江蘇省寶應縣畫川高級中學高中政治 2.2英國的議會和政府課件 新人教版選修3

《江蘇省寶應縣畫川高級中學高中政治 2.2英國的議會和政府課件 新人教版選修3》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《江蘇省寶應縣畫川高級中學高中政治 2.2英國的議會和政府課件 新人教版選修3（21頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、導學題綱：導學題綱：1、英國議會被稱為、英國議會被稱為“議會之母議會之母”的緣由是什么？的緣由是什么？2、英國議會的權力？地位？、英國議會的權力？地位？20世紀以來，英國世紀以來，英國議會的實際權力有什么變化？議會的實際權力有什么變化？3、英國內閣的地位？權力？、英國內閣的地位？權力？4、英國首相的權力？如何正確看待？、英國首相的權力？如何正確看待？5、英國君主立憲制的實質是什么？為什么？、英國君主立憲制的實質是什么？為什么？(如何看待英國君主立憲制？如何看待英國君主立憲制？) 英國議會淵源于古代的賢人會議英國議會淵源于古代的賢人會議,后來發(fā)展為大會后來發(fā)展為大會議議;1265年召開的西蒙議會

2、是英國議會的萌芽年召開的西蒙議會是英國議會的萌芽,而而1295年年召開的模范議會則被認為是英國議會產生的標志召開的模范議會則被認為是英國議會產生的標志.議會代議會代表了英國民主政治的傳統(tǒng)表了英國民主政治的傳統(tǒng),成為反對專制的堅強堡壘成為反對專制的堅強堡壘,堅忍堅忍不拔地制約著王權的膨脹不拔地制約著王權的膨脹,直至將王權置于議會的扼制之直至將王權置于議會的扼制之下下.英國議會的產生為人類民主社會作出了貢獻英國議會的產生為人類民主社會作出了貢獻.人們把英人們把英國議會稱為國議會稱為“議會之母議會之母”。 結合歷史知識，說說英國議會為什么結合歷史知識，說說英國議會為什么被稱為被稱為“議會之母議會之母

3、”？說一說說一說一、至尊的議會(一一)英國議會被稱為英國議會被稱為“議會之母議會之母”的緣由的緣由（1）議會是現(xiàn)代資本主義政體中）議會是現(xiàn)代資本主義政體中最重要的組成部分最重要的組成部分之一，也是資本主義民主制度的之一，也是資本主義民主制度的主要體現(xiàn)主要體現(xiàn)。（2 2）英國是世界上）英國是世界上第一個第一個建立議會制的國家。建立議會制的國家。(3)(3)美、法等國都美、法等國都效妨效妨英國建立起各具特色的英國建立起各具特色的議會制。議會制。英國議會英國議會（最高立法機關）（最高立法機關）下議院下議院上議院上議院（至尊議會）（至尊議會）立法權立法權財政權財政權司法權司法權監(jiān)督權監(jiān)督權（起輔助（起

4、輔助 作用）作用）監(jiān)督下院工作監(jiān)督下院工作協(xié)助下院立法協(xié)助下院立法修改和否決議案修改和否決議案（延擱權）（延擱權）行政權力的最高來源行政權力的最高來源英國最高司法機關英國最高司法機關（受理民事刑事上訴受理民事刑事上訴案件，審理貴族案件）案件，審理貴族案件）(二二)英國議會的權力、地位英國議會的權力、地位延擱權延擱權即拖延權：即拖延權： 下院有立法權，下院通過的法案還必須經上院下院有立法權，下院通過的法案還必須經上院通過。但上院沒有絕對否決權，只有通過。但上院沒有絕對否決權，只有拖延權拖延權 如果上院不同意下院的方案，可以使用延擱權。如果上院不同意下院的方案，可以使用延擱權。財政案能拖延一個月，

5、一般議案能拖延一年。但如財政案能拖延一個月，一般議案能拖延一年。但如果過了拖延時間，下院還沒被解散，則該方案不論果過了拖延時間，下院還沒被解散，則該方案不論上院通過不通過都可交英王批準生效。上院通過不通過都可交英王批準生效。了解了解思考思考1688年年“光榮革命光榮革命”后，議會逐步獲得至后，議會逐步獲得至尊無上的地位，那么，尊無上的地位，那么，20世紀以來，英國世紀以來，英國議會的實際權力有什么變化？議會的實際權力有什么變化？變化變化內閣的作用越來越大，議會受內閣左右內閣的作用越來越大，議會受內閣左右主要原因主要原因1、內閣要求其議會黨團服從黨紀，、內閣要求其議會黨團服從黨紀，議員難以自己作

