WTO與中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展課程大綱

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1、WTOW中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展課程大綱 經(jīng)濟(jì)學(xué)院：左登洪編寫 一、教學(xué)要求 1、授課對(duì)象：國貿(mào)專業(yè)學(xué)生 2、選修課程：應(yīng)安排在大學(xué)三年級(jí)開設(shè)。 3、學(xué)分課時(shí)： 2 學(xué)分； 45 學(xué)時(shí) 二、教學(xué)目的和要求 通過此課學(xué)習(xí)世界貿(mào)易的主要規(guī)則和我國在加入世界貿(mào)易組織的承諾，并了解中國對(duì) 外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的基本情況，從而完善國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟悉中國國情， 為其以后的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、教學(xué)形式和方式 通過課堂講授，課堂討論，使學(xué)生掌握世界貿(mào)易的主要規(guī)則和我國在加入世界貿(mào)易組 織的承諾，了解中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀及問題，了解我國各行業(yè)入世前后的現(xiàn)狀和存在的 主要問題及其面臨的

2、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，學(xué)會(huì)分析現(xiàn)實(shí)問題。 四、教學(xué)內(nèi)容： 第一章世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生背景 教學(xué)要求： 了解世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生背景。 第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展 一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景 二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨、原則與職能 1. 宗旨： 充分利用世界資源，擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)各締約方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彼此減 讓關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘和消除國際貿(mào)易上的差別待遇。 2. 原則： 1）無差別或非歧視原則 2）互惠和對(duì)等的關(guān)稅減讓原則 3）關(guān)稅為唯一的保護(hù)手段原則 （ 4）關(guān)稅遞減原則 （ 5）公平貿(mào)易原則等 3. 具體職能： （ 1）組織締約方之間的多邊貿(mào)易談判，

3、通過大幅度的削減關(guān)稅，取消一般的數(shù)量 限制以及對(duì)非關(guān)稅壁壘進(jìn)行控制，形成一套一致同意的管理政府貿(mào)易行為的多邊規(guī) 則，實(shí)現(xiàn)或促進(jìn)締約方之間的貿(mào)易自由化，繼而推動(dòng)全球貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 2）作為貿(mào)易談判場(chǎng)所，通過開放國內(nèi)市場(chǎng)、強(qiáng)化和延伸規(guī)則的適用范圍、管轄 范圍，使貿(mào)易環(huán)境自由化和更具有可預(yù)見性。 （ 3）作為各國政府借以解決與其他貿(mào)易伙伴爭端的“國際法院” ，通過磋商和爭端 解決程序，比較公正、合理的解決締約方之間的貿(mào)易矛盾和糾紛，避免危害締約方 的貿(mào)易利益，避免貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)。 第二節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織 一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易談判 1. 狄龍回合 2. 肯

4、尼迪回合 3. 東京回合 （ 1）關(guān)稅減讓 （ 2） 《東京回合守則》 （ 3）發(fā)展中國家待遇 二、烏拉圭回合與世界貿(mào)易組織的成立 1. 談判的主要目標(biāo) 2. 烏拉圭回合的成果 3. 世界貿(mào)易組織的成立 第三節(jié)關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織的聯(lián)系與區(qū)別 一、WTB GATT勺相同點(diǎn) 1. 創(chuàng)立的理論依據(jù)相同 2. 形式、內(nèi)容及作用的共同之處 二、WTB GATT勺區(qū)另fj 1. 根本性質(zhì)不同 2. 法律程序及依據(jù)有所不同 3. 管轄范圍不同 4. 功能機(jī)制不同 第二章WTO勺基本概況 教學(xué)要求： 了解世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)、宗旨、地位、主要職能和運(yùn)行機(jī)制。

5、 第一節(jié)WTO勺組織架構(gòu) 一、部長會(huì)議 二、總理事會(huì) 三、各專門委員會(huì) 四、爭端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu) 五、秘書處和總干事 第二節(jié)WTO勺宗旨、地位與主要職能 一、WTO勺宗旨和目標(biāo) 1 .WTO的宗旨： 提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)步的增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò) 大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)和維 護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施，積 極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展 相當(dāng)?shù)姆蓊~。 2 .WTO的目標(biāo)： 建立一個(gè)完整的包括貨物、 服務(wù)

