型冠狀病毒疫情對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響，提出新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置策略與措施建議；(3)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估；(4)承擔(dān)全省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。3應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備3.1 預(yù)案及方案制定綜合組負(fù)責(zé)制定總體預(yù)案并根據(jù)對(duì)疾病的認(rèn)知情況及時(shí)調(diào)整防控對(duì)策，其他各工作組根據(jù)職責(zé)分工組織制訂相應(yīng)的新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案和技術(shù)規(guī)范。3.2指定定點(diǎn)醫(yī)院省衛(wèi)生廳指定省傳染病醫(yī)院為省級(jí)新型冠狀病毒疫情定點(diǎn)收治醫(yī)院，指定唐都醫(yī)院、交大第一、第二附屬醫(yī)院傳染病區(qū)為省級(jí)定點(diǎn)病區(qū)，各定點(diǎn)醫(yī)院或病區(qū)根據(jù)疫情發(fā)展的需要預(yù)留一定的專用病房或病區(qū)，準(zhǔn)備接收新型冠狀病毒感染病例。各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定本轄區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院或病區(qū)。按照“集中收治”的原則，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院收治。3.3 妥善做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)由急救中心（站）負(fù)責(zé)新型冠狀病毒病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。急救中心（站）要做好人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)物品等準(zhǔn)備，做到專車轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范洗消，車上工作人員按規(guī)定防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心（站）要做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄，并及時(shí)報(bào)設(shè)區(qū)市的市級(jí)衛(wèi)生行政部門。3.4 抗病毒藥物準(zhǔn)備綜合組、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評(píng)估，提出需求建議；制訂藥物使用策略與方案；向省工業(yè)和信息化廳提出需求建議。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)部門開展抗病毒藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和管理。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥預(yù)防、治療藥物研發(fā)的支持。3.5 其他應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備醫(yī)療救治組、疫情控制組根據(jù)防控工作的需要及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目，要求有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行儲(chǔ)備。后勤保障組根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)，安排落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、疫情控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗(yàn)檢疫、感染者遺體處理、人員培訓(xùn)、宣傳教育等應(yīng)急工作所必需的資金。3.6 監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估疫情控制組、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)健全覆蓋全省的新型冠狀病毒疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測(cè)工作方案，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展新型冠狀病毒疫情監(jiān)測(cè)工作。新型冠狀病毒疫情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)組織專家開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)疫情形勢(shì)，調(diào)整監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)策略和措施。3.7 宣傳教育新聞宣傳組負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)相關(guān)部門做好信息發(fā)布、宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及工作的技術(shù)支持。3.8 培訓(xùn)演練各相關(guān)工作組適時(shí)組織應(yīng)急演練并指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市。楊凌示范區(qū)開展培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急技術(shù)水平。3.9 督導(dǎo)與評(píng)估各工作組根據(jù)職責(zé)分工，開展本系統(tǒng)新型冠狀病毒疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)衛(wèi)生行政部門按照上述新型冠狀病毒疫情行防控工作要求，做好本行政區(qū)域各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。4 應(yīng)急響應(yīng)IV級(jí)和iII級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的主要目標(biāo)是將新型冠狀病毒疫情遏制在有限范圍內(nèi)或者延緩其傳播，II級(jí)和I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的重要目標(biāo)是減輕新型冠狀病毒疫情對(duì)公眾健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的危害。4.1 IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.1.1 啟動(dòng)條件(1)新型冠狀病毒疫情在境外造成持續(xù)傳播的人間疫情，新型冠狀病毒疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇，我國(guó)內(nèi)地尚未發(fā)現(xiàn)由新型冠狀病毒引起的人間、病例。(2)我省相鄰省份發(fā)現(xiàn)由新型冠狀病毒引起的人間散發(fā)病例或有限的人傳人疫情，但尚無證據(jù)表明病毒已具備持續(xù)人傳人的能力。