高中歷史 第3課 從漢至元政治制度的演變課件 新人教版必修1

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1、3 從漢至元政治制度的演變 北宋開國皇帝趙匡胤有一句北宋開國皇帝趙匡胤有一句名言名言“臥榻之下，豈容他人鼾臥榻之下，豈容他人鼾睡睡”。為了自己睡得安穩(wěn)，趙匡。為了自己睡得安穩(wěn)，趙匡胤絞盡腦汁地清理他人帶來的威胤絞盡腦汁地清理他人帶來的威脅。這句話不僅是他的個人想法，脅。這句話不僅是他的個人想法，更代表著古代所有皇帝們的想法，更代表著古代所有皇帝們的想法，他們盡力解除可能帶來的威脅。他們盡力解除可能帶來的威脅。請思考：請思考：（1 1）趙匡胤采取了哪些措施，讓自己）趙匡胤采取了哪些措施，讓自己“睡得安穩(wěn)睡得安穩(wěn)”？（2 2）除趙匡胤外，從漢至元的其他帝王們有哪些高招？）除趙匡胤外，從漢至元的其他

2、帝王們有哪些高招？課標要求：列舉從漢到元政治制度演變的史實，說課標要求：列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點明中國古代政治制度的特點。重點重點：北宋和元朝加強中央集權的措施；北宋和元朝加強中央集權的措施；三省六部三省六部制的確立及演變制的確立及演變；科舉制科舉制。難點難點：古代中國政治制度演變特點。古代中國政治制度演變特點。探究一：中央集權的發(fā)展探究一：中央集權的發(fā)展1.1.西漢初期西漢初期（1 1）制度：）制度：（2 2）問題：）問題：（3 3）解決：）解決：漢武帝：頒布漢武帝：頒布“推恩令推恩令”，削減王國封地，中央集，削減王國封地，中央集權得到加強。權得到加強。漢景

3、帝：削藩，平定漢景帝：削藩，平定“七國之亂七國之亂”郡國并行。郡國并行。出現出現“七國之亂七國之亂”。規(guī)定諸侯王死后，規(guī)定諸侯王死后，除嫡長子繼承王位除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分外，其他子弟可分割王國的一部分土割王國的一部分土地成為列侯，列侯地成為列侯，列侯由郡守統(tǒng)轄。由郡守統(tǒng)轄。安史安史之亂之亂藩鎮(zhèn)藩鎮(zhèn)割據割據易易成成割割據據勢勢力力五代十國分裂局面，五代十國分裂局面，嚴重削弱中央集權嚴重削弱中央集權形形成成2.2.唐朝：設置節(jié)度使唐朝：設置節(jié)度使節(jié)節(jié)度度使使政治上：較大的政治上：較大的自主權自主權經濟上：控制著經濟上：控制著財權財權軍事上：擁有強悍的軍事上：擁有強悍的武力武力演變成演變

4、成3 3. .北宋：進一步加強中央集權北宋：進一步加強中央集權（1 1）措施：）措施：軍事：軍事：收兵權收兵權，充實中央禁軍。，充實中央禁軍。行政：派行政：派文官文官任地方長官，設任地方長官，設通判通判負責監(jiān)督。負責監(jiān)督。財政財政：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。中央掌控。積極：改變了唐末五代以來積極：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據藩鎮(zhèn)割據的局面，加強的局面，加強了中央集權。了中央集權。消極：導致官僚機構和軍隊的臃腫，形成消極：導致官僚機構和軍隊的臃腫，形成“三冗三冗”局面，為北宋埋下了局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根積貧積弱的禍根。（2

5、2）評價評價：材料一材料一 太祖問：太祖問：“天下自唐季以來，數十年間，帝天下自唐季以來，數十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息, ,生民涂炭，其故何也？生民涂炭，其故何也？”趙趙普回答：普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。其精兵，則天下自安矣。”（1 1）唐朝滅亡、五代十國戰(zhàn)亂不已的歷史教訓是什）唐朝滅亡、五代十國戰(zhàn)亂不已的歷史教訓是什么？么？提示：提示：地方權力的膨脹會導致國家分裂；地方權力的膨脹會導致國家分裂； 武將

