2019年高考歷史一輪復習 第2單元 西方政治制度的演變 第5講 美國聯(lián)邦政府的建立課件 新人教版.ppt

第5講 考綱要求 美國聯(lián)邦政府的建立 1 背景 美國獨立戰(zhàn)爭 1 1776年 英屬北美13個殖民地宣布獨立 2 獨立后 美國實行體制 各州權(quán)力很大 導致社會動蕩 經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴重影響 3 華盛頓等美國資產(chǎn)階級領導人受影響 希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家 2 基礎 1787年憲法 1 內(nèi)容 聯(lián)邦制 憲法規(guī)定美國是一個國家 中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合 邦聯(lián) 考點美國聯(lián)邦政府的建立 知識回扣 啟蒙思想 聯(lián)邦制 民主共和制 立法權(quán) 行政大權(quán) 司法解釋權(quán) 三權(quán)分立 2 影響 積極意義 是第一部比較完整的資產(chǎn)階級 體現(xiàn)了一定的民主精神 促進了美國資本主義的發(fā)展 弊端 允許奴隸制度的存在 不承認婦女 黑人和印第安人具有同白人男子相等的權(quán)利 3 建立 1789年 華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng) 美國的開始確立起來 4 完善 兩黨制 1 形成 19世紀50年代中期 與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成 2 特點 兩黨對壘 交替執(zhí)政 成為美國共和政體的一大特色 3 實質(zhì) 本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨 代表不同的利益集團 4 影響 兩黨不僅控制了國會 也左右著選舉和地方選舉 成文憲法 聯(lián)邦制共和政體 民主黨 總統(tǒng) 教材補遺 邦聯(lián)制和聯(lián)邦制邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復合制國家結(jié)構(gòu)的兩種形式 邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國家 而聯(lián)邦則形成新的國家 在邦聯(lián)制下 組成邦聯(lián)的各州仍然是具有完整獨立主權(quán)的國家 而在聯(lián)邦制下 聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨立主權(quán)國家的要素 構(gòu)圖解史 美國1787年憲法 構(gòu)圖解史 美國政體中的分權(quán)制衡 誤區(qū)警示 美國1787年憲法主要確立了兩大制度 即聯(lián)邦制和總統(tǒng)制民主共和制 前者主要涉及中央與地方的權(quán)力分配問題 后者則以三權(quán)分立為指導思想 劃分各權(quán)力主體的職權(quán)及確定主體之間相互制約的關系 史料一眾議院應由各州人民每兩年選舉一次之議員組成 眾議院人數(shù)應按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配 參議院由州議會選舉兩名參議員組成之 參議員的任期為六年 每兩年改選三分之一 總統(tǒng)有權(quán)締訂條約 但須爭取參議院的意見和同意 并須出席的參議員中三分之二的人贊成 摘自美國1787年憲法 核心探究 命題點一1787年憲法體現(xiàn)的原則 史料二美國憲法第10條修正案規(guī)定 本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力 皆由各州或人民保留之 這條修正案確立了美國聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán)原則 聯(lián)邦政府擁有憲法授予的權(quán)力 而州政府則擁有 保留權(quán)力 史料解讀 1 史料一主要闡述了美國參眾兩院的產(chǎn)生情況 和 主要反映了議員均由各州選民按一定規(guī)則選舉產(chǎn)生 主要說明總統(tǒng)的權(quán)力受到參議院的限制 2 史料二主要反映了美國聯(lián)邦體制的特點 主要體現(xiàn)出中央與地方的分權(quán)制衡 答案 人民主權(quán)原則 分權(quán)與制衡原則 史料運用依據(jù)史料一 二并結(jié)合所學知識 概括指出美國1787年憲法所體現(xiàn)的原則 史論歸納1 認識1787年憲法體現(xiàn)的原則 1 聯(lián)邦制原則 憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家 聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力 2 