6、和與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等， 更具活力、 更持久的多邊貿(mào)易體系，以鞏固元來關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭 回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。 二、WTO勺地位 三、WTO勺主要職能 1. 組織實(shí)施世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議，積極采取各種措施努力 實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定、協(xié)議的目標(biāo)。 2. 為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所，并為世界貿(mào)易組織發(fā)動(dòng)多邊 貿(mào)易談判提供場(chǎng)所、談判準(zhǔn)備和框架草案。 3. 解決各成員間發(fā)生的貿(mào)易爭端，負(fù)責(zé)管理世界貿(mào)易組織爭端解決協(xié)議。 4. 對(duì)成員的貿(mào)易政策、法規(guī)進(jìn)行定期審評(píng)。 5. 協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組

7、織的關(guān)系，以保護(hù)全球經(jīng)濟(jì)決 策的一致性，避免政策沖突。 第三節(jié)WTO勺運(yùn)行機(jī)制 一、加入和退出機(jī)制 二、決策機(jī)制 三、爭端解決機(jī)制 爭端解決的方法與程序包括：協(xié)商、斡旋、調(diào)解、調(diào)停、仲裁、專家小組、上 訴機(jī)構(gòu)、爭端解決機(jī)構(gòu)的決定及其實(shí)施的監(jiān)督執(zhí)行。 四、貿(mào)易政策審議機(jī)制 1. 審議目標(biāo) 2. 審議頻率 3. 審議機(jī)構(gòu) 4. 審議原則 5. 審議性質(zhì) 5. 審議作用 第三章 WTO勺重要原則 教學(xué)要求： 掌握世界貿(mào)易組織的基本原則。 第一節(jié) 非歧視待遇原則 非歧視待遇原則規(guī)定，成員一方在實(shí)施某種限制或禁止時(shí)，不得對(duì)其他締約方實(shí)施 歧視待遇。 一、最惠國待

8、遇原則 1. 最惠國待遇原則的概念 最惠國待遇原則是指一成員方將貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 領(lǐng)域給予任何其他國家，無論是否世界貿(mào)易組織成員的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地 給予其他各成員方。 2. 最惠國待遇原則的特點(diǎn) 無條件性、永久性、自動(dòng)性、同一性、相互性和普遍性。 3. 最惠國待遇原則的例外情形 ⑴對(duì)發(fā)展中成員的特殊和差別待遇。 ⑵以關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排，在這些區(qū)域內(nèi)實(shí)行的 是一種比最惠國待遇還要優(yōu)惠的“優(yōu)惠制” ，區(qū)域外成員無權(quán)享受。 ⑶ 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許采用的其他措施， 主要包括反傾銷、 反補(bǔ)貼及在爭端 解決機(jī)制下授權(quán)采

9、取的報(bào)復(fù)措施。 ⑷知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的例外。 ⑸不屬wtot轄范圍的多邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)，主要指民用航空器、乳制品及 牛奶等方面，不受最惠國待遇的制約。 二、國民待遇原則 1. 國民待遇原則的概念 國民待遇是最惠國待遇的必要補(bǔ)充，又稱平等待遇。具體指對(duì)其他成員方的產(chǎn) 品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。 2. 國民待遇原則的特點(diǎn) 3. 國民待遇原則的例外情形 對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施有別于本國產(chǎn)品的待遇、只給與某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者補(bǔ)貼、 有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定、發(fā)展中國家成員提供的以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的 補(bǔ)貼等。 三、互惠原則 1. 互惠原則的概念 互

10、惠原則又稱對(duì)等原則，是指利益或特權(quán)的相互讓與；它是兩國之間建立商務(wù) 關(guān)系的基礎(chǔ)。在國際貿(mào)易中，互惠是指兩國相互給予對(duì)方的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。 2. 互惠類型 雙邊互惠、多邊互惠 3. 互惠原則例外 發(fā)展中國家為了保護(hù)其國內(nèi)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，如遇各成員方經(jīng)談判確定的固定稅 則對(duì)它們的國際收支不利時(shí)，須在進(jìn)口數(shù)量限制或關(guān)稅保護(hù)方面免除上述固定稅則 的適用。 第二節(jié) 自由貿(mào)易原則 自由貿(mào)易原則是指所有世界貿(mào)易組織成員方限制和取消一切關(guān)稅和非關(guān)稅壁 壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，提高本國市場(chǎng)準(zhǔn)入的程度。 一、關(guān)稅減讓原則 關(guān)稅減讓原則是指通過談判削減并盡可能消除關(guān)稅壁壘， 并且削減后的關(guān)