(3)國(guó)家宣布全國(guó)進(jìn)入IV級(jí)響應(yīng)。符合上述條件之一的，省衛(wèi)生廳根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，或按照國(guó)家衛(wèi)生部要求，發(fā)布預(yù)警信息，報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2 應(yīng)急響應(yīng)措施 在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告新型冠狀病毒所致的疫情，強(qiáng)化新型冠狀病毒疫情相關(guān)異常事件的報(bào)告。專家組及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)策略。(2)出入境檢驗(yàn)檢疫。_出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)來自疫情發(fā)生國(guó)家和地區(qū)的人員和物資加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和移交可疑病例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置受污染物資。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀者（癥狀依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢部門的規(guī)定），由檢驗(yàn)檢疫部門在有防護(hù)的條件下移交機(jī)場(chǎng)衛(wèi)生部門，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。國(guó)家質(zhì)檢總局有特殊規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。對(duì)無異常者，發(fā)放就診方便卡，做好同機(jī)乘客的詳細(xì)登記后由檢驗(yàn)檢疫部門將登記信息轉(zhuǎn)給杌場(chǎng)衛(wèi)生部門。(3)機(jī)場(chǎng)和有關(guān)部門的職責(zé)。西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)在機(jī)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察病房，對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門移交的來自有確診病例的疫病流行國(guó)家和地區(qū)的有發(fā)熱等癥狀的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。將有關(guān)醫(yī)學(xué)觀察的信息報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（西安成陽機(jī)場(chǎng)報(bào)市衛(wèi)生部門）。發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)將其同機(jī)乘客的相關(guān)信息報(bào)當(dāng)?shù)厥屑?jí)疾控中心。各機(jī)場(chǎng)所在市衛(wèi)生部門（西安成陽機(jī)場(chǎng)報(bào)市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的病人進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療指導(dǎo)、標(biāo)本采集、初檢及疑似病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。機(jī)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)確診或疑似病例時(shí)派遣專人專車，在有防護(hù)的條件下負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送至各市指定的醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。(4)醫(yī)療救治。衛(wèi)生部門落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)備等保障工作和院內(nèi)感染控制工作的準(zhǔn)備。(5)病例及其密切接觸者管理。各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)衛(wèi)生行政部門落實(shí)隔離和醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，做好開展病例及其密切接觸者的追蹤和管理，為病例和醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象提供生活保障的準(zhǔn)備。(6)應(yīng)急培訓(xùn)。針對(duì)新型冠狀病毒疫情開展相關(guān)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。(7)抗病毒藥物和診斷試劑等物資的儲(chǔ)備。綜合組協(xié)調(diào)省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織對(duì)藥物、器械等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，提出儲(chǔ)備需求。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥物的質(zhì)量監(jiān)管工作。(9)宣傳教育與風(fēng)險(xiǎn)溝通。按照衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定，省衛(wèi)生廳報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)發(fā)布事件相關(guān)信息，宣傳教育組按照職責(zé)積極開展有針對(duì)性的健康教育、新聞宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。(10)其他措施。如果新型冠狀病毒可能來自于某種動(dòng)物宿主；由綜合組協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省工商局和_出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)宿主動(dòng)物及買賣品交易、進(jìn)出口以及相關(guān)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和管理。4.2 III1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.2.1啟動(dòng)條件(1)新型冠狀病毒疫情在境外造成持續(xù)傳播的人間疫情，并傳入我國(guó)內(nèi)地，新型冠狀病毒疫情爆發(fā)流行的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。(2)我省發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒輸入病例，且有證據(jù)表明已具備持續(xù)人傳人的能力。(3)國(guó)家宣布全國(guó)進(jìn)入III級(jí)響應(yīng)。符合上述條件之一的，省衛(wèi)生廳根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，或按照國(guó)家衛(wèi)生部要求，發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.2.2 應(yīng)急響應(yīng)措施在IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。