中央集權(quán)原則 聯(lián)邦政府與州政府實行分權(quán)原則 聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的 但是聯(lián)邦的地位高于各州的地位 從而加強了中央權(quán)力 3 分權(quán)制衡原則 立法 行政 司法三權(quán)分立 相互制衡 4 民主原則 總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生 實行任期制 并對選民負責 2 美國權(quán)力制衡的運行機制 1 從三權(quán)分立運行機制來看 最顯著的就是立法權(quán) 司法權(quán) 行政權(quán)三權(quán)分立并彼此制約 三權(quán)分立從政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)上為美國政府的運轉(zhuǎn)提供了一個最重要的制約機制 以達到權(quán)力平衡 確保人民的權(quán)利不受剝奪和侵犯 2 從選舉運行機制來看 選舉的重要性 不僅是給美國民眾一個將令人不滿的政治家趕下臺的機會 更重要的是 選舉過程中會激發(fā)出公眾對公共政策的討論 民主從功能上講是權(quán)力制衡的一個維度 而民主本身的實現(xiàn)主要也是通過選舉 3 從聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)運行機制來看 聯(lián)邦政府和州政府之間各有各的決策范圍 互相不能干預 即使在同一個領域里 中央和地方 地方和地方之間也不一定要保持一致 甚至可以意見相反 這樣 聯(lián)邦政府和州政府 州政府和州政府之間就可以相互制約 史料一美利堅合眾國憲法第五條 國會遇兩院議員各三分之二人數(shù)認為必要時 得提出本憲法之修正案 或應全國三分之二州議會之請求 得召集會議以提出修正案 下表為美國憲法修正案 節(jié)選 據(jù) 美國憲法及其修正案 朱曾汶譯 命題點二1787年憲法及美國代議制運行機制 史料二創(chuàng)建合眾國的那一代人 華盛頓 杰斐遜與富蘭克林等 無一不是啟蒙思想的繼承者 他們把新大陸作為 自由與自治 的試驗場 接著 理性與自由的信念推動了工業(yè)革命的深入 到19世紀后半期 科學知識的進步推動了技術發(fā)明與創(chuàng)造的空前增長 摘編自梁霄羽 極簡美國史 等 史料解讀 1 史料一說明了美國憲法修正的原則和概況 表明憲法修正案的提出需要兩院議會三分之二通過 或全國三分之二州的請求 2 史料二說明了美國政治 經(jīng)濟的發(fā)展與啟蒙思想的關系 表明美國代議制的建立是歐洲啟蒙思想的實踐 說明了美國資產(chǎn)階級代議制推動了資本主義經(jīng)濟和科學技術的進步 答案 制定聯(lián)邦憲法 確立制約與平衡的原則 避免絕對權(quán)力的出現(xiàn) 調(diào)和中央與地方 大州與小州 南方與北方的矛盾 史料運用據(jù)史料 結(jié)合所學知識 概述 那一代人 所進行的 試驗 是怎樣實現(xiàn) 自由與自治 的 史論歸納多角度評價1787年憲法 1 從政治制度的發(fā)展看 憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制 三權(quán)分立制和民主共和制 聯(lián)邦制賦予聯(lián)邦政府強有力的權(quán)力 鞏固了國家統(tǒng)一 三權(quán)分立制有利于防止專制獨裁 保障資產(chǎn)階級民主 民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度 這些對后來的資本主義國家起了示范作用 2 從對美國發(fā)展的影響看 1787年憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾 南方與北方的矛盾 使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展 一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度 為美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展奠定了堅實的基礎 3 從歷史局限性看 1787年憲法承認黑人奴隸制 留下了種族歧視和種族壓迫的烙印 印第安人 黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪 經(jīng)后來修正 得以恢復 明考情 考題1 2017 全國卷 1800年 美國總統(tǒng) 聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職 遭到皮克林拒絕 于是亞當斯將其免職 皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員 亞當斯此舉 A 加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B 