11、稅應(yīng) 得到約束，不能再進(jìn)一步提高。 在多邊貿(mào)易談判中，關(guān)稅減讓原則具體體現(xiàn)在一下四種形式： （ 1 ）直接降低關(guān) 稅稅率； （ 2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目； （ 3 ）固定現(xiàn)行各 項(xiàng)稅率； （ 4）規(guī)定稅率的最高限。 二、取消數(shù)量限制原則 取消數(shù)量限制原則是指在成員方實(shí)行規(guī)則允許的貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)， 禁止實(shí)行數(shù) 量限制，而只允許實(shí)行關(guān)稅手段。 第三節(jié) 公平競爭原則 一、公平貿(mào)易原則 公平貿(mào)易原則是各成員方不得采取不公平的貿(mào)易手段，扭曲國際貿(mào)易競爭， 尤其不能采取傾銷或補(bǔ)貼的方式在其他成員市場(chǎng)銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)，同時(shí)反對(duì)各 國濫用反傾銷，反補(bǔ)貼和知識(shí)產(chǎn)

12、權(quán)保護(hù)以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。 二、透明度原則 透明度原則是指各成員方一切影響貿(mào)易活動(dòng)的政策和措施及其變動(dòng)情況都必 須及時(shí)公開，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況及時(shí)通知 WTO。 三、發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠和差別原則 發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠和差別原則，又稱非互惠待遇原則，具體體 現(xiàn)在： （ 1 ）發(fā)展中國家可以承諾較低水平的貿(mào)易自由化義務(wù)； （ 2 ）允許發(fā)展中國家 用較長的時(shí)間履行義務(wù)或有較長的過渡期； （ 3）允許發(fā)展中國家在履行義務(wù)中有較 大的靈活性； （ 4）發(fā)展中國家在履行義務(wù)時(shí)發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)提供資金和技術(shù)援助。 第四節(jié)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則 市場(chǎng)準(zhǔn)入是指

13、異國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場(chǎng)的程度。市場(chǎng) 準(zhǔn)入原則旨在通過加強(qiáng)各國外貿(mào)體制的透明度，減少和取消關(guān)稅壁壘及各種非關(guān)稅 壁壘，以及通過各國對(duì)開放本國特定市場(chǎng)所作出的具體承諾，從而放寬市場(chǎng)開放領(lǐng) 域和深度。 第四章 WTO勺主要協(xié)議 教學(xué)要求： 掌握世界貿(mào)易組織的主要協(xié)議。 第一節(jié)有關(guān)貿(mào)易補(bǔ)救措施協(xié)議 一、反傾銷協(xié)議 1. 傾銷的概念 2. 協(xié)議產(chǎn)生的背景 3. 協(xié)議的主要內(nèi)容： （ 1）傾銷的確定： a. 出口價(jià)格； b. 正常價(jià)值； c. 兩者的比較。 （ 2）損害的確定 （ 3）傾銷與損害之間因果關(guān)系的確定 （ 4）反傾銷調(diào)查： a. 申述與立案

14、； b. 調(diào)查； c. 初裁與終裁； d. 復(fù)審 （ 5）反傾銷的具體措施： a. 臨時(shí)性措施； b. 價(jià)格承諾； c. 反傾銷稅的征收； d. 反傾銷稅的追溯效力。 （ 6）代表第三國的反傾銷訴訟 （ 7）協(xié)商與爭端解決 （ . 協(xié)議的評(píng)價(jià) 二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議 1. 補(bǔ)貼是指政府或任何公共機(jī)構(gòu)提供的財(cái)政資助以及政府對(duì)出口產(chǎn)品的任 何形式的收入或價(jià)格支持。 2. 協(xié)議產(chǎn)生的背景 3. 協(xié)議的主要內(nèi)容： （ 1）補(bǔ)貼范圍 （ 2）補(bǔ)貼的類型： a. 被禁止的補(bǔ)貼； b. 不可申述的補(bǔ)貼； c. 可申述的補(bǔ)貼。 （ 3）反補(bǔ)貼措施： a. 臨時(shí)措施； b.