6、權力過大容易危及皇權。武將權力過大容易危及皇權?！締栴}研討問題研討】（2 2）宋初在財政方面采取了什么措施從根本上改變）宋初在財政方面采取了什么措施從根本上改變了了“方鎮(zhèn)太重方鎮(zhèn)太重”局面？局面？提示：提示：財政上由中央掌控地方大部分賦稅開支。財政上由中央掌控地方大部分賦稅開支。材料二材料二 “ “本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”朱子語類朱子語類（3 3）結合所學和材料，概括地方收權后的利弊。）結合所學和材料，概括地方收權后的利弊。提示：提示：利：利：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)

7、割據的局面，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據的局面，加強了中央集權；加強了中央集權；基本解決了基本解決了中央集權與地方分權的矛盾，促進了社中央集權與地方分權的矛盾，促進了社會經濟的恢復和發(fā)展。會經濟的恢復和發(fā)展。弊：導致官僚機構和軍隊的臃腫，形成弊：導致官僚機構和軍隊的臃腫，形成“三冗三冗”局面，局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。為北宋埋下了積貧積弱的禍根。（4 4）從地方收權的結果中，你得出了什么認識？）從地方收權的結果中，你得出了什么認識？提示：提示：過分集權無法發(fā)揮地方的積極性過分集權無法發(fā)揮地方的積極性, ,導致國家積導致國家積貧積弱。因此貧積弱。因此中央集權應當適中中央集權應當適中, ,不

8、能過小不能過小, ,也不能也不能過大，過大，否則使地方的積極性、主動性無法發(fā)揮。否則使地方的積極性、主動性無法發(fā)揮。（1 1）全面推行：）全面推行：地方設行中書省，簡稱行省或省。地方設行中書省，簡稱行省或省。（2 2）官員產生：）官員產生： 行省長官由行省長官由朝廷朝廷任命。任命。（3 3）組織結構：）組織結構：行省之下，分設路、府、州、縣，行省之下，分設路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設邊遠民族地區(qū)設宣慰司宣慰司管理。管理。4 4. .元朝：實行行省制度元朝：實行行省制度河北、山西、山東等由河北、山西、山東等由中書省中書省直接管理。直接管理。（4 4）制度影響：）制度影響： 行省制度行省制度便利

9、了中央對地方的管理便利了中央對地方的管理，加強了中央集，加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是變革，是中國省制的開端中國省制的開端，影響深遠。，影響深遠。元元朝朝【感知歷史感知歷史】材料一材料一 元史元史地理志地理志中載：中載：“自封建變?yōu)樽苑饨ㄗ優(yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員郡縣，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元。之廣，咸不逮元。”材料二材料二 北宋時的政治北宋時的政治請思考：請思考：根據材料并結合所學知根據材料并結合所學知識回答識回答

10、, ,元朝為什么要實行行省元朝為什么要實行行省制度制度? ?提示：提示：歷史原因：歷史原因：吸取北宋吸取北宋過分過分集權導致國家積貧積弱的教訓。集權導致國家積貧積弱的教訓。 現實原因：現實原因：疆域空前遼闊疆域空前遼闊, ,為了為了加強對地方的控制。加強對地方的控制。 民族因素：元朝是民族因素：元朝是少數民族建立少數民族建立的政權。的政權?！締栴}研討問題研討】 比較點比較點分封制分封制郡縣制郡縣制行省制行省制不不同同點點盛行時代盛行時代和中央政和中央政府關系府關系作用影響作用影響相相同同點點不僅在當時有效加強了中央不僅在當時有效加強了中央集權集權, ,維護了國家的統(tǒng)一，維護了國家的統(tǒng)一，而且經

