宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課件：第五章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

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1、第五章第五章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析2 2 2主要內(nèi)容主要內(nèi)容1 財(cái)政政策和貨幣政策影響財(cái)政政策和貨幣政策影響2 財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果3 貨幣政策效果貨幣政策效果4 兩種政策的混合使用兩種政策的混合使用第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析3 3 3本章主要解決的問題本章主要解決的問題 利用利用ISLM模型分析模型分析財(cái)政政策財(cái)政政策和和貨幣政策貨幣政策效果

2、。效果。 財(cái)政政策和貨幣政策是進(jìn)行財(cái)政政策和貨幣政策是進(jìn)行總需求管理總需求管理的兩大的兩大 基本經(jīng)濟(jì)政策基本經(jīng)濟(jì)政策，政策，政策效果效果依賴于依賴于政策乘數(shù)政策乘數(shù)的大小。的大小。 兩種政策都有各自的兩種政策都有各自的局限性局限性，因此，需要根據(jù)經(jīng)，因此，需要根據(jù)經(jīng) 濟(jì)形勢(shì)，選擇兩種濟(jì)形勢(shì)，選擇兩種政策組合政策組合。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析4 4 4第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政政策和貨幣政策的含義和影響財(cái)政政策和貨幣政策的含義和影響 一、財(cái)政政策含義一、財(cái)政政策含義 財(cái)政政策是政府變動(dòng)財(cái)政政策是政

3、府變動(dòng)收入收入和和支出支出來影響來影響總需求總需求進(jìn)而進(jìn)而來影響就業(yè)和來影響就業(yè)和國(guó)民收入國(guó)民收入的政策。的政策。 變動(dòng)變動(dòng)收入收入是指改變是指改變稅收稅收、稅收結(jié)構(gòu)稅收結(jié)構(gòu)和和公債公債。 變動(dòng)政府變動(dòng)政府支出支出是指改變政府對(duì)商品與勞務(wù)的是指改變政府對(duì)商品與勞務(wù)的購買支購買支出出及及轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付。 根據(jù)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)選擇稅收和支出的變動(dòng)方向，有選擇稅收和支出的變動(dòng)方向，有擴(kuò)張性擴(kuò)張性和和緊縮性緊縮性兩種類型的財(cái)政政策。兩種類型的財(cái)政政策。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析5 5

4、 5二、貨幣政策含義二、貨幣政策含義 貨幣政策是政府貨幣政策是政府貨幣當(dāng)局貨幣當(dāng)局及及中央銀行體系中央銀行體系變動(dòng)變動(dòng)貨幣供給量貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求的政策。來調(diào)節(jié)總需求的政策。 中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)選擇擴(kuò)張還是緊縮中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)選擇擴(kuò)張還是緊縮貨幣供給量，前者是貨幣供給量，前者是擴(kuò)張性擴(kuò)張性貨幣政策，貨幣政策，后者是后者是緊縮性緊縮性貨幣政策。貨幣政策。 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析6 6 6三、財(cái)政政策和貨幣政策的影響三、財(cái)政政策和貨幣政策的影響 都是通過影響都是通過影響投資投資、

5、消費(fèi)消費(fèi)、利率利率來影響來影響總需求總需求，使就業(yè)和國(guó)民收，使就業(yè)和國(guó)民收入得到調(diào)節(jié)。（入得到調(diào)節(jié)。（r、c、I Y） 擴(kuò)張性財(cái)政政策：擴(kuò)張性財(cái)政政策： 1.減稅減稅或增加政府或增加政府支出支出 消費(fèi)消費(fèi)收入收入 同時(shí)同時(shí)收入收入交易需求交易需求在在M不變時(shí)，造成不變時(shí)，造成LM （貨幣（貨幣供不應(yīng)求供不應(yīng)求）利率利率投資投資就業(yè)和部分就業(yè)和部分GDP。 反之則相反；反之則相反； 2.增加私人增加私人投資津貼投資津貼消費(fèi)消費(fèi)，投資，投資就業(yè)和就業(yè)和GDP。 反之則相反。反之則相反。 擴(kuò)張性貨幣政策擴(kuò)張性貨幣政策增加增加貨幣供給量貨幣供給量利率利率投資投資， 消費(fèi)消費(fèi)就業(yè)和就業(yè)和GDP。反之則相

6、反。反之則相反。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析7 7 7第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果 一、擠出效應(yīng)一、擠出效應(yīng) 政策實(shí)踐表明，政策實(shí)踐表明，同樣力度的財(cái)政政策同樣力度的財(cái)政政策，最終，最終效效果果可能不一樣，這是為什么？因?yàn)榇嬖诳赡懿灰粯?，這是為什么？因?yàn)榇嬖跀D出效擠出效應(yīng)應(yīng)。在。在不同的條件不同的條件下，擠出下，擠出效應(yīng)大小不同效應(yīng)大小不同，使，使政策效果不同政策效果不同。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

