《山西省大同一中高考政治一輪復習 夯實基礎 第2單元 第4課《我國政府受人民的監(jiān)督》課件 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《山西省大同一中高考政治一輪復習 夯實基礎 第2單元 第4課《我國政府受人民的監(jiān)督》課件 新人教版必修2（41頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督政府權力的行使與監(jiān)督：政府依法行政的意義和要求；提高政府依法行政的水平；對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義；我國行政監(jiān)督體系政府的權威：政府的權威及其體現(xiàn)；我國政府權威的來源和樹立一、政府的權力：依法行使1政府依法行政依法治國對人民負責(1) 必 要 性 ： 是 貫 徹 _ 方 略 、 提 高_的基本要求，體現(xiàn)了_的原則。(2)具體要求：做到_、_、_等。合法行政程序正當權責統(tǒng)一(3) 意義：有利于_ ；有利于_；有利于防止行政權力的缺失和濫用；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律。保障人民群眾的權利和自由加強廉政建設行政管理水平2科學決策民主決策依法決策政府必須
2、審慎行使權力，堅持_ 、民主決策和_。為了減少決策的失誤，我國政府正在建立健全_和_制度。依法決策決策問責糾錯科學決策二、權力的行使：需要監(jiān)督1監(jiān)制約和監(jiān)督權力的關鍵健 全 權 力 運 行 的 _ 體 系，這 個 體 系，一 靠_，二靠_。制約和監(jiān)督民主法制2監(jiān)督體系國家權力機關人民政協(xié)社會與公民(1)行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督包括：_的監(jiān)督，中國共產黨的監(jiān)督，_的監(jiān)督，_的監(jiān)督，司法機關的監(jiān)督等。(2)行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督包括：上級政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計部門監(jiān)督等多種監(jiān)督方式。3監(jiān)督的意義依法行政是堅持_、做好工作的必要保證。4政府公開的意義公信力監(jiān)督權監(jiān)督有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為
3、，提高政府的_ ； 更好地保障公 民的知情 權、 參與 權 、 表達權和_，便于公民_政府的工作，維護自己的合法權益?？键c 1政府權力的行使與監(jiān)督1政府依法行政的意義和要求(1)含義：政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。這就是依法行政。(2)意義：對人民：有利于保障人民群眾的權利和自由。對政府：有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。對社會：有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。(3)具體要求：合法行政、程序正當、權責統(tǒng)一等。2政府的決策(1)政府必須審
4、慎行使權力，堅持科學決策、民主決策和依法決策：科學決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策科學性。 民主決策：增強決策透明度和公眾參與度，使決策能更好地反映民意、集中民智。依法決策：堅持決策的內容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。(2)為了減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。3對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義(1)對政府權力進行制約和監(jiān)督的必要性：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，只有加強對政府權力進行制約和監(jiān)督，才能確保權力為人民謀利，建設為民、廉潔、務實的政府。政府的宗旨和原則決定只有加強對政府
5、權力進行制約和監(jiān)督，才能使政府真正為人民服務，對人民負責。權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。(2)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵：健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。(3)對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。(決策利民)有利于提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。(高效廉潔)有利于防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。(高效廉潔)有利于真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府。