11、過后世的調整和補充，而且經過后世的調整和補充，其積極作用愈益明顯其積極作用愈益明顯一定時期產生過積一定時期產生過積極作用；但長期以極作用；但長期以來破壞國家的統(tǒng)一來破壞國家的統(tǒng)一和社會安定和社會安定幾乎整個幾乎整個封建時代封建時代奴隸社會奴隸社會( (西周西周) )元朝及以后元朝及以后侯國相對獨立侯國相對獨立, ,權權力地位世襲力地位世襲中央政府中央政府下屬機構下屬機構, , 皇帝任免皇帝任免中書省的派出中書省的派出機構機構, ,直接對直接對中書省負責中書省負責都是中國古代重要的都是中國古代重要的地方行政制度地方行政制度目的都是鞏固統(tǒng)治目的都是鞏固統(tǒng)治都在一定時期內產生過積極作用都在一定時期內

12、產生過積極作用古代的三大地方行政制度的異同古代的三大地方行政制度的異同【知識點睛】【知識點睛】地方地方集中中央中央從漢至元地方政治制度的演變特點從漢至元地方政治制度的演變特點集權集權分權分權逐漸逐漸調整原因：調整原因：丞相位高權重，威脅皇權。丞相位高權重，威脅皇權。過程：過程：漢武帝漢武帝結果：結果：相權一分為二；削弱相權，加強皇權。相權一分為二；削弱相權，加強皇權。外朝：以丞相外朝：以丞相為首三公九卿為首三公九卿組成。組成。1.1.漢朝：中外朝制度漢朝：中外朝制度探究二：君主專制的演進探究二：君主專制的演進尚書令尚書令侍中侍中中朝中朝三公三公九卿九卿外朝外朝執(zhí)行執(zhí)行決策決策中朝：皇帝身邊做侍

13、從、秘書等工作的人任尚書令、侍中等，中朝：皇帝身邊做侍從、秘書等工作的人任尚書令、侍中等，參與軍國大事。尚書令權力日益顯著。參與軍國大事。尚書令權力日益顯著。評價：評價：（1 1）三省合作，相互牽制）三省合作，相互牽制和監(jiān)督，和監(jiān)督，保證了皇權的獨保證了皇權的獨尊尊。（2 2）是中國古代政治制度）是中國古代政治制度的的重大創(chuàng)造重大創(chuàng)造，為歷代沿襲。，為歷代沿襲。2 2. .魏晉南北朝：逐步形成三省體制。魏晉南北朝：逐步形成三省體制。3.3.唐代：三省六部制。唐代：三省六部制。中書省中書省尚書省尚書省門下省門下?。Q策）（決策）（執(zhí)行）（執(zhí)行）（審議）（審議）六六 部部吏吏 戶戶 禮禮 兵兵 刑

14、刑 工工三三 省省皇皇 帝帝（相權一分為三）（相權一分為三）皇權獨尊皇權獨尊4 4. .北宋：分割相權北宋：分割相權中書門下中書門下皇皇 帝帝（最高行政機構，最高行政機構， 行使宰相職權）行使宰相職權）參知政事參知政事樞密使樞密使三司使三司使（行政權）（行政權）（軍權）（軍權） （財權）（財權）（相權一分為三相權一分為三）（總攬大權）（總攬大權）5 5. .元朝：設中書省，替代前代的三省元朝：設中書省，替代前代的三省（1 1）集權情況：中書省上承天子，下總百司，是）集權情況：中書省上承天子，下總百司，是最高行政機關最高行政機關。中書省的長官，行使宰相職權。中書省的長官，行使宰相職權。（2 2）

15、影響：元朝后期，宰相的權勢越來越大，有時）影響：元朝后期，宰相的權勢越來越大，有時甚至可以左右皇位的繼承。甚至可以左右皇位的繼承。朝代朝代措措 施施影影 響響秦秦漢漢隋唐隋唐北宋北宋元元西漢的中、外朝制度西漢的中、外朝制度三省六部制三省六部制設中書門下為最高行設中書門下為最高行政機構政機構設參知政事、樞密使設參知政事、樞密使和三司使分割相權和三司使分割相權中書省為最高行政機構中書省為最高行政機構相權一分為三，皇權加強相權一分為三，皇權加強相權反彈，有時左右皇位相權反彈，有時左右皇位繼承繼承皇帝制度、三公九卿皇帝制度、三公九卿【知識點睛】【知識點睛】相權一分為三，皇權加強相權一分為三，皇權加強相