醫(yī)療救治組、疫情控制組加強(qiáng)新型冠狀病毒疫情的監(jiān)測(cè)工作。專家委員會(huì)組織分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化疾病危害程度研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出防控建議。(2)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)病人救治和轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，開展新型冠狀病毒疫情爆發(fā)流行應(yīng)對(duì)工作的醫(yī)療衛(wèi)生資源評(píng)估，做好技術(shù)、人員、物資的儲(chǔ)備。(3)抗病毒藥物的儲(chǔ)備。醫(yī)療救治組組織專家完善抗病毒藥物使用策略。綜合組修改抗病毒藥物的應(yīng)急儲(chǔ)備方案，并組織實(shí)施。(4)出入境檢驗(yàn)檢疫。參考我國(guó)履約的國(guó)際衛(wèi)生條例(20_)等國(guó)際條約，明確相關(guān)防控工作規(guī)定，采取相應(yīng)的防控措施，加強(qiáng)檢疫查驗(yàn)。(5)其他措施。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)管委會(huì)）衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的新型冠狀病毒疫情防控工作。綜合組協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)車站、機(jī)場(chǎng)等旅客聚集場(chǎng)所和交通工具新型冠狀病毒疫情防控工作。4.3 II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.3.1 啟動(dòng)條件(1)我省內(nèi)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒引起的人傳人二代病例，且波及2個(gè)以上設(shè)區(qū)市；(2)疫情有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。(3)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部宣布全國(guó)進(jìn)入II級(jí)響應(yīng)。符合上述(1)(2)或(3)條件的，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)，啟動(dòng)全省n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)成立省級(jí)指揮部。4.3.2應(yīng)急響應(yīng)措施在III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。醫(yī)療救治、疫情控制組加強(qiáng)疫情發(fā)展趨勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。協(xié)調(diào)教育部門對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開展因病缺課監(jiān)測(cè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展因病缺勤監(jiān)測(cè)。(2)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源，加強(qiáng)重癥救治，降低病死率；根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生資源評(píng)估結(jié)果和防控工作需要，合理部署和調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源；必要時(shí)，建立對(duì)口支援機(jī)制。做好大規(guī)模救治患者的準(zhǔn)備；在疫情防控和醫(yī)療救治工作中，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。綜合組協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的作用，保障貧困人口獲得必要的醫(yī)療救治服務(wù)。必要時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府（楊凌示范區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)依法征用社會(huì)場(chǎng)所作為臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。(3)抗病毒藥物使用。綜合組協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)抗病毒藥物采購、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作。(4)物資儲(chǔ)備。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，_省指揮部組織開展應(yīng)急物資的需求評(píng)估。保障組根據(jù)需求評(píng)估情況落實(shí)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。(5)社會(huì)措施。在疫情暴發(fā)和流行地區(qū)，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ú扇⊥９ねＵn、限制集會(huì)等強(qiáng)制性控制措施；保證關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煤、電、油、氣、水、糧等生活資源供給和生話必需品的供應(yīng)；優(yōu)先保證防控物資運(yùn)輸；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。44 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.4.1 啟動(dòng)條件國(guó)家宣布全國(guó)進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)。4.4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施在II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化社會(huì)措施和物資保障，減輕疫情危害，同時(shí)加強(qiáng)以下應(yīng)急響應(yīng)措施：(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。醫(yī)療救治組、疫情控制組要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)監(jiān)測(cè)病癥臨床嚴(yán)重性變化，開展住院病例、重癥、死亡病例監(jiān)測(cè)和人群免疫水平調(diào)查。(2)醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組持續(xù)評(píng)估醫(yī)療負(fù)荷，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善對(duì)口支援機(jī)制，實(shí)行病例分類診治與管理，加強(qiáng)重癥病例救治。