6、(決策利民)(4)政務公開的意義對政府：有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。對公民：更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益。分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權力機關的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權進行的，是最具權威、最高層次的監(jiān)督。權力機關由人民選舉的代表組成，政府接受權力機關的監(jiān)督，實質上是接受人民的監(jiān)督，是人民當家作主的具體體現(xiàn)司法機關的監(jiān)督這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政。二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行
7、為，保證落實依法行政人民政協(xié)的監(jiān)督認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見社會與公民的監(jiān)督包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式中國共產黨的監(jiān)督政府要接受中國共產黨的領導和監(jiān)督，按受各級紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督行政系統(tǒng)內部監(jiān)督行政機關主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成4我國的行政監(jiān)督體系【基礎過關】1.隨著中華人民共和國勞動合同法的施行，某市勞動和社會保障局針對一些企業(yè)讓員工“根據(jù)新法規(guī)定重簽勞動合同”而引發(fā)的損害員工利益的“勸辭事件”進行了立案調查。這表明政府()B科學行政D民主行政A依法行政C廉潔行政答案A2目前，我國已經依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的
8、行政監(jiān)督體系。下列選項中，既能夠監(jiān)督廣州市教育局，又屬行政系統(tǒng)內部監(jiān)督的是()B越秀區(qū)人民政府D廣州審計局A.廣州市人民代表大會C.廣州市人民法院答案D3溫家寶指出，只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠，政府機關工作人員才不會濫用權力。自覺接受人民監(jiān)督的重要意義在于()政府能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤有是政府堅利于保證行政目標的實現(xiàn)和政府機關的清正廉潔持執(zhí)政為民、堅持依法行政、做好工作的根本保證ABCD答案A4近年來，各地政府根據(jù)行政許可法實行行政審批制度改革。在大量削減行政審批項目的同時，簡化行政審批程序，以“進一個門辦好，交規(guī)定費辦成
9、，在承諾日辦結”為標準，建立專門的行政審批中心，并將其納入電子政務建設規(guī)劃之中。行政審批制度改革有利于政府()履行公共服務職能提高辦事效率貫徹依法行政原則監(jiān)督其他國家機關ABCD答案C考點 2政府的威信1政府威信的含義政府的威信是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的威望和公信力。2政府威信的決定因素從根本上講，一個政府能否具有這種威信是由國家性質決定的。3區(qū)別政府有無威信的標志政府的管理和服務是否被人民認可和接受，這是區(qū)別政府有無威信的標志。4政府威信的來源政府及其工作人員的決策科學、執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績卓著等。5政府威信的樹立(1)政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優(yōu)化公
10、共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系。(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。(3)政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！净A過關】52012 年以來，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動取得了良好效果，顯示了政府根治網(wǎng)絡低俗之風的決心。在這場凈化網(wǎng)絡環(huán)境的斗爭中，政府的威望和公信力得到人民的認同。此舉表明我國政府的威信體現(xiàn)在()依法行政，維護憲法和法律的尊嚴，維護人民群眾的根本利益代表人民行使國家權力，決定全國和各級地方的一講信譽，有令必行，有禁則止，得到人民自覺依法執(zhí)政，體現(xiàn)審時度勢的憂患意識和執(zhí)政為切重大事務認可和擁護民的責任意識ABCD
11、答案C正確認識政府科學民主決策(1)特征：科學民主決策要求政府必須嚴格按照規(guī)定的權限和程序行使權力，履行職責。(2)重要性：關系到國家和社會的發(fā)展，關系到人民群眾的切身利益，關系國計民生?？茖W的民主決策是民主政治建設的重要任務，依照法定程序實行民主決策是民主政治建設的要求。科學民主決策是政府依法行政的重要環(huán)節(jié)，也是依法行政的前提和基礎，是依法行政取得積極效果的基本保證。(3)要求：依法確定各級政府的行政決策權，政府不能越位，不能越權。政府要嚴格執(zhí)行決策程序。決策要廣泛征求意見，重大行政決策要在決策過程中進行合法性論證。建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一。比較依法治國