7、第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析8 8 8 續(xù)：續(xù)： 擠出效應(yīng)擠出效應(yīng) G增加增加 AE增加增加企業(yè)存貨減少企業(yè)存貨減少, ,產(chǎn)出增加產(chǎn)出增加 Y增加增加 L1增加增加 L M 利利率上升率上升投資減少投資減少抵消掉部抵消掉部分分AE增加增加減小了減小了Y的增加的增加幅度幅度。擠出效應(yīng)的大小擠出效應(yīng)的大小取決于取決于h h、d d的大的大小，是后面重點(diǎn)小，是后面重點(diǎn)分析的內(nèi)容。分析的內(nèi)容。0AEYrY0r0Y0Y2 GAE0IS0LME0Y=KG GAE1r1E1IS1擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)（Y2Y1）Y1F 0hY物價(jià)上漲物價(jià)上漲實(shí)際實(shí)際M ML(貨幣供不應(yīng)求貨幣供不應(yīng)求) r I；S 完全擠出效應(yīng)完全擠出

8、效應(yīng) Y沒有增加。沒有增加。（政府購買支出增加引起利率上升擠出了等量的私人投資政府購買支出增加引起利率上升擠出了等量的私人投資）經(jīng)濟(jì)極度繁榮時(shí)，財(cái)經(jīng)濟(jì)極度繁榮時(shí)，財(cái)政擴(kuò)張存在政擴(kuò)張存在完全擠出完全擠出效應(yīng)效應(yīng)，財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果無效無效。IS1r1IS0r0rY0II0I1r1r0G LM(h=0)Y0 兩種極端的情況：兩種極端的情況：第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析121212二、擠出效應(yīng)與財(cái)政政策乘數(shù)二、擠出效應(yīng)與財(cái)政政策乘數(shù) 根據(jù)根據(jù)ISLM模型公式模型公式有有財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘

9、數(shù)（ YA； M=0） hkdt1b11AY kdh t1b1P/Mhd k)t1(b1AY 財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘數(shù)是在實(shí)際貨幣供給量不變時(shí)（是在實(shí)際貨幣供給量不變時(shí)（M/P），），政府政府支出支出變化（變化（A）使）使產(chǎn)出產(chǎn)出變化（變化（Y）的程度。）的程度。 （財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘數(shù)小，而小，而一般乘數(shù)一般乘數(shù)（K）大）大）擠出效應(yīng)系數(shù)擠出效應(yīng)系數(shù)反反映擠出效應(yīng)程度映擠出效應(yīng)程度擠出效應(yīng)使一般乘數(shù)擠出效應(yīng)使一般乘數(shù)效應(yīng)效應(yīng)（K）變小變小。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析131313三、財(cái)

10、政政策效果分析三、財(cái)政政策效果分析財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘數(shù) hkdt1b11K 擠出效應(yīng)系數(shù)擠出效應(yīng)系數(shù)：hkdK 影響擠出效應(yīng)大小的因素有：影響擠出效應(yīng)大小的因素有：h：h越大越大，擠出，擠出效應(yīng)越小效應(yīng)越小，政策，政策效果越好效果越好。d：d越大越大，擠出，擠出效應(yīng)越大效應(yīng)越大，政策，政策效果越差效果越差。k：k越大越大，擠出，擠出效應(yīng)越大效應(yīng)越大，政策，政策效果越差效果越差。 b和和t通過影響通過影響簡(jiǎn)單乘數(shù)簡(jiǎn)單乘數(shù)來影響財(cái)政政策乘數(shù)，從而影響財(cái)政來影響財(cái)政政策乘數(shù)，從而影響財(cái)政 政策效果。政策效果。 k、b、t 通常比較通常比較穩(wěn)定穩(wěn)定，因此主要研究，因此主要研究h h和和d d對(duì)財(cái)政

11、政策效果對(duì)財(cái)政政策效果 的影響的影響。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析1414140AEYrY0r0Y0Y2 GAE0IS0E0Y=KG GAE1LM0 hk r1E1IS1擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)（Y2Y1）Y1在在 0hM r小小 L2大大L大大I小小擠出小擠出小 Y少少財(cái)政政策效果大財(cái)政政策效果大。F() hd k) t1(b11K Y3LM1(h大大)(h小小)（一）（一） h與財(cái)政政策效果與財(cái)政政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五

12、章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析151515 在在 區(qū)間區(qū)間：l描述了經(jīng)濟(jì)描述了經(jīng)濟(jì)極度衰退極度衰退時(shí)的時(shí)的情況情況凱恩斯陷阱。凱恩斯陷阱。 在這個(gè)區(qū)間上，在這個(gè)區(qū)間上，LM水平線。水平線。等量增加等量增加G 公眾手中大量公眾手中大量的的L L1 1全部直接轉(zhuǎn)化為全部直接轉(zhuǎn)化為L(zhǎng) L2 2 全持全持幣幣L1=0， L=L2不會(huì)使利率不會(huì)使利率上升上升不會(huì)擠出私人投資不會(huì)擠出私人投資擠出效應(yīng)為零擠出效應(yīng)為零財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策乘數(shù)等于一般乘數(shù)等于一般乘數(shù)財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果極大極大。 (KG G)H=0AEY GAE0Y=KG GAE1E0E1Y0Y2rY0LM (h= ) )IS0