16、權一分為二相權一分為二，皇權皇權加強加強建立專制主義制度，丞相建立專制主義制度，丞相權力很大權力很大從秦至元君主專制的演進從秦至元君主專制的演進相權相權集中皇權皇權從漢至元中央政治制度的演變特點從漢至元中央政治制度的演變特點加強加強削弱削弱逐漸逐漸2.2.魏晉南北朝時期九品中正制度魏晉南北朝時期九品中正制度（2 2）依據：）依據：孝和廉孝和廉。（1 1）目的：）目的：搜羅人才，加強中央集權，維護統(tǒng)治。搜羅人才，加強中央集權，維護統(tǒng)治。1 1. .漢朝察舉制漢朝察舉制（3 3）影響：）影響：選拔人才，加強中央集權，促進了西漢強盛選拔人才，加強中央集權，促進了西漢強盛。（1 1）依據：）依據：門第

17、。門第。（2 2）影響：）影響：世家大族控制選拔權，不利于加強中央集權。世家大族控制選拔權，不利于加強中央集權。3.3.隋唐興起的科舉制度隋唐興起的科舉制度（1 1）背景：）背景：世家大族衰落世家大族衰落。（2 2）依據：）依據：才學，以考試成績?yōu)闇省２艑W，以考試成績?yōu)闇?。探究三：探究三：選官制度的變化選官制度的變化（3 3）評價：）評價：積極作用：積極作用：科舉制是封建選官制度的一大進步，有利于打破特科舉制是封建選官制度的一大進步，有利于打破特權壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員文化素質。權壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員文化素質?？婆e取仕，把選拔人才和任命官吏的權力，從世家科舉取仕，把選拔人

18、才和任命官吏的權力，從世家大族手里集中到中央政府，大大加強中央集權。大族手里集中到中央政府，大大加強中央集權。為歷朝沿用，影響深遠。為歷朝沿用，影響深遠。消極作用：消極作用：嚴重禁錮了人們的思想，阻礙了近代知識分子開眼嚴重禁錮了人們的思想，阻礙了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后于西方的文化因素?？词澜?，是造成中國落后于西方的文化因素。忽視實用性學問，不利于科技的發(fā)展。忽視實用性學問，不利于科技的發(fā)展。朝代朝代制度制度標準標準方式方式漢朝漢朝魏晉南北朝魏晉南北朝隋唐隋唐察舉制察舉制九品中正制九品中正制科舉制科舉制品行品行門第門第才學才學舉薦舉薦評定授官評定授官考試考試選官制度的演變及規(guī)律選

19、官制度的演變及規(guī)律1.1.演變：演變：【知識點睛知識點睛】2.2.規(guī)律：規(guī)律：（1 1）標準：由家世門第發(fā)展到才學，選拔標準趨）標準：由家世門第發(fā)展到才學，選拔標準趨向公平。向公平。（2 2）選官權：從地方收歸中央。）選官權：從地方收歸中央。（3 3）選拔方式：由舉薦或評定授官到科舉考試，）選拔方式：由舉薦或評定授官到科舉考試，趨向嚴密、科學。趨向嚴密、科學。1.1.中央對地方的集權不斷加強，行省中央對地方的集權不斷加強，行省制度便利了中央對地方的管理。制度便利了中央對地方的管理。2.2.皇權不斷加強，相權日益削弱。皇權不斷加強，相權日益削弱。3.3.歷代王朝都重視選官制度的建設，科歷代王朝都