體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C 行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D 反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 解考題 解析 C本題以美國總統(tǒng)亞當斯罷免內(nèi)閣成員為切入點 旨在考查學生核心素養(yǎng)之史料實證 歷史理解能力 依據(jù)美國憲法的規(guī)定 總統(tǒng)作為政府首腦有權(quán)任免內(nèi)閣成員 故亞當斯免去皮克林的內(nèi)閣職務 是在行使憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) 故C項正確 此題未涉及聯(lián)邦政府與各州的關系問題 故A項表述與題干材料無關 排除 亞當斯此舉正是在行使憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)力 故B項中所說 總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 是錯誤的 排除 D項中所說的黨派矛盾在題干中沒有體現(xiàn) 故排除 考題2 2014 新課標全國卷 根據(jù)美國1787年憲法 眾議員名額按照各州人口比例分配 各州人口數(shù) 按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定 這一規(guī)定違背了 獨立宣言 中提倡的 A 主權(quán)在民原則B 天賦人權(quán)原則C 各州自治原則D 各州平等原則 解析 B本題以美國眾議院名額分配為切入點 考查美國1787年憲法的局限性 考查學生準確解讀材料并提取有效信息 說明歷史現(xiàn)象的能力 解答本題的關鍵是準確理解主權(quán)在民 天賦人權(quán) 自治 平等的內(nèi)涵 天賦人權(quán)指人具有天生的生存 自由 追求幸福和財產(chǎn)的權(quán)利 材料規(guī)定眾議員名額按照 非自由人 的五分之三予以確定 這就使 獨立宣言 關于天賦人權(quán)的規(guī)定得不到真正兌現(xiàn) 考題3 2013 新課標全國卷 華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說 凡是有判斷能力的人 都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的 我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論 這里所說的 徹底變革 是指 A 革除聯(lián)邦體制的弊端B 建立三權(quán)分立的共和體制C 廢除君主立憲制D 改變松散的邦聯(lián)體制 解析 D本題考查美國的政治體制 結(jié)合材料信息 1787年3月 當時1787年憲法尚未頒布 排除A項 聯(lián)系獨立戰(zhàn)爭后的美國采取的是一種松散的邦聯(lián)體制 判斷D項正確 B項不符合材料中的 對現(xiàn)行制度進行徹底變革 C項不符合史實 故本題應選D項 1 按照 邦聯(lián)條例 所建立起來的邦聯(lián)比大陸會議更為有效 但仍然不足以解決北美13個州所面臨的共同難題 這一 共同難題 是指 A 經(jīng)濟交流障礙重重B 在國際上沒有地位C 沒有賦予中央權(quán)力D 無統(tǒng)一的邦聯(lián)政府 練經(jīng)典 解析 A美國建國初期實行邦聯(lián)制 各州之間貿(mào)易關卡眾多 影響經(jīng)濟發(fā)展 故選A 邦聯(lián)內(nèi)部各州在國際上的地位由于實力強弱地位有所不同 B項錯誤 邦聯(lián)制賦予了中央政府較少的權(quán)力 C項錯誤 邦聯(lián)制下美國有統(tǒng)一的邦聯(lián)政府 D項錯誤 考向1邦聯(lián)制 2 根據(jù)1781年生效的 邦聯(lián)條例 大陸會議改稱邦聯(lián)國會 中央不設置國家元首 在國會下面設立一個諸州委員會 在國會休會時管理經(jīng)常性事務 這一設計存在著重大缺陷 主要表現(xiàn)在 A 大部分權(quán)力控制在州政府手中B 實際權(quán)力操縱在原殖民者手中C 邦聯(lián)國會的存在缺乏法律依據(jù)D 邦聯(lián)國會遭到各州的普遍抵制 解析 A邦聯(lián)制存在著重大缺陷是指中央政府缺乏權(quán)力 大部分權(quán)力控制在州政府手中 故選A 美國取得獨立戰(zhàn)爭的勝利 擺脫了殖民宗主國的統(tǒng)治 B項錯誤 邦聯(lián)國會存在的法律依據(jù)是1781年生效的 邦聯(lián)條例 C項錯誤 邦聯(lián)國會的成立是各州同意的結(jié)果 D項錯誤 3 2016年美國大選中特朗普獲得勝利 其競選美國總統(tǒng)勝利的條件是 A 成為國會多數(shù)黨的領袖B 贏得國會參眾兩院的支持C 在間接選舉中贏得多數(shù)D 獲得美國一半以上州的支持 解析 