13、r0Y0E0Y2IS1E1續(xù)：續(xù)： h與財(cái)政政策效果與財(cái)政政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析161616rY0IS1r1 在這個(gè)區(qū)間上，在這個(gè)區(qū)間上，LMLM為垂線為垂線。公眾手中的貨幣公眾手中的貨幣都購買了債券都購買了債券, , L2=0， L=L1。等量增加等量增加G G，引，引起的對(duì)起的對(duì)L1的增加不能由的增加不能由L2減少來減少來彌補(bǔ)，這會(huì)使利率大幅度上升，彌補(bǔ)，這會(huì)使利率大幅度上升，直到直到私人投資減少私人投資減少和和政府購買增政府購買增加量加量相等為止。擠出效應(yīng)極大相等為止。擠

14、出效應(yīng)極大完全擠出效應(yīng)完全擠出效應(yīng)。財(cái)政政策乘數(shù)等財(cái)政政策乘數(shù)等于零于零，財(cái)政政策無效。財(cái)政政策無效。 在在 區(qū)間區(qū)間： 描述了經(jīng)濟(jì)描述了經(jīng)濟(jì)極度繁榮極度繁榮時(shí)的情況。時(shí)的情況。h= 0 0IS0r0G LM(h=0)Y0I1I0r0r1I=In-drrY0續(xù)：續(xù)： h與財(cái)政政策效果與財(cái)政政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析171717影響著影響著h值的因素值的因素 投機(jī)傾向投機(jī)傾向影響影響h h值的大小值的大小。投機(jī)傾向高投機(jī)傾向高，人們對(duì)利率對(duì)利率的反應(yīng)敏感敏感，小幅度的利率波動(dòng)會(huì)引起較

15、大幅度的貨幣投機(jī)需求量的變動(dòng)，因此，h值大值大。 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響影響h h值的大小值的大小。經(jīng)濟(jì)衰退衰退時(shí)時(shí)，利率低，持有債券風(fēng)險(xiǎn)大，銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)大，公眾公眾對(duì)利率對(duì)利率變動(dòng)反應(yīng)敏感敏感，因此h值大值大。此時(shí)，政府用很低的利率就可以以發(fā)行公債（公債基本沒有風(fēng)險(xiǎn)）的形式借到所需要的貨幣，政府購買增加不會(huì)使利率上升政府購買增加不會(huì)使利率上升。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析1818180AEY GAE0Y=KG GAE1E0E1Y0Y2rY0LM（二）（二） d與財(cái)政政策效果與財(cái)政政策效果 若

16、若d大大,(,(IS斜率小、線平緩斜率小、線平緩)I)I對(duì)對(duì)r敏感敏感，等量增加等量增加G： 較小的較小的r 較大的較大的I 擠出擠出的私人投資較的私人投資較大大 Y Y增加幅度較小增加幅度較小 財(cái)政政策乘數(shù)小財(cái)政政策乘數(shù)小 財(cái)政財(cái)政政策效果小政策效果小。Y1擠出擠出Y2Y1r1FY2E1IS1IS1IS0r0Y0E0IS0為什么為什么d會(huì)有大小呢？會(huì)有大小呢？如果如果d為零，會(huì)發(fā)生為零，會(huì)發(fā)生什么現(xiàn)象？什么現(xiàn)象？第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析191919（三）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政政策效果（三）經(jīng)濟(jì)

17、形勢(shì)與財(cái)政政策效果 對(duì)影響財(cái)政政策效果的因素的分析表明：對(duì)影響財(cái)政政策效果的因素的分析表明： 衰退時(shí)，衰退時(shí)， h大大，d小小。人們對(duì)利率變動(dòng)反應(yīng)敏感。人們對(duì)利率變動(dòng)反應(yīng)敏感，政府用很政府用很 低的利率就可以以發(fā)行公債的形式借到所需要的貨幣，政府低的利率就可以以發(fā)行公債的形式借到所需要的貨幣，政府 購買增加不會(huì)使利率上升很多，使用購買增加不會(huì)使利率上升很多，使用擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策，利率，利率 上升幅度小，上升幅度小， 投資對(duì)利率的上升反應(yīng)程度也小，所以，擴(kuò)投資對(duì)利率的上升反應(yīng)程度也小，所以，擴(kuò) 張性財(cái)政政策的張性財(cái)政政策的擠出擠出效應(yīng)效應(yīng)小小，政策，政策效果大效果大； 繁榮時(shí)，繁榮時(shí)

18、， h值小值小，d大大，擠出大擠出大，財(cái)政政策乘數(shù)小，財(cái)政政策乘數(shù)小，財(cái)政政財(cái)政政 策效果小策效果小；使用；使用緊縮性貨幣政策緊縮性貨幣政策，政策，政策效果好。效果好。hkdK 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析202020續(xù)：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政政策效果續(xù)：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政政策效果rr0r1E1E0FF0rr1r0E0E1IS1IS0（d大大）LM（h小?。℡1Y0Y0Y0Y1IS0IS1（d小小）（a）經(jīng)濟(jì)繁榮繁榮：緊縮性緊縮性財(cái)政財(cái)政政策效果小?。╞）經(jīng)濟(jì)衰退衰退：擴(kuò)張性擴(kuò)張性財(cái)政財(cái)政政策效果大大Y