20、重視選官制度的建設，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。舉制成為隋唐以后重要的選官制度。中國古代中國古代政治制度政治制度演變特點演變特點【思考】【思考】結合本節(jié)所學知識，從中央集權、君主專結合本節(jié)所學知識，從中央集權、君主專制和選官、用官制度等三方面，總結中國古代政治制和選官、用官制度等三方面，總結中國古代政治制度的演變特點制度的演變特點。選官、用選官、用官制度的官制度的變化變化從從漢漢至至元元政政治治制制度度的的演演變變宋：中書門下，參知政事、宋：中書門下，參知政事、樞密使、三司使樞密使、三司使唐朝：三省六部制唐朝：三省六部制古古代代中中國國政政治治制制度度的的演演變變特特點點魏晉南北朝：形成

21、三省體制魏晉南北朝：形成三省體制元：中書省元：中書省察舉制察舉制九品中正制九品中正制科舉制科舉制：背景、依據、評價：背景、依據、評價中央集權的發(fā)展中央集權的發(fā)展君主專制的君主專制的演進演進唐朝：節(jié)度使，藩鎮(zhèn)割據唐朝：節(jié)度使，藩鎮(zhèn)割據西漢初期：郡國并行西漢初期：郡國并行漢武帝：推恩令漢武帝：推恩令北宋：基本解決藩鎮(zhèn)割據北宋：基本解決藩鎮(zhèn)割據元朝：行省制元朝：行省制漢武帝：中外朝制度漢武帝：中外朝制度1 1北宋統(tǒng)治者強化中央集權要解決的根本矛盾是北宋統(tǒng)治者強化中央集權要解決的根本矛盾是（ ）A A皇權與相權的矛盾皇權與相權的矛盾 B B中央與地方的矛盾中央與地方的矛盾C C統(tǒng)治階級內部矛盾統(tǒng)治階級

22、內部矛盾 D D地主與農民的矛盾地主與農民的矛盾B B2 2有史學家認為：從秦漢起，官僚體制就是中國制度有史學家認為：從秦漢起，官僚體制就是中國制度的核心問題，而這個核心問題又可以分成兩個大的子的核心問題，而這個核心問題又可以分成兩個大的子問題，一是官僚的選拔問題，二是官僚體系內部的權問題，一是官僚的選拔問題，二是官僚體系內部的權力制衡。隋唐時期統(tǒng)治者解決力制衡。隋唐時期統(tǒng)治者解決“官僚體系內部的權力官僚體系內部的權力制衡制衡”問題的重要舉措是（問題的重要舉措是（ ）A A廢分封，置郡縣廢分封，置郡縣B B建立法律體系建立法律體系C C確立三省六部制確立三省六部制D D實行科舉制實行科舉制C

23、C3. 3. 下列選項中，通過直接變革宰相制度來加強君主下列選項中，通過直接變革宰相制度來加強君主專制的措施有（專制的措施有（ ）西周實行分封制西周實行分封制 西漢頒布推恩令西漢頒布推恩令唐朝實行三省制唐朝實行三省制 宋朝設立參知政事宋朝設立參知政事A A B B C C D D4.4.合理的制度是實現社會公平的重要力量。下列制度合理的制度是實現社會公平的重要力量。下列制度促進了社會公平的是（促進了社會公平的是（ ）A A世襲制世襲制 B B分封制分封制C C科舉制科舉制 D D行省制行省制D DC C【學思之窗】【學思之窗】 從宋真宗起，相權逐步得到強化，皇從宋真宗起，相權逐步得到強化，皇權

24、反而受到種種限制。那時，經濟發(fā)展較快，國庫充權反而受到種種限制。那時，經濟發(fā)展較快，國庫充實，但具體數字只有三司使知道。真宗多次想打聽虛實，但具體數字只有三司使知道。真宗多次想打聽虛實，宰相李沆實，宰相李沆(hn(hn ) )擔心真宗知道了庫藏量而隨便花擔心真宗知道了庫藏量而隨便花銷，始終不肯讓三司使提供具體數字。李沆還經常將銷，始終不肯讓三司使提供具體數字。李沆還經常將各地的水旱災情和各地的水旱災情和“盜賊盜賊”情況報告真宗，以使天子情況報告真宗，以使天子了解民間疾苦，巧妙地抵制了真宗擴大財權的企圖，了解民間疾苦，巧妙地抵制了真宗擴大財權的企圖，實際上限制了皇權。實際上限制了皇權。宰相李沆與