15、補(bǔ)救承諾； c. 反補(bǔ)貼稅； d. 反補(bǔ)貼措施的實(shí)施； e. 發(fā)展中國 家成員的特殊待遇。 4. 協(xié)議的評(píng)價(jià) 三、保障措施協(xié)議 1. 保障措施的概念 2. 協(xié)議產(chǎn)生的背景 3. 協(xié)議的主要內(nèi)容： （ 1）實(shí)施保障措施的條件： a. 進(jìn)口數(shù)量不斷大量增加； b. 嚴(yán)重?fù)p害與嚴(yán)重?fù)p害威脅； c. 進(jìn)口增加與損害 有因果關(guān)系。 （ 2）保障措施的實(shí)施 （ 3）臨時(shí)性保障措施 （ 4）調(diào)查、通知和磋商 （ 5）發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇 （ 6）灰色區(qū)域措施的廢止 4. 協(xié)議的評(píng)價(jià) 第二節(jié)規(guī)范非關(guān)稅壁壘的多邊貨物貿(mào)易協(xié)議 一、海關(guān)估價(jià)協(xié)議 1. 海關(guān)估價(jià)的概念 2.

16、協(xié)議產(chǎn)生的背景 3. 協(xié)議的主要內(nèi)容： （ 1）海關(guān)估價(jià)的主要規(guī)則 a. 中性原則； b. 多邊性原則； c. 公平原則； d. 成交價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)原則； e. 非歧視 原則。 （ 2）完稅價(jià)格 （ 3）海關(guān)估價(jià)方法 （ 4）海關(guān)估價(jià)委員會(huì)和海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì) （ 5）發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇 （ 6）對(duì)海關(guān)當(dāng)局懷疑申報(bào)價(jià)格真實(shí)性與準(zhǔn)確性案件的規(guī)定 二、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 1.定義與適用范圍 2. 原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào) 3. 協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則過渡期的規(guī)定 三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 1. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念 2. 協(xié)議的適用范圍 3. 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序 4. 對(duì)發(fā)展

17、中國家成員的特殊和差別待遇 5. 信息和援助 四、進(jìn)口許可程序協(xié)議 1. 進(jìn)口許可制度的概念 2. 協(xié)議的目標(biāo)和原則 3. 自動(dòng)進(jìn)口許可制度 4. 非自動(dòng)進(jìn)口許可制度 五、裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議 1. 裝運(yùn)前檢驗(yàn)的概念 2. 協(xié)議的適用范圍 3. 進(jìn)出口成員方的義務(wù) 六、實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議 第三節(jié)規(guī)范特定商品的貿(mào)易措施協(xié)議 一、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議 1. 協(xié)議產(chǎn)生的背景 2. 協(xié)議的主要內(nèi)容 （ 1）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入 a. 非關(guān)稅措施的關(guān)稅化； b. 特別保障措施； c. 削減農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅； d. 關(guān)稅 配額。 2）國內(nèi)支持承諾 （ 3）出口補(bǔ)貼減讓 3. 協(xié)

18、議的評(píng)價(jià) 二、紡織品與服裝協(xié)議 1 .協(xié)議產(chǎn)生的背景 2. 協(xié)議的主要內(nèi)容 （ 1）一般條款 （ 2）過渡條款 （ 3）反規(guī)避條款 （ 4）過渡性保障措施 （ 5）約束條款 3. 協(xié)議的評(píng)價(jià) 第四節(jié)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 一、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 1 .協(xié)議產(chǎn)生的背景 2 . 協(xié)議的主要內(nèi)容 （ 1）服務(wù)與國際服務(wù)貿(mào)易 （ 2）服務(wù)貿(mào)易的分類及其定義 a. 跨境交付； b. 境外消費(fèi)； c. 商業(yè)存在； d. 自然人流動(dòng) （ 3）一般義務(wù)和紀(jì)律 a. 最惠國待遇； b. 透明度； c. 經(jīng)濟(jì)一體化； d. 發(fā)展中國家更多的參與； e. 國 f. 壟斷或?qū)I服務(wù)提供者即限

19、制性商業(yè)慣例的紀(jì)律； g. 例外條款； h. 其他規(guī)定。 （ 4）具體承諾 a. 市場(chǎng)準(zhǔn)入； b. 國民待遇； c. 逐步自由化； d. 其他承諾 . 二、服務(wù)貿(mào)易的部門協(xié)議 1. 自然人流動(dòng)服務(wù)協(xié)議 2. 金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議 3. 基礎(chǔ)電信協(xié)議 4. 海運(yùn)運(yùn)輸協(xié)議 5. 航空運(yùn)輸協(xié)議 第五節(jié)與貿(mào)易有關(guān)的其他協(xié)議 一、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議 1 .協(xié)議產(chǎn)生的背景 2 . 協(xié)議的主要內(nèi)容 （ 1 ）協(xié)議的基本原則 a. 與其他相關(guān)公約并行不悖的原則； b. 最惠國待遇原則； c. 國民待遇原則； d. 權(quán)力用盡原則； e. 其他原則 （ 2 ）協(xié)議的保護(hù)范圍