(3)社會(huì)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建議各級(jí)人民政府將疫情防控列入各部門的重點(diǎn)工作，開展積極有效的社會(huì)動(dòng)員，全面落實(shí)社會(huì)防控措施，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。4.5 應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別調(diào)整與終止根據(jù)疫情發(fā)展變化和防控實(shí)際，_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行研判，適時(shí)完善防控策略和措施，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。5 恢復(fù)評(píng)估根據(jù)專家委員會(huì)的評(píng)估建議，_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布進(jìn)入恢復(fù)評(píng)估階段；國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布全國(guó)進(jìn)入恢復(fù)評(píng)估階段，我省轉(zhuǎn)入恢復(fù)評(píng)估階段。5.1 總結(jié)和評(píng)估各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)的總結(jié)和自評(píng)工作。_省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急有關(guān)工作進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。5.2終止應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果和專家建議，適時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。5.3恢復(fù)社會(huì)基本服務(wù)建議各級(jí)人民政府組織相關(guān)部門制訂相關(guān)計(jì)劃和工作方案，恢復(fù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。衛(wèi)生行政部門組織評(píng)估新型冠狀病毒疫情帶來的社會(huì)心理與社會(huì)關(guān)系影響，根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人群開展心理咨詢、危機(jī)干預(yù)服務(wù)。5.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)因參與應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的工作人員按照規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對(duì)應(yīng)急工作中緊急調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。6 附則6.1省衛(wèi)生廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)變化及對(duì)新型冠狀病毒疫情認(rèn)知情況的深入，衛(wèi)生部指令，預(yù)案實(shí)施評(píng)估結(jié)果，以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況，及時(shí)組織修訂本預(yù)案。6.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3 本預(yù)案由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。7 附件7.1省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單7.2省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒疫情防治工作專家委員會(huì)名單附件1省衛(wèi)生廳新型冠狀病毒防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳應(yīng)急辦，辦公室主任由馬光輝同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、疫情防控、信息統(tǒng)計(jì)、后勤保障、新聞宣傳六個(gè)工作小組，各組職能、組長(zhǎng)及組成人員如下：1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)防治措施的落實(shí)；提出工作建議和方案；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作任務(wù)。組長(zhǎng) 省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦主任成員：廳應(yīng)急辦、辦公室有關(guān)工作人員2、醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地臨床救治工作；擬訂臨床工作有關(guān)預(yù)案和工作方案；組織開展醫(yī)療救治技術(shù)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)安排臨床專家，支持臨床治療工作；開展中醫(yī)藥救治方法研究。組長(zhǎng)： 省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長(zhǎng)成員：廳醫(yī)政處、中醫(yī)局、學(xué)會(huì)辦有關(guān)工作人員3、疫情防控組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全省疫情及相關(guān)情況；制定防控技術(shù)方案；落實(shí)防控工作技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織對(duì)重大疫情的處置工作；組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)防病群眾科學(xué)防病。組長(zhǎng)：省衛(wèi)生廳疾控處處長(zhǎng)成員：廳疾控處、愛衛(wèi)辦有關(guān)工作人員4、后勤保障組：負(fù)責(zé)疫情防治工作經(jīng)費(fèi)的籌集、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室物資保障及后勤服務(wù)工作。組長(zhǎng)： 省衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)成員：廳規(guī)財(cái)處、辦公室、后勤中心、電子數(shù)據(jù)中心有關(guān)工作人員5、信息統(tǒng)計(jì)組：負(fù)責(zé)疫情信息的收集以及有關(guān)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。組長(zhǎng)： 省衛(wèi)生廳監(jiān)督局局長(zhǎng)成員：廳監(jiān)督局、電子數(shù)據(jù)中心有關(guān)工作人員6、新聞宣傳組：負(fù)責(zé)按照科學(xué)、客觀、適度的原則，組織防治工作的新聞發(fā)布、媒體溝通及宣傳教育工作組長(zhǎng)： 廳辦公室主任成員：廳辦公室、政法處有關(guān)工作人員各小組之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、支持各組工作，共同完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。16 / 16