12、依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經濟文化事業(yè)、管理社會事務堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定地位是黨領導人民治理國家的基本方略是 中 國 共 產 黨 執(zhí) 政的基本方式是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關鍵主體廣大人民群眾(在黨的領導下)中國共產黨政府聯(lián)系依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求。黨的領導和依法執(zhí)政是行政機關依法行政的保證。行政機關依法行政是黨領導人民實施依法治國基本方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關鍵依
13、法治國、依法執(zhí)政、依法行政的關系誤區(qū) 1：依法行政與依法執(zhí)政是一樣的。注意：二者是有區(qū)別的，一般來說，依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。誤區(qū) 2：有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是社會輿論的監(jiān)督。注意：有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。誤區(qū) 3：村民監(jiān)督村務、工人監(jiān)督廠務都屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。注意：村務監(jiān)督、工廠的廠務監(jiān)督均不屬于行政系統(tǒng)監(jiān)督體系的范疇。誤區(qū) 4：合理行政就是合法行政。注意：錯誤，二者都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，但也有區(qū)別，不能混為一談。誤區(qū) 5：在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，
14、對少數(shù)人的意見不予考慮。注意：錯誤，少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們在民主決策中應堅持的原則。誤區(qū) 6：政府的威信是使人民有所畏懼從而服從政府。注意：政府的管理和服務是否被人民認可和接受，這是區(qū)別政府有無威信的標志。誤區(qū) 7：政府的威信從根本上講，是由政體決定的。注意：政府的威信從根本上講，是由國家性質(即國體)決定的。 真題體驗 1(2013 年新課標全國卷)為了使政府部門與群眾的溝通日常化，Q 市開展了“網(wǎng)絡在線問政”活動。2011 年前 9 個月，共有 19 個政府部門組織了 287 次在線訪談。受理建議及咨詢9482 件(次)，網(wǎng)民在線參與 43 657 人次。Q 市開展“網(wǎng)絡在
15、線問政”活動是()提升行政管理水平的要求提高政府決策效率的基礎健全權力制約機制的關鍵增強政府工作透明度的舉措AB. C. D. 解析B政府通過網(wǎng)絡問政，與群眾進行溝通，充分反映民意，從而提高政府行政管理水平，也自覺接受群眾監(jiān)督，增強了工作的透明度，故正確。信息是決策的基礎，網(wǎng)絡問題可以有效收集民意信息。錯誤。健全權力制約機制，一靠民主，二靠法制，錯誤。答案選 B。2(2013 年四川卷)建設廉潔政治，必須“把權力關進制度的籠子里”。下列做法中，直接體現(xiàn)這一要求的是()國務院下放和取消 133 項行政審批事項某省民政廳開展“廉政親情寄語”活動某市發(fā)展與改革委員會推行“開放式決策”案AC某全國人大
16、代表提出“規(guī)范網(wǎng)絡反腐”議BD解析A“把權力關進制度的籠子”指的是制度制約和監(jiān)督權力運行。解答此題要抓住題干中“制度”“直接”這些關鍵信息。不是從制度層面對權力進行制約和監(jiān)督的，涉及的是要規(guī)范公民民主監(jiān)督行為的問題，不屬于加強對權力的監(jiān)督。均不符合題干要求。3(2013 年北京卷)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依祛行政要求的是()人民法院依照相關法律法規(guī)審理企業(yè)破產清算案件發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產品價格的壟斷行為做出處罰大常委會制定企業(yè)安全生產流程與勞動保護規(guī)章制度 人 環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產能力ABCD解析C考查依法行政的
17、知識以及學生從材料提取關鍵信息的能力，題目的關鍵詞是依法行政，而依法行政的主體是政府，的主體是法院，是人大，排除。主體是政府，答案選 C。4(2013年海南單科)閱讀材料，完成下列各題。近年來，我國一些地方在抓糧食生產的同時，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境。由于種種原因，成效大為不同。 材料一：由于氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴重。為防治土地退化，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領導下，當?shù)乩门萃溥m應性強、扎根較深、生長迅速等特性，探索出農作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風固沙綠化環(huán)境，營造了良好的農田小氣候，又促進了農作物增產。經過多年的努力，甲縣丫46萬畝(1公頃15畝)沙化土改造為良田，森