19、2YLM（h大大）繁榮時(shí)，繁榮時(shí)，d大大，h小小，擠出大擠出大，財(cái)政財(cái)政政策效果政策效果差差；衰退時(shí)，衰退時(shí)，d小小，h大大 ，擠出小擠出小，財(cái)政財(cái)政政策效果政策效果好好。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析212121（四）克服擠出效應(yīng)的方法（四）克服擠出效應(yīng)的方法 在實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，配合使用適應(yīng)性的在實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，配合使用適應(yīng)性的貨幣擴(kuò)張貨幣擴(kuò)張 政策，就可以消除擠出效應(yīng)，使財(cái)政政策效果極大。政策，就可以消除擠出效應(yīng)，使財(cái)政政策效果極大。 rr0E0E10IS0IS1LM0Y0Y1

20、YLM1圖圖5-5 克服擠出效應(yīng)的方法克服擠出效應(yīng)的方法第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析222222 k大，大，則則等量增加等量增加G Y等量增加等量增加 L1增加較增加較大大r上升較大上升較大( (目的是使目的是使L2較較 大幅度減少大幅度減少, ,滿足滿足L2較大增較大增 加需要加需要, , 使使L=M）私人投資私人投資擠出較大擠出較大Y增加較小。增加較小。財(cái)政政策效財(cái)政政策效 果小果小。該因素一般比較定。該因素一般比較定, , 較少討論。較少討論。r0YIS1IS0k大大LMr0Y0E0Y

21、1r1E1Y2F想一想，為什么想一想，為什么k k會(huì)有會(huì)有大小呢？如果大小呢？如果k為零，為零，會(huì)發(fā)生什么現(xiàn)象？會(huì)發(fā)生什么現(xiàn)象？ k與財(cái)政政策效果與財(cái)政政策效果k小小hkdK 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析232323基本結(jié)論：基本結(jié)論： 在在ISLM模型中，政府支出增加時(shí)：模型中，政府支出增加時(shí)： LM曲線，曲線，h越大越大，曲線平緩，同樣一筆政府，曲線平緩，同樣一筆政府支出增加支出增加所引起所引起 的實(shí)際貨幣需求的增加所導(dǎo)致的的實(shí)際貨幣需求的增加所導(dǎo)致的利率上升一點(diǎn)利率上升一點(diǎn)，即可，即可

22、滿足滿足 L=M，擠出效應(yīng)就越小，擠出效應(yīng)就越小，財(cái)政政策效果越大財(cái)政政策效果越大。 IS曲線，曲線，d越大越大，曲線越平緩，同樣一筆政府，曲線越平緩，同樣一筆政府支出增加支出增加所引起所引起 的的利率利率的的上升上升所導(dǎo)致的所導(dǎo)致的投資減少就越多投資減少就越多，擠出擠出效應(yīng)就效應(yīng)就越大越大， 財(cái)政政策效果越小財(cái)政政策效果越小。 在在凱恩斯主義極端凱恩斯主義極端情況下（情況下（h= ；d=0），政府支出的擠出），政府支出的擠出 效應(yīng)為零，效應(yīng)為零，財(cái)政政策效果極大。財(cái)政政策效果極大。 在在古典主義極端古典主義極端情況下（情況下（h=0；d= ）, ,擠出效應(yīng)是完全的，擠出效應(yīng)是完全的， 財(cái)政政

23、策完全無效財(cái)政政策完全無效。hd k擠出效應(yīng)系數(shù)擠出效應(yīng)系數(shù)=第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析242424思考題：思考題： 你能作出凱恩斯之以極端情況（你能作出凱恩斯之以極端情況（h= h= ；d=0d=0）和）和古典主義極端情況下（古典主義極端情況下（h=0h=0；d= d= ）的圖形嗎？）的圖形嗎？ 流動(dòng)性陷阱在世界經(jīng)濟(jì)史中出現(xiàn)過嗎？如果出現(xiàn)過，流動(dòng)性陷阱在世界經(jīng)濟(jì)史中出現(xiàn)過嗎？如果出現(xiàn)過，舉個(gè)例子，說說理由。舉個(gè)例子，說說理由。 LM LM曲線向上傾斜區(qū)間，實(shí)施財(cái)政政策時(shí)，政策力曲線向上傾

24、斜區(qū)間，實(shí)施財(cái)政政策時(shí)，政策力度的確定只需要考慮一般乘數(shù)嗎？為什么？度的確定只需要考慮一般乘數(shù)嗎？為什么？第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析252525第三節(jié)第三節(jié) 貨幣政策效果貨幣政策效果 一、貨幣政策乘數(shù)一、貨幣政策乘數(shù)根據(jù)根據(jù)ISLM模型公式：模型公式：有貨幣政策乘數(shù)有貨幣政策乘數(shù)（YM） kdht1b11MY kdh t1b1P/Mhd k)t1(b1AY 貨幣政策乘數(shù)貨幣政策乘數(shù)是在自發(fā)性支出（是在自發(fā)性支出（A）不變時(shí)，）不變時(shí)，貨幣貨幣供給量供給量變化（變化（M）使產(chǎn)出變化（）使產(chǎn)出