6、出決定議員難以自己作出決定2、議員受專業(yè)限制，需據(jù)內閣的提、議員受專業(yè)限制，需據(jù)內閣的提案作選擇案作選擇二、內閣與首相二、內閣與首相（一（一 ）內閣）內閣1、內閣的地位：、內閣的地位：2、內閣的組成：、內閣的組成：議會大選后議會大選后英王任命多數(shù)黨的領袖為首相英王任命多數(shù)黨的領袖為首相 授權首相組閣授權首相組閣首相提出閣員名單首相提出閣員名單英王任命英王任命內閣是英國內閣是英國政府政府的的核心核心領導機關。領導機關。3、內閣的權力：、內閣的權力：（1）制定內外政策）制定內外政策（2）向議會提交議案以及需要議會審議的政策）向議會提交議案以及需要議會審議的政策（3）行使）行使最高行政最高行政權力權

7、力（4）協(xié)調和確定政府各部門職權）協(xié)調和確定政府各部門職權（5）在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動）在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動（6）必要時宣布提前大選）必要時宣布提前大選戴維卡梅倫（1966年10月9日）出生于英國的一個貴族家庭，具有純正的英國王室血統(tǒng)，是英國保守黨的政治明星，2001年成為英國上議院議員，2005年在年僅39歲時成為英國保守黨領袖，2010年起成為英國第53任首相.2010年年5月月13日日,英國新內閣成員在位于首都倫敦唐寧英國新內閣成員在位于首都倫敦唐寧街街10號的首相府參加首次內閣會議后合影。號的首相府參加首次內閣會議后合影。 當天當天,卡卡梅倫政府新內閣在此舉行

8、首次會議。梅倫政府新內閣在此舉行首次會議。 新華社新華社/路透路透資料資料 1742年，英國第一位首相羅伯特年，英國第一位首相羅伯特沃波爾連任沃波爾連任21年后，因議會反對，失年后，因議會反對，失去議會多數(shù)的支持而辭職。去議會多數(shù)的支持而辭職。（二）首相（二）首相1、首相擁有非常廣泛的權力、首相擁有非常廣泛的權力2、首相的權力雖大，但也受制約、首相的權力雖大，但也受制約（1）當內閣和議會對首相不信任時，首相必須下臺）當內閣和議會對首相不信任時，首相必須下臺（2）議會有權監(jiān)督內閣和首相）議會有權監(jiān)督內閣和首相（3）國王對首相有磋商權和警告權）國王對首相有磋商權和警告權（4）輿論和反對黨的關注）輿

9、論和反對黨的關注英國首相的權力英國首相的權力: (1)(1)首相掌握政府人事大權首相掌握政府人事大權, ,包括任免內閣成員和其他非閣員包括任免內閣成員和其他非閣員大臣大臣( (向國王提交任免名單向國王提交任免名單).).（2 2）首相領導內閣，對重大問題作出最終裁決。）首相領導內閣，對重大問題作出最終裁決。（3 3）首相控制國家財政大權，掌控預算決策權。）首相控制國家財政大權，掌控預算決策權。（4 4）首相有權建議國王解散議會，宣布重新大選。）首相有權建議國王解散議會，宣布重新大選。（5 5）首相是武裝部隊的實際最高領導人，可宣布全國處于）首相是武裝部隊的實際最高領導人，可宣布全國處于“緊急狀

10、態(tài)緊急狀態(tài)”。 有人說：有人說：“第二次世界大戰(zhàn)后英國首相的權力越來越大，第二次世界大戰(zhàn)后英國首相的權力越來越大，責任內閣制責任內閣制已經變成已經變成了首相內閣制。了首相內閣制?！蹦阏J為這句話有道理嗎？你認為這句話有道理嗎？談談你的看法談談你的看法 。三、君主立憲制的實質三、君主立憲制的實質1 1、從英國君主立憲制的結構看、從英國君主立憲制的結構看為資產階級服務，不是為全體人民服務，具有階級性。為資產階級服務，不是為全體人民服務，具有階級性。英王和王室英王和王室上院上院下院下院保守黨保守黨工黨工黨2 2、從政策層面看、從政策層面看議會議會政黨政黨右翼右翼左翼左翼保守黨保守黨工黨工黨英國君主立憲

11、制的實質要從多個角度分析：英國君主立憲制的實質要從多個角度分析： 其一，英王原來是英國封建貴族總代表。近年來，逐步演化為貴族和資產階級的代表，擁有大量資產，在英國社會占居最上層。 其二，英國的議會是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然經歷過改革，其階級性是不會發(fā)生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執(zhí)政理念和執(zhí)政的政策看，議會的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護資本主義制度而效力。 其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產階級和社會上層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰(zhàn)以后，工黨的成分和政治觀點發(fā)生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資

12、本主義制度，而是尋求社會改良。 其四，英國的國王、議會以及內閣都是由資產階級代表組成的，他們實施的政策也是為了維護資產階級利益的，明顯說明英國君主立憲制是為資產階級服務的，不是為全體人民服務的，具有新明的階級性。它的實質是資產階級政權組織形式。 英國王室是英國乃至世界上最富有的家族之一英國王室是英國乃至世界上最富有的家族之一. .據(jù)估算據(jù)估算,1990,1990年女王年女王的私人財富高達的私人財富高達1111億英鎊億英鎊. .王室擁有五十多萬件珠寶、名畫和古董，王室擁有五十多萬件珠寶、名畫和古董，幾乎件件都是珍品。如女王權杖上的鉆石幾乎件件都是珍品。如女王權杖上的鉆石“非洲第一星非洲第一星”在