18、林覆蓋率也由20世紀80年代的8%提高到現(xiàn)在的20.16%，主產作物小麥畝產增收15%至20%，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益雙豐收，激發(fā)了農民保護生態(tài)環(huán)境的積極性。材料二：乙縣氣候溫暖濕潤，適宜種糧，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是國家首批商品糧基地。該縣為實施森林增長工程，計劃五年內植樹50萬畝(約占該縣耕地面積的三分之一)，2013年一年要完成植樹10萬多畝。為此，縣政府制定了實現(xiàn)“森林增長”的實施意見。由于適宜造林的土地并不多，為了完成任務，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以每畝一年600元左右的價格將已種植小麥和油菜的耕地流轉出來植樹。有的是農作物與樹苗間種，有的是直接將地里的油菜、小麥全部刨掉栽上樹苗。這種做法既改變了土
19、地用途，影響了糧食生產，也損害了農民利益，受到許多基層干部和農民的質疑。解析該題以甲、乙兩縣政府推行的植樹造林活動為背景材料，考查學生對政府威信的綜合認識。根據(jù)對材料的解讀，分別總結兩縣政府如何推進植樹造林的活動，收到的效果如何，對政府權威有何影響。這一問要結合兩縣做法具體回答。基層政府如何行使權力，樹立威信，即政府如何行使權力，可以從依法行政、自覺接受監(jiān)督，科學民主審慎決策，堅持為人民服務、對人民負責等方面回答。結合材料，運用政治生活知識，分析兩地政府推行的植樹造林活動對政府威信產生的不同影響，并說明基層政府應怎樣正確行使權力，樹立自己的威信。答案甲縣緊密結合本地實際，獲得良好的經濟效益與生
20、態(tài)效益，得到農民群眾的普遍認同，樹立了政府的威信。乙縣依賴行政權力推行“森林增長”工程，沒有得到群眾的認可和接受，削弱了政府的威信。要以人民的認同和擁護為出發(fā)點，科學決策，民主決策；要依法行政、審慎用權，接受人民監(jiān)督；要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高公信力。 考題預測 1(2014 年廣東廣州一模)黨的十八屆三中全會指出，要堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策?！白寵嗔υ陉柟庀逻\行”是指()A把對權力運行的知情權、監(jiān)督權和決策權交給人民B依法讓權力運行的內容公開、程序公開、結果公開C健全制度讓人民成為直接行使國家權力的主體D健
21、全權力監(jiān)督和制約機制，讓政府的信息公開解析B A 項說法錯誤，公民沒有決策權。C 項錯在“直接”。健全權力運行的監(jiān)督和制約體系，一靠民主，二靠法制，D 項排除。2(廣東江門 2013 屆高三一模)2013 年 1 月 1 日，公安部修訂的機動車駕駛證申領和使用規(guī)定正式施行，該規(guī)定提高了對闖紅燈、擋號牌、醉酒駕駛等交通違法行為的處罰力度。這說明()A政府著力提高依法行政水平B政府加強行政系統(tǒng)內部監(jiān)督C政府以人為本，履行社會監(jiān)督職能D我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關解析A 機動車駕駛證申領和使用規(guī)定要求政府依法行政，沒有說明政府的性質，A 項符合題意，D 項不符合題意。C 項說法錯誤，政府沒有履行
22、社會監(jiān)督職能。B 項與題意無關。故選 A。3(廣東汕頭 2013 屆高三上學期期末測試)越來越多的政府部門開設“官方微博”，“織圍脖”成為許多干部征求民意和了解民情的重要渠道，也得到眾多網(wǎng)民的支持和回應。這種做法()說明我國行政系統(tǒng)內部監(jiān)督方式不斷完善有利于政府傾聽民聲，促進社會管理創(chuàng)新有利于提高政府工作的透明度表明我國政府在不斷提高依法執(zhí)政水平ABCD解析C開設“官方微博”“織圍脖”等渠道屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督方式，排除。依法執(zhí)政的主體是中國共產黨，不是政府，排除。故選 C。4對下面漫畫久而久之所反映的問題，下列看法正確的是()A消費者要增強權利意識，自覺履行維護食品安全的義務B企業(yè)要自覺遵守
23、市場規(guī)則，依法誠信經營，增強社會責任意識C食品安全危及人民群眾生命健康，生產者要負全部責任D政府有關監(jiān)管部門要秉公執(zhí)法，切實履行其維護食品安全的責任答案D5(廣東汕頭 2014 屆高三一模)黨的十八大以來，中央先有“八項規(guī)定”，后又整治“四風”。從遏制“舌尖上的腐敗”，治理“車輪上的腐敗”，到懲治“月餅盒里的腐敗”，再到嚴禁“賀卡上的腐敗”。國家反腐的力度和成效前所未有。結合材料，運用政治生活中有關政府的知識，談談我國是如何對權力進行監(jiān)督的。解析這道題的背景材料不呈現(xiàn)支撐答案要點的具體信息點，只是呈現(xiàn)一個話題。解題的關鍵是抓住設問中的知識指向：“有關政府的知識”“對權力進行監(jiān)督”。這道題要求學生先把設問指向所要求的知識內容完整拿出來，然后再作靈活的綜合性的邏輯推理的變動，簡短作答。這道題解題的要領，一是要有準確的知識定位和扎實的知識內容，二是要有靈活的邏輯變動?！坝嘘P政府的知識”不局限于第二單元，第二課中就有“有關政府的知識”，其他地方也有。答案健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。建立全面的行政監(jiān)督體系，包括行政系統(tǒng)外部和內部的監(jiān)督體系。政府政務公開，建立信息公開制度和辦事公開制度。政府為公民行使監(jiān)督權提供多種有效的渠道。
山西省大同一中高考政治一輪復習 夯實基礎 第2單元 第4課《我國政府受人民的監(jiān)督》課件 新人教版必修2