25、變化（Y）的程度。）的程度。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析262626 在在 0 h L r小小 L2大大投資增加少投資增加少產(chǎn)出增加少產(chǎn)出增加少貨幣政策貨幣政策乘數(shù)小乘數(shù)小貨幣政策貨幣政策效果小效果小。r0Yr1r0Y0Y1Y0r0E0ISLM0h大大h小小LM0LM1LM1E1Y1r1等量增加貨幣供給量等量增加貨幣供給量, ,貨幣政策貨幣政策力度表現(xiàn)為力度表現(xiàn)為L(zhǎng)MLM曲線曲線水平移動(dòng)的距水平移動(dòng)的距離離（由（由橫截距橫截距變動(dòng)體現(xiàn)）變動(dòng)體現(xiàn)）二、貨幣政策效果分析二、貨幣政策效果分析 (

26、(一一) ) h與貨幣政策效果與貨幣政策效果 kdht1b11 貨幣政策乘數(shù)貨幣政策乘數(shù)：第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析272727h=0 h=0 ， 曲線垂直于橫軸。貨曲線垂直于橫軸。貨幣政策乘數(shù)為最大，幣政策乘數(shù)為最大，貨幣政策貨幣政策效果最大。效果最大。 等量增加等量增加M M L r下降下降 I增加增加 Y增加增加，（，（Y=1/kM L1將全部吸收增加的將全部吸收增加的M， L1= M，使使M=L）0rYLM1LM0r1ISY0r0E0Y1E1 kdht1b11 貨幣政策乘數(shù)貨幣政策

27、乘數(shù)：續(xù)：續(xù)： h與貨幣政策效果與貨幣政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析282828h=， LM曲線斜率最小，曲線斜率最小，曲線平行于橫軸。貨幣政策曲線平行于橫軸。貨幣政策乘數(shù)為零，乘數(shù)為零，貨幣政策無效貨幣政策無效。 等量增加等量增加M ML r不變（存在流動(dòng)性陷阱，不變（存在流動(dòng)性陷阱，對(duì)對(duì)L2的需求無限，的需求無限，L2將全部將全部吸收增加的吸收增加的M，使，使 M=L Y不變。不變。0rYLMISY0r0E0 kdht1b11 貨幣政策乘數(shù)貨幣政策乘數(shù)：續(xù)：續(xù)： h與貨幣政策效果與

28、貨幣政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析292929 “你可以把馬拉到河邊，但是，你不能強(qiáng)迫它喝水你可以把馬拉到河邊，但是，你不能強(qiáng)迫它喝水”。 我國(guó)從我國(guó)從19961996年年5 5月月19991999年年6 6月連續(xù)月連續(xù)7 7次降息，在帶動(dòng)次降息，在帶動(dòng) 投資方面效果不好，原因是什么？投資方面效果不好，原因是什么？想一想，什么樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下想一想，什么樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下使用貨幣政策非常有效？什么使用貨幣政策非常有效？什么時(shí)候完全沒效？為什么？時(shí)候完全沒效？為什么？續(xù)：續(xù)： h與貨幣政策效果

29、與貨幣政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析3030300rYd大大, ,敏感敏感, ,IS斜率小斜率小, ,線緩：線緩：等量增加等量增加M r小小 I I大大 Y大。大。 貨幣政策貨幣政策乘數(shù)大乘數(shù)大， 貨幣政策貨幣政策效果大效果大。LM1IS（d?。┬。㎜M0IS（d大）大）r0Y0E0Y1Y2E1r1E2r2( (二二) ) d與貨幣政策效果與貨幣政策效果 kdht1b11 貨幣政策乘數(shù)：貨幣政策乘數(shù)：第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分

30、析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析3131310rY k與貨幣政策效果與貨幣政策效果k大大，LM斜率大，線陡峭：斜率大，線陡峭：等量增加等量增加M ML r小小 I及及Y小小 （較小量的收入增加，較小量的收入增加， 需要較大量的需要較大量的L1，同時(shí)，同時(shí)， r較少下降，使較少下降，使L2有較少有較少 增加，即可使增加，即可使M=L） 貨幣政策貨幣政策乘數(shù)小乘數(shù)小， 貨幣政策貨幣政策效果小效果小。LM01（k大）大）LM02LM11（ k小）?。㊣SY01E01Y11E11Y02LM12等量增加等量增加M，移動(dòng)距，移動(dòng)距離由縱截距來體現(xiàn)離由縱截距來體現(xiàn)Y12E12 kdht1b11

31、 E02r01r02r11r12第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析323232（三）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與貨幣政策效果（三）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與貨幣政策效果衰退時(shí)衰退時(shí)，h大大，d小，小，使用使用擴(kuò)張擴(kuò)張性財(cái)政財(cái)政政策政策效果效果好好；繁榮時(shí)繁榮時(shí)，h小小，d大，大，使用使用緊縮緊縮性貨幣貨幣政策效果效果好好。 rr1r00Y1Y0E1E0IS(d大大)LM1(h小小)LM0Yrr0r10Y0Y1E0E1IS（d?。┬。㎜M0（h大）大）Y（a）經(jīng)濟(jì)繁榮繁榮：緊縮緊縮性貨幣貨幣政策效果大大（b）經(jīng)濟(jì)衰退衰退：擴(kuò)張擴(kuò)張性