25、宋真宗的這段故事，能說明些什么問題？宰相李沆與宋真宗的這段故事，能說明些什么問題？提示：提示：（1 1）北宋從宋真宗開始，相權逐步強化，對）北宋從宋真宗開始，相權逐步強化，對皇權有所限制。李沆抵制宋真宗擴大財權的企圖，不皇權有所限制。李沆抵制宋真宗擴大財權的企圖，不僅想維護相權，也是從有利于治國的角度出發(fā)的。僅想維護相權，也是從有利于治國的角度出發(fā)的。（2 2）中國古代相權與皇權的消長，總體上雖然朝著）中國古代相權與皇權的消長，總體上雖然朝著強化皇權的方向演變，但其間也有相權強化的時候，強化皇權的方向演變，但其間也有相權強化的時候，并非簡單的直線發(fā)展。并非簡單的直線發(fā)展?！颈菊n本課測評】測評】

26、從漢至元，皇權不斷加強，請用宰相職能變化的史實從漢至元，皇權不斷加強，請用宰相職能變化的史實加以說明。加以說明。提示：提示：（1 1）漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，）漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，參與國政，使決策國家政務的實權逐漸由相府向宮廷參與國政，使決策國家政務的實權逐漸由相府向宮廷轉移，從而削弱了相權，加強了皇權轉移，從而削弱了相權，加強了皇權。（2 2）隋唐創(chuàng)立三省六部制，唐時三省長官相互制衡，）隋唐創(chuàng)立三省六部制，唐時三省長官相互制衡，集體行使相權。這樣，就削弱了相權，保證了皇權的集體行使相權。這樣，就削弱了相權，保證了皇權的獨尊。獨尊。（3 3）北宋增設參知政事（）

27、北宋增設參知政事（副宰相副宰相）、樞密使（掌軍）、樞密使（掌軍權）、三司使（掌財權）分割宰相（中書門下長官）權權）、三司使（掌財權）分割宰相（中書門下長官）權力，力，使皇帝得以總攬大權使皇帝得以總攬大權。（4 4）元朝設中書省總攬政務，其長官中書令實為宰相，）元朝設中書省總攬政務，其長官中書令實為宰相，例由太子兼任，實際政務委以左右丞相等。但元朝后期例由太子兼任，實際政務委以左右丞相等。但元朝后期相權大增相權大增，有時甚至威脅皇權有時甚至威脅皇權。綜上所述，從漢至元，通過削弱相權使皇權不斷加強。綜上所述，從漢至元，通過削弱相權使皇權不斷加強。【學習延伸】【學習延伸】 宋朝對地方采取極端限制的措

28、施，宋朝對地方采取極端限制的措施，“收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權悉歸于縣，收縣之權悉歸于州，收州之權悉歸將之權悉歸于縣，收縣之權悉歸于州，收州之權悉歸于監(jiān)司，收監(jiān)司之權悉歸于朝廷于監(jiān)司，收監(jiān)司之權悉歸于朝廷”。根據以上材料，想一想，這種措施體現了古代中國政根據以上材料，想一想，這種措施體現了古代中國政治制度的什么特點？它有何利弊？治制度的什么特點？它有何利弊？提示：提示：（1 1）特點：中央集權，即地方服從中央、中央）特點：中央集權，即地方服從中央、中央控制地方。控制地方。（2 2）利：在防止地方割據勢力上很成功。）利：在防止地方割據勢力上很成功。弊：過度限制地方權力，層層嚴加控制，不利于地方弊：過度限制地方權力，層層嚴加控制，不利于地方和國家的整體發(fā)展，是北宋后來形成積貧積弱局面的和國家的整體發(fā)展，是北宋后來形成積貧積弱局面的原因之一。原因之一。 改變別人是事倍功半，改變自己是事半功倍，一味地要求他人，倒不如更多地反思自己。