20、和使用標(biāo)準(zhǔn) a. 版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利； b. 專利； c. 商標(biāo)； d. 工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)； e. 地理標(biāo)志； f. 集成電路的布圖設(shè)計(jì)； g. 未公開的信息 . （ 3 ）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施 a. 一般義務(wù)； b. 民事與行政程序及補(bǔ)救措施； c. 臨時(shí)措施； d. 邊境措施； e. 刑事程序及措施 3. 協(xié)議的評(píng)價(jià) 二、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 1. 協(xié)議產(chǎn)生的背景 2. 協(xié)議的主要內(nèi)容 （ 1 ）國民待遇與數(shù)量限制 （ 2 ）例外原則 （ 3 ）發(fā)展中國家成員的待遇 （ 4 ）透明度 （ 5 ）通知和過渡性安排 3. 協(xié)議的評(píng)價(jià) 第五章中國經(jīng)濟(jì)體制改革 教

21、學(xué)要求： 了解中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程，掌握加入 WTOf中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向 第一節(jié)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程 一、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段 二、改革初始階段 三、改革全面發(fā)展階段 四、改革深化階段 五、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段 第二節(jié)加入 WTOf中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向 一、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組 二、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的改革將隨開放程度的加快而不斷深化 三、給民營經(jīng)濟(jì)以平等的法律地位 四、進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革增強(qiáng)國際競爭力 第六章中國的外貿(mào)體制改革 教學(xué)要求： 了解 中國外貿(mào)體制改革的歷程，掌握入世后中國外貿(mào)體制改革面臨的問題及改革方 向。 第一節(jié)中國外貿(mào)體制改革的歷

22、程 一、改革開放前的對(duì)外貿(mào)易體制：統(tǒng)制專營時(shí)期 二、對(duì)外貿(mào)易的深化改革：行政管理體制放權(quán)過渡時(shí)期 三、對(duì)外貿(mào)易體制的深化改革：外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制 四、對(duì)外貿(mào)易體制的全面改革：外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變時(shí)期 五、對(duì)外貿(mào)易體制繼續(xù)深化改革時(shí)期 第二節(jié)入世后中國外貿(mào)體制改革面臨的問題及改革方向 一、入世后中國外貿(mào)體制改革面臨的問題 1. 中國企業(yè)國際競爭力需進(jìn)一步提高增強(qiáng) 2. 外貿(mào)經(jīng)營制度尚需得到根本性轉(zhuǎn)變 3. 外貿(mào)法律制度需健全和完善，需進(jìn)一步加強(qiáng)政策透明度 4. 外貿(mào)宏觀調(diào)控體系尚需改革和健全 二、中國外貿(mào)體制的改革方向 第七章中國加入世界貿(mào)易組織的承諾 教學(xué)要求：

23、了解 中國加入世界貿(mào)易組織的歷程，認(rèn)識(shí)入世后的中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易狀況，掌 握中國加入世界貿(mào)易組織的承諾。 第一節(jié)中國加入世界貿(mào)易組織的歷程 一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方 二、復(fù)關(guān)歷程 三、入世歷程 第二節(jié)中國加入世界貿(mào)易組織的承諾 一、經(jīng)濟(jì)政策方面的承諾 1. 非歧視待遇原則 2. 貿(mào)易政策的透明度 （ 1）及時(shí)公布法律、法規(guī)及相關(guān)措施，并增強(qiáng)其可獲得性 （ 2）承諾只執(zhí)行已公布法規(guī) （ 3）設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)，提高信息查詢、答疑服務(wù) 3. 貿(mào)易制度的統(tǒng)一實(shí)施 （ 1）統(tǒng)一實(shí)施國內(nèi)稅、關(guān)稅和非關(guān)稅措施等貿(mào)易政策 （2） WTCM員有關(guān)個(gè)人和企業(yè)可以就沒有統(tǒng)一實(shí)施的情況提請(qǐng)中國中央