32、貨幣貨幣政策效果小小LM1第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析333333（四）基本結(jié)論：（四）基本結(jié)論： h大大， LM較平坦，較平坦，利率利率小幅度變動(dòng)就會(huì)使小幅度變動(dòng)就會(huì)使貨幣需貨幣需求求變動(dòng)很多，因此，貨幣供給量變動(dòng)對(duì)利率變動(dòng)的變動(dòng)很多，因此，貨幣供給量變動(dòng)對(duì)利率變動(dòng)的作用較小，貨幣政策對(duì)投資和國(guó)民收入的影響較小，作用較小，貨幣政策對(duì)投資和國(guó)民收入的影響較小，貨幣政策效果小貨幣政策效果小。 在凱恩斯主義情況下，在凱恩斯主義情況下，LM是是水平水平線（線（h=），投），投機(jī)需求無限，機(jī)需求無限

33、，貨幣政策無效貨幣政策無效。 在古典主義極端情況下，在古典主義極端情況下，LM垂直垂直（h=0），利率充），利率充分下降分下降, ,使投資和產(chǎn)出充分增加使投資和產(chǎn)出充分增加, ,貨幣政策最大貨幣政策最大。 d大大，IS曲線平坦，利率下降較小幅度即可使投資曲線平坦，利率下降較小幅度即可使投資和和Y Y增加較大幅度，增加較大幅度，貨幣政策效果大貨幣政策效果大。 kdht1b11 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析343434（五）（五） 兩種政策的配合使用兩種政策的配合使用 采取采取擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張

34、性財(cái)政政策更有效。更有效。 因?yàn)?，這是有大量的閑置資金因?yàn)椋@是有大量的閑置資金 ( (使人不愿意投資使人不愿意投資) )，增加政府，增加政府 購買（增加政府投資等）不會(huì)擠出私人投資。購買（增加政府投資等）不會(huì)擠出私人投資。 可采用可采用發(fā)行公債發(fā)行公債的方式彌補(bǔ)增加政府購買造成的的方式彌補(bǔ)增加政府購買造成的 財(cái)政赤字。財(cái)政赤字。 配合使用配合使用適應(yīng)性貨幣政策適應(yīng)性貨幣政策（根據(jù)需要投放貨幣），（根據(jù)需要投放貨幣），避免利率上升擠出私人投資避免利率上升擠出私人投資?？纯次覈?guó)近看看我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)幾年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策形勢(shì)和政策 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退嚴(yán)重衰退時(shí)怎么辦？時(shí)怎么辦？第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

35、第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析353535 經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重通貨膨脹通貨膨脹時(shí)怎么辦？時(shí)怎么辦？ 采取采取緊縮性貨幣政策緊縮性貨幣政策能迅速克服通貨膨脹。能迅速克服通貨膨脹。 配合使用配合使用緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策，主要是減少政府購買。，主要是減少政府購買。 緊縮性財(cái)政政策可以減少財(cái)政赤字。由此體現(xiàn)出緊縮性財(cái)政政策可以減少財(cái)政赤字。由此體現(xiàn)出功功能財(cái)政能財(cái)政的思想。的思想。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到不是很在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到不是很嚴(yán)重的衰退和通貨膨嚴(yán)重的衰退和通貨膨脹時(shí)應(yīng)當(dāng)選用什么樣脹時(shí)應(yīng)當(dāng)選用什么樣的政策配合使用？的政策配合使用

36、？第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析363636政策的選擇政策的選擇經(jīng)濟(jì)情況經(jīng)濟(jì)情況政策使用政策使用嚴(yán)重嚴(yán)重蕭條蕭條擴(kuò)張擴(kuò)張性政策性政策蕭條蕭條不太嚴(yán)重不太嚴(yán)重 擴(kuò)張擴(kuò)張性財(cái)政政策，性財(cái)政政策，緊縮緊縮性貨幣政策性貨幣政策嚴(yán)重嚴(yán)重膨脹膨脹緊縮緊縮性政策性政策膨脹膨脹不太嚴(yán)重不太嚴(yán)重?cái)U(kuò)張擴(kuò)張性貨幣政策，性貨幣政策，緊縮緊縮性財(cái)政政策性財(cái)政政策第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析373737學(xué)習(xí)本章后，你應(yīng)

37、當(dāng)能：學(xué)習(xí)本章后，你應(yīng)當(dāng)能： 解釋不同經(jīng)濟(jì)下的擠出效應(yīng)解釋不同經(jīng)濟(jì)下的擠出效應(yīng) 運(yùn)用運(yùn)用ISLM模型分析財(cái)政政策效果模型分析財(cái)政政策效果 運(yùn)用運(yùn)用ISLM模型分析貨幣政策效果。模型分析貨幣政策效果。 解釋為什么要根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)選擇解釋為什么要根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)選擇政策組合。政策組合。中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析383838平衡預(yù)算的財(cái)政思想和功能財(cái)政思想的區(qū)別平衡預(yù)算的財(cái)政思想和功能財(cái)政思想的區(qū)別 平衡預(yù)算的財(cái)政平衡預(yù)算的財(cái)政思想指財(cái)政收入與財(cái)政支出相平衡。財(cái)政預(yù)預(yù) 算盈余