C美國總統(tǒng)選舉獲勝的標志主要是在選民選舉中贏得多數(shù)票 故選C 美國總統(tǒng)是由選民間接選舉產(chǎn)生的 并不是國會多數(shù)黨的領袖 A項錯誤 美國總統(tǒng)選舉獲勝的標志主要是贏得選民的支持 B項錯誤 D項說法不符合美國總統(tǒng)選舉程序 錯誤 考向2美國1787年憲法的內(nèi)容 4 美國建國初期 漢密爾頓曾指出 現(xiàn)在幾乎達到國家蒙受恥辱的最后階段了 我們所經(jīng)歷的禍患 來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤 除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外 是無法修理的 為此 美國 A 建立三權(quán)分立體制B 實行州際平等原則C 確立了聯(lián)邦制體制D 確立人民主權(quán)原則 解析 C材料中 來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤 除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外 是無法修理的 指的是美國建國初期松散的邦聯(lián)制已經(jīng)不能維護國家的統(tǒng)一和經(jīng)濟的發(fā)展 所以美國確立了聯(lián)邦制 故選C 材料并未體現(xiàn)三權(quán)分立的原則 A項錯誤 材料強調(diào)的是中央和地方的關系 不是各州之間的平等 B項錯誤 材料中并未體現(xiàn)人民主權(quán)原則 D項錯誤 考向3美國1787年憲法的原則 5 帕爾默在 現(xiàn)代世界史 中指出 依據(jù)這部憲法 合眾國不僅僅是一個國家聯(lián)盟 而且還是一個聯(lián)邦 生活在聯(lián)邦里的個人 出于某些目的 是美利堅合眾國的公民 而出于其他目的 又是各州里的公民 材料體現(xiàn)出美國憲法的重要原則是 A 人民主權(quán)B 分權(quán)制衡C 天賦人權(quán)D 自由平等 解析 A根據(jù)材料 依據(jù)這部憲法 合眾國不僅僅是一個國家聯(lián)盟 而且還是一個聯(lián)邦 生活在聯(lián)邦里的個人 出于某些目的 是美利堅合眾國的公民 而出于其他目的 又是各州里的公民 可知 構(gòu)成聯(lián)邦憲法的首先是人而不是州 所以其體現(xiàn)的是人民主權(quán) 故選A 材料與分權(quán)制衡無關 B項錯誤 材料與天賦人權(quán)無關 C項錯誤 材料與自由平等無關 D項錯誤 6 美國1787年憲法規(guī)定 任何一州都不得 締結(jié)任何條約 參加任何同盟或邦聯(lián) 未經(jīng)國會同意 不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅 未經(jīng)國會同意 不得在和平時期保持軍隊或戰(zhàn)艦 不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約 這些憲法條文反映的實質(zhì)問題是 A 確保美國國家機構(gòu)的權(quán)威和職能的行使B 確保美國國會在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的核心地位C 美國的民主具有虛偽性D 保證三權(quán)分立和權(quán)力制衡機制的有效運轉(zhuǎn) 解析 A材料體現(xiàn)的是美國1787年憲法對各州權(quán)力的限制 反映出憲法是為了保障國家中央機構(gòu)的權(quán)威和職能的行使 故選A 1787年憲法規(guī)定美國實行三權(quán)分立體制 國會不是國家權(quán)力機構(gòu)的核心 B項錯誤 美國民主具有虛偽性與材料內(nèi)容不符 C項錯誤 材料涉及的是對各州權(quán)力的限制 不能體現(xiàn)保證三權(quán)分立和權(quán)力制衡機制的有效運轉(zhuǎn) D項錯誤 考向4對美國1787年憲法的認識 7 美國最高法院可以對國會立法或政府行政行為是否違憲進行司法審查 從而對立法權(quán) 行政權(quán)形成制衡 但這項重要權(quán)力并非憲法明文授予 而是最高法院在1803年的 馬伯里訴麥迪遜 一案后才真正取得的 由此可見 A 美國憲政體制具有一定的靈活性B 美國憲法只具有名義上的權(quán)威C 美國三權(quán)分立開始于1803年D 最高法院實際上違反了美國憲法 解析 A根據(jù)題目中 美國最高法院可以對國會立法或政府行政行為是否違憲進行司法審查 這項重要權(quán)力并非憲法明文授予 得出美國憲政體制具有一定的靈活性 隨著時代的發(fā)展不斷完善 故選A 美國1787年憲法確立了美國的國家性質(zhì) 聯(lián)邦制 三權(quán)分立 人民主權(quán)原則 不是只有名義上的權(quán)威 B項錯誤 美國的三權(quán)分立開始于1787年憲法 C項錯誤 美國的憲政體制具有一定的靈活性 時代性 最高法院對國會或政府的違憲行為進行司法審查 屬于時代的產(chǎn)物 D項錯誤