高中政治 8.1 國家財政課件 新人教版必修1.ppt

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第三單元收入與分配第八課財政與稅收第一框國家財政 廣佛江珠城際軌道項目起于廣州芳村站 途經廣州 佛山 江門 珠海4個城市 覆蓋廣州主城區(qū) 佛山 鶴山 江門濱江新區(qū)及新會 經珠海市西部中心城區(qū) 斗門 金灣 至珠海機場 廣佛江珠城軌的投資模式為省市共建 由廣東省 廣州市 佛山市 江門市 珠海市共同出資 投資額度高達400億元 1 僅僅依靠個人出資能興建城規(guī)嗎 2 修建地鐵應該由誰來辦 3 在現實生活中 你還知道哪些服務是由政府提供的 公共物品 公共使用或消費的物品 看圖 判斷財政收入的來源 請用課本的一句話概括上圖反映的信息 導學案 1 經濟發(fā)展水平和財政的關系是怎樣的 2 財源的增加反過來又支持經濟建設 因此 有人認為 財政收入越多越好 談談你的看法 為了使財政的作用得到充分發(fā)揮 關鍵是大力增加財政收入 如果財政收入過少 會直接減少財政的經濟建設支出 降低國家對經濟的宏觀調控能力 最終將不利于經濟的快速健康發(fā)展和財政收入的增加 但是 國家財政收入過多 會直接減少企業(yè)和個人的收入 對企業(yè)生產的擴大和個人購買力的增加產生不利影響 最終也將阻礙經濟發(fā)展和財政收入的增加 所以 必須從經濟和社會發(fā)展的需要綜合考慮 在保證國家財政穩(wěn)步增長的基礎上 實現企業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高 可見 認為財政收入越多越好的觀點是片面的 財政是國家憑借政治權力而進行的社會產品分配 財政工作基本上圍繞生財 聚財 用材三者進行的 三財 之道 生財為根本 聚財要有度 用財講效益 據此完成下列兩題1 生財 之根本在于 A 調整分配政策B 強化稅收管理C 增發(fā)國家債券D 發(fā)展社會經濟2 聚財 之度在于 A 財政收入應與國民收入同步增長B 財政收入應高于國民收入的增幅C 財政收入的增長應與企業(yè)生產的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應D 避免國家財政赤字的出現 提高養(yǎng)老保險金 支援農業(yè)生產 增加公務員工資 償還到期國債 改善農村學校生活設施 經濟建設支出 科教文衛(wèi)支出 行政管理支出 社會保障支出 債務支出 探究 有同學認為 財政盈余對經濟發(fā)展有利 財政赤字對經濟發(fā)展不利 怎樣正確看待這一觀點 答案提示 1 財政收入和支出的關系有三種情況 收大于支 有節(jié)余 即財政盈余 支大于收 有赤字 即財政赤字 收支相等 其中收支相等是最理想的狀態(tài) 它表明國家籌集的財政資金得到最充分的利用 但由于種種因素的制約 這種情況幾乎不存在 3 因此 不能簡單地認為 財政盈余對經濟發(fā)展有利 財政赤字對經濟發(fā)展不利 2 財政盈余意味著財政支出有充足的保障 對經濟發(fā)展有利 但如果盈余過多 則意味著財政資金沒有得到有效的利用 也會對經濟發(fā)展不利 財政赤字意味著財政支出要依靠借債來維持 容易引發(fā)通貨膨脹 對經濟發(fā)展不利 但如果赤字被控制在一定范圍內 也會對經濟發(fā)展有利 國家財政是促進社會公平 改善人民生活的物質保障 收入再分配作用 探究三 從商業(yè)利益和回報來看 你愿意投資去修鐵路 搞科研 修地鐵 修機場 造戰(zhàn)斗機 坦克 導彈 研究流感疫苗 艾滋病疫苗等工程嗎 青藏鐵路 2001年6月開工建設 于2006年7月1日全線通車 總投資330 9億元 需要50年左右才能收回成本 三峽工程 從1994年12月14日正式開工 2009年全部竣工 歷時15年 動態(tài)總投資為2000億元 西氣東輸 青藏鐵路 南水北調 西電東送 四大工程 個人不愿投資 完全由市場配置資源 國家財政支持 國家財政支持基礎設施和工程建設 投資風險大 資金投入大 建設周期長 利潤不高 行業(yè)特點 國家財政具有促進資源合理配置的作用 宏觀經濟的平穩(wěn)運行 要求社會總供給與總需求保持基本平衡 總供給 總需求 國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用 需求通貨物價經濟市場 財政政策 經濟滯緩 過冷 總供給 總需求 不足 緊縮 下跌 萎縮 低迷 擴張性 減少 增加 財政支出稅收 加熱 需求通貨物價 財政政策 經濟過熱 過旺 膨脹 上漲 緊縮性 增加 減少 財政支出稅收 總供給 總需求 抑制投資和消費需求 實現總需求與總供給基本平衡 促進經濟平穩(wěn)運行 降溫 逆風向 調節(jié) 不足 下降 冷 擴張性 積極 財政政策 增加財政支出 減少稅收 刺激總需求增長 降低失業(yè)率 拉動經濟增長 過旺 上漲 熱 緊縮性財政政策 減少財政支出 增加稅收 抑制總需求 穩(wěn)定物價 給經濟 降溫 總需求不足 擴張性財政政策 總需求過旺 緊縮性財政政策 知識擴展 貨幣政策中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標 對貨幣供應量和信貸量進行調節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施 和銀行利率有關的一系列政策 如存貸款利息率的調整 存款準備金率的調整 財政部 中國人民銀行 發(fā)行貨幣調整利率 財政收支調整稅收發(fā)行國債 財政政策與貨幣政策的對比 經濟滯緩通貨緊縮 經濟過熱通貨膨脹 財政支出調整稅收發(fā)行國債 發(fā)行貨幣調整利率 財政支出調整稅收 發(fā)行貨幣調整利率 下列屬于積極財政政策的是A 提高存款準備金率B 提高稅率 擴大征稅范圍C 發(fā)行國債 增加經濟建設支出D 縮小財政赤字 減少財政支出 時事鏈接 11月10日習近平在中央財經領導小組第十一次會議上強調 要堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 為經濟結構性改革營造穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境 名詞點擊 穩(wěn)健的貨幣政策 是指根據經濟變化的征兆來調整政策取向 當經濟出現衰退跡象時 貨幣政策偏向擴張 當經濟出現過熱時 貨幣政策偏向緊縮 最終反映到物價上 就是保持物價的基本穩(wěn)定 名詞點擊 財政政策 財政政策是指國家根據一定時期政治 經濟 社會發(fā)展的任務而規(guī)定的財政工作的指導原則 通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節(jié)總需求