38、等于零算盈余等于零的財(cái)政思想。按歷史發(fā)展階段主要分兩種： 年度平衡預(yù)算年度平衡預(yù)算要求實(shí)現(xiàn)每財(cái)政年度的收支平衡； 周期平衡預(yù)算周期平衡預(yù)算是指政府在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持預(yù)算平衡。 即在經(jīng)濟(jì)衰退衰退時(shí)實(shí)行擴(kuò)張政策擴(kuò)張政策，有意安排預(yù)算赤字預(yù)算赤字。在繁繁 榮榮時(shí)期實(shí)行緊縮緊縮政策。有意安排預(yù)算盈余盈余。以繁榮時(shí)的盈余繁榮時(shí)的盈余 補(bǔ)衰退時(shí)的赤字補(bǔ)衰退時(shí)的赤字，實(shí)現(xiàn)整個(gè)周期盈余與赤字相抵整個(gè)周期盈余與赤字相抵。 功能財(cái)政功能財(cái)政思想則認(rèn)為政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)充分就業(yè)和消除通貨膨消除通貨膨 脹脹，可根據(jù)反周期反周期的需要來利用預(yù)算赤字和預(yù)算盈余預(yù)算赤字和預(yù)算盈余，而不 應(yīng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡而妨礙政府財(cái)

39、政政策的正確制定與執(zhí) 行。可見，功能財(cái)政思想是對(duì)平衡預(yù)算財(cái)政思想的否定。 兩者區(qū)別兩者區(qū)別在于平衡預(yù)算平衡預(yù)算的財(cái)政思想以追求政府收支平衡為目收支平衡為目 標(biāo)標(biāo)，而功能財(cái)政功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào)財(cái)政預(yù)算的平衡、盈余或赤字平衡、盈余或赤字都只 是手段手段，無通貨膨脹的充分就業(yè)無通貨膨脹的充分就業(yè)才是最終目標(biāo)目標(biāo)。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析393939本章小結(jié)：本章小結(jié)：1財(cái)政政策效果財(cái)政政策效果 2貨幣政策效果貨幣政策效果第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀

40、經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析4040401996-2003年以來中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策年以來中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策鏈接：宏觀經(jīng)濟(jì)政策歷程鏈接：宏觀經(jīng)濟(jì)政策歷程第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析41414104-05年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié)年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié) 20042004年年我國(guó)宏觀調(diào)控較多地采用行政手段行政手段是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)主體很多經(jīng)濟(jì)主體不是市場(chǎng)主體不是市場(chǎng)主體，市場(chǎng)手段對(duì)它們不起作用，只有行政手段才能起作用，對(duì)地地方

41、政府方政府、國(guó)有企業(yè)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有銀行國(guó)有銀行來說，很多經(jīng)濟(jì)手段不起作用，只有行政干預(yù)行政干預(yù)、產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策才起到作用。有的地方政府現(xiàn)寅吃卯糧，把幾代人的地都批出去，沒有制約；一些地方不管破產(chǎn)不破產(chǎn)，投資大搞開發(fā)區(qū)；銀行制度仍然是不負(fù)責(zé)任的銀行體系，包括過去政府的產(chǎn)業(yè)政策、投資審批政策，所有這些制度使得經(jīng)濟(jì)很容易波動(dòng)。從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的損害，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之后不得已的事情，所以采取了一些隨著情況的變化的相機(jī)抉擇隨著情況的變化的相機(jī)抉擇的措施，這些調(diào)整有一個(gè)時(shí)滯時(shí)滯，需要一段時(shí)間來實(shí)現(xiàn)效果。 20052005年年宏觀調(diào)控手段有行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐唤?jīng)濟(jì)手段為主經(jīng)濟(jì)手段為主：基準(zhǔn)利率基準(zhǔn)利率會(huì)

42、上調(diào)2550個(gè)基點(diǎn)，自3月17日起，將住房貸款利率住房貸款利率上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，將住房貸款利率由目前的5.31上調(diào)至5.51，并將住房貸款利率的基準(zhǔn)利率提高至5年期貸款基準(zhǔn)利率，即6.12%；而對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快的城市或地區(qū)，其住房貸款首付比例從20提高到30；同時(shí)，將超額準(zhǔn)備金利率超額準(zhǔn)備金利率從1.62降至0.99。 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析42424204-05年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié)年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié)利率利率變化主要是針對(duì)兩個(gè)問題，一是抑制房地產(chǎn)價(jià)格

43、過快上漲抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，二是在抑制中長(zhǎng)期貸款抑制中長(zhǎng)期貸款的同時(shí)鼓勵(lì)銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款。充分體現(xiàn)了有保有壓的調(diào)控思路。 利率調(diào)整對(duì)市場(chǎng)帶來的影響主要有三個(gè)方面： 1.超額準(zhǔn)備金利率超額準(zhǔn)備金利率的下調(diào)將使銀行更多地發(fā)放流動(dòng)資金貸款和購買債券（尤其是短期債），債券價(jià)格可能會(huì)上揚(yáng)，而央行票據(jù)利率下跌，這將刺激債券市場(chǎng)的發(fā)展，并降低央行的對(duì)外匯占款的沖消成本； 2. 五年以上房地產(chǎn)貸款利率平均上升幅度上房地產(chǎn)貸款利率平均上升幅度將大于20個(gè)基本點(diǎn)，銀行可能對(duì)資信較差的貸款人或擁有多套房子的貸款人收取高于5.51的利率，這將在一定程度上遏制房?jī)r(jià)上漲； 3.將住房貸款利率與住房貸款利率與5年期

