華南理工大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育 2016工程建設(shè)監(jiān)理作業(yè)
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1、1.1、什么是建設(shè)工程監(jiān)理?開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的依據(jù)是什么? 答:建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出:建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。 建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理,也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理,如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國(guó)目前應(yīng)
2、用最多的是施工階段監(jiān)理。 開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)依據(jù)是:監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件;監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠(chéng)信、公正和科學(xué)。監(jiān)理單位必須有經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查并簽發(fā)的,具有承擔(dān)監(jiān)理合同內(nèi)規(guī)定的建設(shè)監(jiān)理資格的資質(zhì)等級(jí)證書(shū);監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商行政管理機(jī)構(gòu)審查注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有獨(dú)立法人資格的正式企業(yè);監(jiān)理單位應(yīng)有對(duì)擬委托的建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)際能力。依據(jù)從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開(kāi)始,到2008年5月,中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見(jiàn)稿)》,政府及相關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)了許多與
3、建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》。1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定,“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”,從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。 2、何謂建設(shè)工程進(jìn)度控制?進(jìn)度控制的作用是什么?答:進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系,根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則,編制計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,對(duì)出
4、現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析,采取有效的撲救措施,修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直到建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用。 建筑工程施工進(jìn)度控制的作用就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工期總目標(biāo)。為達(dá)此目的,必須對(duì)進(jìn)度實(shí)施行之有效的控制與管理,對(duì)影響進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)先進(jìn)行分析研究,提出保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的對(duì)策和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的主動(dòng)控制。進(jìn)度控制的目標(biāo)不能籠統(tǒng)不具備可操作性,應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目總工期目標(biāo)細(xì)化分級(jí)分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作內(nèi)容和界面,確定分解成具體的分部分項(xiàng)進(jìn)度控制目標(biāo),制訂考核檢查辦法,包括每天或每周提供的工作面、資源(人、材、機(jī))考核檢查計(jì)劃,實(shí)施過(guò)程中對(duì)照各分目標(biāo)檢查落實(shí),如有偏差則根據(jù)實(shí)際調(diào)整計(jì)劃及時(shí)糾偏。事前
5、控制著重于將總目標(biāo)、階段性目標(biāo)細(xì)化成能易于操作的分目標(biāo),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范;事中控制重點(diǎn)是檢查考核落實(shí)分目標(biāo);事后控制重點(diǎn)是分析研究造成進(jìn)度滯后的原因,調(diào)整計(jì)劃采取趕工措施。施工進(jìn)度控制與管理必須區(qū)分重點(diǎn)和一般,保障關(guān)鍵線(xiàn)路、關(guān)鍵工作按期完成。還必須建立完整的進(jìn)度組織管理體系,總承包、分包都應(yīng)有分工具體的責(zé)任人跟進(jìn)檢查考核進(jìn)度,不斷總結(jié)改進(jìn)進(jìn)度控制與管理的方法,提高進(jìn)度控制與管理的工作效率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工期總目標(biāo)??傊ㄖこ淌┕みM(jìn)度控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程,從工程開(kāi)始施工到工程項(xiàng)目竣工每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著施工進(jìn)度的管理。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理,合理確定和有效控制施工進(jìn)度,是工程項(xiàng)目全
6、過(guò)程管理的主要內(nèi)容。建筑工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制的中心任務(wù)是通過(guò)建立健全有效的施工進(jìn)度監(jiān)督工作體系來(lái)確保工程進(jìn)度達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。施工企業(yè)只有在符合規(guī)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和用戶(hù)要求的前提下,滿(mǎn)足質(zhì)量、工期、成本等要求,才可能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 3、工程質(zhì)量事故處理程序包含哪些基本環(huán)節(jié)? 1、 答:目的: 分析事故原因,落實(shí)處理措施,消除質(zhì)量缺陷和隱患,保證施工的正常進(jìn)行。 2、 范圍: 本程序適用于工程質(zhì)量事故的處理。 3、 定義和術(shù)語(yǔ): 一般質(zhì)量事故——通常是指經(jīng)濟(jì)損失在5000-10萬(wàn)元額度內(nèi)的質(zhì)量事故。 重大質(zhì)量事故——凡是有下列情況之者,可列為重大事故: l
7、 建筑物、構(gòu)筑物或其他主要結(jié)構(gòu)倒塌者 l 超過(guò)規(guī)范規(guī)定或設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)嚴(yán)重不均勻沉降、建筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開(kāi)裂或主體 強(qiáng)度嚴(yán)重不足,影響結(jié)構(gòu)物的壽命,造成不可補(bǔ)救的永久性質(zhì)量缺陷或事故。 4、程序概要: 發(fā)生事故 調(diào)查分析 制定方案 實(shí) 施 檢 查 5、 程序細(xì)節(jié): 發(fā)生質(zhì)量事故 口頭上報(bào)主管部門(mén) 注1 向施工單位發(fā)出《質(zhì)量通知單》 向業(yè)主口頭匯報(bào) 必要時(shí) 發(fā)出停工令
8、 監(jiān)理工程師/A、B 在監(jiān)理工程師的組織與參與下,施工單位盡快進(jìn)行事故調(diào)查,寫(xiě)出《調(diào)查報(bào)告》,提交監(jiān)理工程師 暫停施工 施工單位/C 組織審查《調(diào)查報(bào)告》 寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提交監(jiān)理工程師