24、政府 注意，有關(guān)情況將迅速反映給主管機(jī)關(guān)，如反映的問題屬實(shí)，主管機(jī)關(guān)將通過中國 法律允許的救濟(jì)方式對(duì)此迅速予以處理，處理情況將書面通知有關(guān)當(dāng)事人 4. 外商投資措施 主要內(nèi)容有：取消貿(mào)易和外匯平衡要求、當(dāng)?shù)睾恳?、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求等與 貿(mào)易有關(guān)的非關(guān)稅措施；根據(jù)大多數(shù) WT成員的通行做法，在法律、法規(guī)和部門規(guī) 章中不強(qiáng)制規(guī)定出口實(shí)績要求和技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，由投資企業(yè)雙方通過談判議定。 除以上承諾外，還有定價(jià)政策、中央與地方政府的職權(quán)、司法審查等承諾。 二、影響貨物貿(mào)易的政策方面的承諾 1. 貿(mào)易權(quán)（進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)） （ 1）逐步放開進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，在加入后 3 年內(nèi)取消外貿(mào)權(quán)審批

25、制 2）同時(shí)繼續(xù)保留對(duì)一部分商品的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理的權(quán)利 2. 關(guān)稅措施 （ 1 ）削減海關(guān)關(guān)稅，減少進(jìn)出口方面的海關(guān)規(guī)費(fèi)、費(fèi)用的數(shù)量和種類，減 少和簡化進(jìn)出口單證 （ 2）以關(guān)稅配額取代一部分產(chǎn)品實(shí)行的配額，實(shí)行關(guān)稅配額管理 （ 3）遵守《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》 ，以成交價(jià)格作為海關(guān)估價(jià)的基礎(chǔ)，取消“最低 限價(jià)”和“參考價(jià)格”作為估價(jià)的手段 3. 非海關(guān)措施 （ 1）入世后 3 年內(nèi)逐步取消 400 多項(xiàng)產(chǎn)品的配額、許可證、特定招標(biāo)等非 關(guān)稅措施 （ 2）統(tǒng)一非關(guān)稅措施的制定權(quán) （ 3 ）放寬申請(qǐng)配額和許可證的資格，擁有產(chǎn)品進(jìn)出口權(quán)及符合法律要求的 申請(qǐng)者均有獲得配額

26、分配和許可證 4. 特定商品的貿(mào)易措施 （ 1）紡織品條款主要內(nèi)容 a.WTO成員在中國加入之日的前一日對(duì)原產(chǎn)于中國的紡織品和服裝的進(jìn)口維 持的配額，將向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出通知，作為使用《紡織品與服裝 協(xié)定》配額增長的基礎(chǔ)水平；b.WTO成員對(duì)于原產(chǎn)于中國的紡織品和服裝可采取臨 時(shí)限制措施 （ 2）農(nóng)業(yè)政策主要內(nèi)容 （ . 擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入； b. 取消出口補(bǔ)貼； c. 削減國內(nèi)扶持，保留“黃箱補(bǔ)貼”和 “綠箱補(bǔ)貼”的權(quán)利 （ 3）特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制 5. 反傾銷條款 三、服務(wù)貿(mào)易方面的承諾 1. 通信服務(wù)（不包括現(xiàn)有中國郵政部門專營的服務(wù) （ 1 ）在

27、速遞服務(wù)方面，加入時(shí)允許外商在中國設(shè)立合資企業(yè)，但外資持股 比例不超過 49% （ 2 ）在移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)方面，加入時(shí)允許外商在上海、廣州、北京設(shè) 立外方持股比例不超過 25%的合資企業(yè)，在這些城市內(nèi)及三者之間提供服務(wù)，無數(shù) 量限制；入世后 1 年內(nèi)寬展到成都、重慶、杭州、南京等 14 個(gè)城市，外資持股可 增至 35%；入世后 3 年內(nèi)，外資持股可增至 49%； 5 年內(nèi)取消地域限制。 2. 銀行、證券、保險(xiǎn)服務(wù) （ 1）銀行業(yè)主要承諾 （ 2）證券業(yè)主要承諾 （ 3）保險(xiǎn)業(yè)主要承諾 3. 運(yùn)輸服務(wù) 4. 分銷服務(wù) 5. 旅游服務(wù) 四、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