13、在19901990年的估價就達年的估價就達000000萬英鎊。王室還擁有大量房地產，僅查爾斯萬英鎊。王室還擁有大量房地產，僅查爾斯王子擁有的康沃爾領地面積就達王子擁有的康沃爾領地面積就達5814158141公頃，價值公頃，價值3.213.21億英鎊。政府億英鎊。政府每年為王室提供的各種費用有四五千萬英鎊，包括每年為王室提供的各種費用有四五千萬英鎊，包括790790萬英鎊的萬英鎊的“王王室費室費”、近三千萬英鎊的其他費用，如宮殿維修、旅游交通費等。、近三千萬英鎊的其他費用，如宮殿維修、旅游交通費等。 英國王室的巨大財富是從哪里來的？你怎樣英國王室的巨大財富是從哪里來的？你怎樣看待英王的階級屬性？

14、看待英王的階級屬性？表面上看是私人收入和財政撥款，實質是剝削人所得。表面上看是私人收入和財政撥款，實質是剝削人所得。英王是貴族和資產階級的代表。英王是貴族和資產階級的代表。思考題：思考題：1、英國議會被稱為、英國議會被稱為“議會之母議會之母”的緣由是什么？的緣由是什么？2、英國議會的權力？地位？、英國議會的權力？地位？20世紀以來，英國世紀以來，英國議會的實際權力有什么變化？議會的實際權力有什么變化？3、英國內閣的地位？權力？、英國內閣的地位？權力？4、英國首相的權力？如何正確看待？、英國首相的權力？如何正確看待？5、英國君主立憲制的實質是什么？為什么？、英國君主立憲制的實質是什么？為什么？(

15、如何看待英國君主立憲制？如何看待英國君主立憲制？)如何看待英國君主立憲制？如何看待英國君主立憲制？ 產生的原因產生的原因 階級性質階級性質 歷史的進步性歷史的進步性 局限性局限性 與民主共和制不同與民主共和制不同 1 1、英國君主立憲制的實質是資產階級政權的組織形式，、英國君主立憲制的實質是資產階級政權的組織形式，是維護資產階級統(tǒng)治的工具。是維護資產階級統(tǒng)治的工具。 從英國君主立憲制的結構看，國王、議會和內閣都是從英國君主立憲制的結構看，國王、議會和內閣都是資產階級和貴族代表組成的，其人員構成和實施的政策資產階級和貴族代表組成的，其人員構成和實施的政策說明，這一政體本質是資產階級政權的一種組織

16、形式。說明，這一政體本質是資產階級政權的一種組織形式。 從政策層面來看，右翼的保守黨歷來是大資產階級利從政策層面來看，右翼的保守黨歷來是大資產階級利益的捍衛(wèi)者，而號稱代表中下層人民利益的工黨執(zhí)政后益的捍衛(wèi)者，而號稱代表中下層人民利益的工黨執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護資產階級利益的政策。仍然執(zhí)行維護資產階級利益的政策。 資本主義議會制，人們通常稱它為資本主義的代資本主義議會制，人們通常稱它為資本主義的代議制。議制。 它是一種資產階級的民主制度，又是一種它是一種資產階級的民主制度，又是一種國家政體。國家政體。 英國議會是最高權力機關和最高的立法機關，其英國議會是最高權力機關和最高的立法機關，其地位在行政和司

17、法機關之上。地位在行政和司法機關之上。 英國憲法賦予議會至尊無上的地位英國憲法賦予議會至尊無上的地位. .但但2020世紀中期世紀中期以來以來, ,權力重心逐步向內閣和首相傾斜權力重心逐步向內閣和首相傾斜, ,首相成為英首相成為英國最有權勢的人國最有權勢的人. .首相由議會大選中獲得多數(shù)的黨領首相由議會大選中獲得多數(shù)的黨領袖擔任袖擔任, ,并由國王任命。首相職權擴大在法律上找不并由國王任命。首相職權擴大在法律上找不到依據(jù)到依據(jù), ,但實際上它集黨政軍大權于一身。但實際上它集黨政軍大權于一身。 議會以及內閣都是由資產階級代表組成的議會以及內閣都是由資產階級代表組成的, ,他們實他們實施的政策也是為了維護資產階級利益的施的政策也是為了維護資產階級利益的, ,明顯說明英明顯說明英國君主立憲制是為資產階級服務的國君主立憲制是為資產階級服務的, ,不是為全體人民不是為全體人民服務的服務的, ,具有新明的階級性具有新明的階級性. .它的實質是資產階級政它的實質是資產階級政權組織形式。權組織形式。