9、 施工單位 補(bǔ)充調(diào)查 是否認(rèn)可 施工單位 監(jiān)理工程師 是 事故原因分析,正確判斷事故原因 否
10、 設(shè)計(jì)、施工 業(yè)主、監(jiān)理 研究制定事故處理方案 注2 設(shè)計(jì)單位/D 5、程序細(xì)節(jié)(續(xù)): 恢復(fù)施工 是否需要處理 否
11、 施工單位 是 按方案實(shí)施 施工單位 自檢,申請(qǐng)驗(yàn)收 施工單位 /E 施工單位
12、 總監(jiān) 整改 組織檢查、鑒定與驗(yàn)收 否 是 總監(jiān) /F、G 是否合格 恢復(fù)施工 施工單位 發(fā)出《復(fù)工令》
13、提交《質(zhì)量事故處理報(bào)告》 注3 6、 注解: 注1 調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要包括 l 與事故有關(guān)的工程情況 l 質(zhì)量事故的詳細(xì)情況,諸如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化情況等。 l 事故調(diào)查中有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料 l 質(zhì)量事故原因分析與判斷 l 是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施 l 事故處理及缺陷補(bǔ)救的建議方案和措施 l 事故涉及的有關(guān)人員和責(zé)任者的情況 6、注解(續(xù)): 注2 制定的事故處理方案,應(yīng)體現(xiàn)安全可靠、不留隱患、滿(mǎn)足建筑物的使用要求、 技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理等原則。如果一以一致認(rèn)為不需要處理,必須經(jīng)過(guò)充分的分析和論證。 注3 質(zhì)量事故處理報(bào)告的內(nèi)容包括
14、 l 工程質(zhì)量事故的情況 l 質(zhì)量事故的調(diào)查與檢查情況,包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料 l 質(zhì)量事故原因分析 l 質(zhì)量事故處理的依據(jù) l 質(zhì)量缺陷處理方案及技術(shù)措施 l 實(shí)施質(zhì)量處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、記錄、資料 l 對(duì)處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗(yàn)收 l 結(jié)論意見(jiàn) 7、 相關(guān)文件及表單 A、 質(zhì)量通知單 B、 停工令 C、 質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告 D、 質(zhì)量事故處理方案 E、 質(zhì)量事故處理驗(yàn)收申請(qǐng) F、 復(fù)工令 G、 質(zhì)量事故處理報(bào)告 4、建設(shè)工程安全監(jiān)理的責(zé)任有哪些?監(jiān)理工程師應(yīng)該如何落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任? 答:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)歷,應(yīng)從以
15、下方面落實(shí)監(jiān)理職責(zé)。 監(jiān)理工程師(項(xiàng)目總監(jiān))是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)中的全權(quán)代表,是監(jiān)理項(xiàng)目的責(zé)任主體,是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目的最高責(zé)任人,項(xiàng)目總監(jiān)的作用不是一般專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師所能替代的。 安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí) 總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人,其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等,做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。 結(jié)合工程特點(diǎn)編寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等),把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇,從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為,把安全控制從過(guò)
16、去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。 建設(shè)工程安全監(jiān)理的責(zé)任有1、編寫(xiě)安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 2、審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證; 3、審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū); 4、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案; 5、審核本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案; 6、核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況; 7、檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及事故報(bào)告制度; 8、核查施工
17、起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù);檢查定期檢測(cè)情況; 9、 核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù); 10 、 定期巡視檢查施工工程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況 11、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查,填寫(xiě)監(jiān)理日記;在巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改,并督促和檢查隱患整改的結(jié)果。同時(shí)向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告; 12、 主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題監(jiān)理會(huì)議; 13、 起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的通知; 14、 編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 監(jiān)理工程師的職責(zé): 1 對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé); 2 依據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)
18、理項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)職或兼職安全監(jiān)理人員。明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé); 3 主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案.審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 4 審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的通知和安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告; 5 審批施工組織設(shè)計(jì)和施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案,組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案; 6 審批《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表》(第四版)《施工施工單位安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》、《施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)審表》《施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)/使用報(bào)驗(yàn)單》; 7 簽署《工程安全防護(hù)措施使用計(jì)劃報(bào)審表》; 8 檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況。 13
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