28、1 .建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，明確版權(quán)、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)、地理 標(biāo)志等保護(hù)的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，保證外國權(quán)利持有人在所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國民待遇和最 惠國待遇 2 . 建立和完善維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施、執(zhí)行體系，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育工 作，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為 此外，還包括涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事訴訟程序和相關(guān)措施、司法部門采取的臨 時(shí)措施、行政處罰措施、海關(guān)保護(hù)措施等方面的承諾。 第三節(jié)入世后的中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 一、入世后國際經(jīng)貿(mào)重大事件回顧 二、中國入世后外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的回顧 三、中國入世后承諾現(xiàn)實(shí)情況 四、中國入世評(píng)述 第八章中國貨物貿(mào)易 教學(xué)要求： 了解中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)

29、展概況與中國外貿(mào)依存度，掌握中國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)和我國 外貿(mào)商品的國際競爭力以及中國貨物貿(mào)易方式。 第一節(jié)中國對(duì)外貨物貿(mào)易規(guī)模 一、中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展概況 二、中國外貿(mào)依存度 第二節(jié)中國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu) 一、出口商品結(jié)構(gòu) 二、進(jìn)口商品結(jié)構(gòu) 三、我國外貿(mào)商品的國際競爭力 第三節(jié)中國貨物貿(mào)易方式 一、貿(mào)易方式 二、我國貿(mào)易方式的構(gòu)成 三、加工貿(mào)易 第四節(jié)中國貨物貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 第九章中國服務(wù)貿(mào)易 教學(xué)要求: 了解中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所面臨的問題與挑戰(zhàn)， 充分認(rèn)識(shí)我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力水平。 第一節(jié)中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展 一、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模發(fā)展速度 二、

30、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度落后于貨物貿(mào)易 第二節(jié)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu) 一、總體結(jié)構(gòu) 二、服務(wù)貿(mào)易各部門進(jìn)口情況 三、服務(wù)貿(mào)易各部門出口情況 第三節(jié)我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析 第十章 中國資本流動(dòng) 教學(xué)要求： 了解中國利用外資的發(fā)展現(xiàn)狀、中國利用外商直接投資結(jié)構(gòu)，理解中國利用外 資的結(jié)構(gòu)調(diào)整。 第一節(jié)中國利用外資的發(fā)展 第二節(jié)中國利用外商直接投資結(jié)構(gòu) 第三節(jié)中國利用外資的結(jié)構(gòu)調(diào)整 一、利用外資形式的多樣化 二、中國對(duì)外直接投資的特點(diǎn) 三、利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 四、利用外資的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整 第十一章中國技術(shù)貿(mào)易 教學(xué)要求: 了解中國技術(shù)進(jìn)出口的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握中國技術(shù)進(jìn)出口的特點(diǎn)

31、。 第一節(jié)中國技術(shù)進(jìn)口 一、中國技術(shù)進(jìn)口的發(fā)展 二、中國技術(shù)進(jìn)口的特點(diǎn) 第二節(jié)中國技術(shù)出口 一、中國技術(shù)出口的發(fā)展 二、中國技術(shù)出口的特點(diǎn) 第十二章中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系 教學(xué)要求： 了解我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握中國與主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及 與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。 第一節(jié)我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展 第二節(jié)中美貿(mào)易關(guān)系 一、中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展與現(xiàn)狀 二、中美雙邊貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) 三、中美貿(mào)易發(fā)展中存在的問題 第三節(jié)中日貿(mào)易關(guān)系 一、中日雙邊貿(mào)易發(fā)展與現(xiàn)狀 二、中日雙邊貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) 三、中日貿(mào)易中存在的問題 第四節(jié)中國與歐盟的貿(mào)易關(guān)系 一、中歐雙邊貿(mào)易的發(fā)

32、展與現(xiàn)狀 二、中歐雙邊貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) 三、中歐貿(mào)易存在的問題 第五節(jié)中國與東盟的貿(mào)易關(guān)系 一、中國與東盟雙邊貿(mào)易的發(fā)展和現(xiàn)狀 、中國與東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn) 三、中國一一東盟自由貿(mào)易區(qū)問題 第十三章內(nèi)地與港澳的貿(mào)易關(guān)系 教學(xué)要求: 了解內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)的歷史與現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)與掌握內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易關(guān)系的幾個(gè)問題。 第一節(jié) 內(nèi)地與香港貿(mào)易的歷史與現(xiàn)狀 一、內(nèi)地與香港貿(mào)易關(guān)系的三個(gè)階段 、內(nèi)地與香港貿(mào)易的特點(diǎn) 第二節(jié)內(nèi)地與香港貿(mào)易關(guān)系的幾個(gè)問題 一、相關(guān)入世歷程 二、建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 三、港商直接投資 第三節(jié)內(nèi)地與澳門的貿(mào)易關(guān)系 一、澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