44、以上貸款基準(zhǔn)利率掛鉤年期以上貸款基準(zhǔn)利率掛鉤，意味著將來如果上調(diào)基準(zhǔn)利率，住房貸款利率將隨之上調(diào)，從而扭轉(zhuǎn)了去年加息時(shí)住房貸款利率上調(diào)幅度較小，而給市場(chǎng)造成的“政府不敢上調(diào)利率”的錯(cuò)覺。第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析43434304-05年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié)年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié) 所有這些都表明2005年的宏觀調(diào)控手段發(fā)生根本性變化，2004年不得已而為之的某些行政手段將被更多的經(jīng)濟(jì)手段所取代。 目前宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的問題宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的問題是，宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)還不鞏固，

45、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的困難加大，特別是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的幅度大了。固定資產(chǎn)投資的規(guī)模極有可能反彈，煤、電、油、運(yùn)依然緊張。一、二月份，電力增長(zhǎng)12，但是25個(gè)省、市、區(qū)發(fā)生拉閘限電的現(xiàn)象。對(duì)此要更加注重區(qū)別對(duì)待、有保有壓，注重采用經(jīng)濟(jì)機(jī)制的調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)。中央在考慮通貨膨脹問題時(shí)已不僅僅看CPI，而是注重生產(chǎn)資料價(jià)格和油、電、煤、運(yùn)瓶頸。 對(duì)2005年年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了微調(diào)微調(diào)，即由過去的積極的財(cái)政政策積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)健的貨幣政策組合，微調(diào)為穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策組合，又稱為雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。2003年以前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)可以稱之為“穩(wěn)中求進(jìn)”，2003

46、年和2004年是政策目標(biāo)的轉(zhuǎn)型過渡期，到2005年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)可以稱之為“進(jìn)中求穩(wěn)進(jìn)中求穩(wěn)”。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策一般說是總量控制總量控制，而在中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的背景下，宏觀調(diào)控政策要為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，中國(guó)的宏觀調(diào)控政策既包括總量控制又包括結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整。 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析44444404-05年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié)年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策總結(jié)所謂穩(wěn)健的財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要適當(dāng)調(diào)減國(guó)債

47、項(xiàng)目投資規(guī)模調(diào)減國(guó)債項(xiàng)目投資規(guī)模，支持稅制等體制改革創(chuàng)新。從2003年年我國(guó)第一次減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行額度減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行額度之后，積極財(cái)政政策已經(jīng)淡出兩年。國(guó)家2005年年宏觀經(jīng)濟(jì)政策是“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控政策”：財(cái)政政策方面，以增發(fā)國(guó)債為重點(diǎn)的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)型為更多地考慮在公共投資公共投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略調(diào)控；貨幣金融政策方面，趨于中性貨幣金融政策方面，趨于中性，一方面，貨幣政策總體趨于中性，主要是控制一些行業(yè)的投資泡沫投資泡沫，對(duì)房地產(chǎn)、鋼鐵等過熱、金融風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)要繼續(xù)采取適度偏緊的適度偏緊的“窗口指導(dǎo)窗口指導(dǎo)”取向取向，并采取結(jié)構(gòu)性升息措施（提高房地產(chǎn)貸款利率等）

48、；而對(duì)其他行業(yè)采取中性的貨幣金融政策，政策不必從緊，止于中性。另一方面，與財(cái)政政策配合，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)健財(cái)政政策包括穩(wěn)健財(cái)政政策包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是穩(wěn)健財(cái)政政策要配合宏觀調(diào)控，不給經(jīng)濟(jì)帶來擴(kuò)張性的影響；將進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，在更大程度上發(fā)揮發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是抓住財(cái)政收入增長(zhǎng)加快的有利時(shí)機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革稅制改革，加大農(nóng)業(yè)稅減免力度。政府在稅制改革上明確要在3至5年內(nèi)在全國(guó)停征農(nóng)業(yè)稅停征農(nóng)業(yè)稅，并在部分地區(qū)加快進(jìn)度；下半年東北地區(qū)若干行業(yè)率先實(shí)行增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度

49、，從支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。更多地注重財(cái)政資金在社會(huì)保障制度建設(shè)方面的投入，加大對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、環(huán)保等方面；四是調(diào)整收入分配政策，更多地體現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。 第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析第五章宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析454545練習(xí)練習(xí)：（：（北方交大北方交大2000研）研）假設(shè)貨幣需求假設(shè)貨幣需求L=0.2Y-5rL=0.2Y-5r，貨幣供給，貨幣供給M=200,M=200,消費(fèi)消費(fèi)C=60+0.8YdC=60+0.8Yd，稅收，稅收T=100T=100，投資，投資I=150-5r,I=150-5r,政府支出政府支出G=100G=100。求：。求：1.IS1.IS和和LMLM方程及均衡收入、利率和投資。方程及均衡收入、利率和投資。2.2.若其他情況不變?nèi)羝渌闆r不變 ，政府支出從，政府支出從100100增加到增加到120120時(shí)，時(shí)，均衡收入、利率和投資變?yōu)槎嗌伲烤馐杖搿⒗屎屯顿Y變?yōu)槎嗌伲?.3.是否存在擠出效應(yīng)？為什么？是否存在擠出效應(yīng)？為什么？ kdh t1b1P/Mhd k)t1(b1AY