33、 、澳門入世歷程 三、內(nèi)地與澳門的貿(mào)易關(guān)系 第十四章內(nèi)地與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系 教學(xué)要求: 了解內(nèi)地與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)地與臺(tái)灣貿(mào)易關(guān)系的特點(diǎn)、 內(nèi)地與臺(tái)灣貿(mào)易的特殊性以及兩岸貿(mào)易的地位與作用 第一節(jié)歷史與現(xiàn)狀 一、歷史 二、內(nèi)地與臺(tái)灣貿(mào)易關(guān)系的特點(diǎn) 三、內(nèi)地與臺(tái)灣貿(mào)易的方式 第二節(jié)內(nèi)地與臺(tái)灣貿(mào)易的特殊性 一、臺(tái)灣加入 WTO 二、臺(tái)灣享有的優(yōu)惠政策 三、兩岸“三通” 第十五章中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 教學(xué)要求： 了解 中國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的演進(jìn)，掌握對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的含義、地位，深刻 認(rèn)識(shí)入世后中國對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇。 第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 一、對(duì)

34、外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的含義 二、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的地位 第二節(jié)中國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的演進(jìn) 第三節(jié)關(guān)于我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的爭論 第四節(jié)入世后中國對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇 第十六章 WT6中國農(nóng)業(yè) 教學(xué)要求： 了解GATT/WT徒產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的演進(jìn)，了解中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀以及外國農(nóng)業(yè) 發(fā)展演進(jìn)，掌握入世后我國農(nóng)業(yè)的承諾，認(rèn)識(shí)入世后的中國農(nóng)業(yè)前景 . 第一節(jié)GATT/WTOfc產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的演進(jìn) 一、烏拉圭回合談判前的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 二、烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品談判 三、既定議程談判 四、WTOff一輪農(nóng)業(yè)談判 五、坎昆會(huì)議 第二節(jié)WTO匡架下的中國農(nóng)業(yè) 一、中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀 二、國外農(nóng)業(yè)發(fā)展

35、簡介 三、入世后我國農(nóng)業(yè)的承諾 四、入世后的中國農(nóng)業(yè)前景分析 第十七章入世后的中國汽車工業(yè) 教學(xué)要求： 了解 世界汽車工業(yè)現(xiàn)狀和中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀，掌握中國汽車業(yè)入世承諾 第一節(jié)世界汽車工業(yè)現(xiàn)狀 一、汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響 二、世界汽車工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 三、世界汽車市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 第二節(jié)中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀 一、汽車工業(yè)發(fā)展迅速，結(jié)構(gòu)調(diào)整已有進(jìn)展 二、汽車工業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及制約因素 第三節(jié)汽車產(chǎn)業(yè)的入世談判和承諾 一、中美關(guān)于汽車業(yè)的談判 二、汽車業(yè)入世承諾 第四節(jié)入世后中國汽車工業(yè)的情況 一、入世后中國汽車工業(yè)的情況 二、我國汽車工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

36、第十八章WKOf中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 教學(xué)要求： 了解 世界 IT 業(yè)發(fā)展概況、中國 IT 業(yè)概況，掌握《信息技術(shù)協(xié)議》和加快發(fā)展中國 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略對(duì)策 . 第一節(jié)世界 IT 業(yè)發(fā)展概況 第二節(jié)《信息技術(shù)協(xié)議》 一、產(chǎn)生背景 二、主要內(nèi)容 第三節(jié)中國 IT 業(yè)概況 一、信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 二、當(dāng)前我國 IT 業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足 三、信息技術(shù)協(xié)議（《ITA》）對(duì)我國IT業(yè)發(fā)展的影響 第四節(jié)加快發(fā)展中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略對(duì)策 一、轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略 二、建立知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新體系 三、加速產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程 四、調(diào)整外資利用政策，擴(kuò)大利用外資規(guī)模 五、把企業(yè)推向國際市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口 六、推進(jìn)大公司戰(zhàn)略，形成一批跨國大企業(yè)集團(tuán) 參考書目： 1 .胡涵鈞：《WT6中國對(duì)外貿(mào)易》.復(fù)旦大學(xué)出版社.2004.7 2 . 戴超平： 《國際服務(wù)貿(mào)易》 . 中國金融出版社 .1997. 3 .基辛? D.R:《發(fā)展中國家的貿(mào)易政策》.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.1 996.