湖南省懷化市溆浦縣江維中學高中歷史 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立課件 新人教版必修1

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1、第第8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立 教學目標 【課程標準】說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構，比較美國總統(tǒng)制 與英國君主立憲制的異同。 【知識與能力】結合美國獨立之初的形勢，了解1787年憲法出臺的背景、主要內(nèi)容及 其積極作用；了解美國聯(lián)邦制的結構（即“制衡”原則的具體體現(xiàn)）。 對比美國的總統(tǒng)制和英國君主立憲制在代議制度、成文法與不成文法、權力結構、有無君主、總統(tǒng)與首相的產(chǎn)生方法等方面的不同，從而培養(yǎng)學生綜合歸納和比較分析問題的能力。 了解美國兩黨政治的形成及特點。 【過程與方法】學習本課注意把史料的學習和歷史結論的掌握結合起來，從具體的史料 出發(fā)，運用比較法、分

2、析法、問題探究法去得出結論，從而實現(xiàn)對美國1787年憲法出臺的背景、內(nèi)容、作用和美國總統(tǒng)制度的特點有一個系統(tǒng)的把握和理解。 【情感、態(tài)度和價值觀】1787年憲法確立了資產(chǎn)階級民主原則和共和政體，為歐洲 反封建斗爭樹立了一面旗幟，它是一部進步性和革命性的文獻。 1787年憲法所蘊涵的大量民主因素都是與美國人民、民主派人士的斗爭分不開的。通過對本課的學習，培養(yǎng)學生的民主意識和為進步事業(yè)而努力奮斗的信念。 要辯證全面地分析1787年憲法，要認識其局限性。 1775年來克星頓槍聲年來克星頓槍聲1776年獨立宣言年獨立宣言1783年英國年英國正式承認正式承認美國獨立美國獨立1781年約克鎮(zhèn)英年約克鎮(zhèn)英軍

3、投降軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役年薩拉托加戰(zhàn)役松散的松散的邦聯(lián)邦聯(lián)中央政府中央政府權力有限權力有限各州權力各州權力很大很大要求建立要求建立一個統(tǒng)一一個統(tǒng)一強大的中強大的中央政府央政府社會動蕩社會動蕩經(jīng)濟受到嚴重經(jīng)濟受到嚴重影響影響一、獨立之初的嚴峻形勢一、獨立之初的嚴峻形勢 1 1、制定：、制定： 17871787年年9 9月月, ,費城費城, ,制憲會議制憲會議. . 二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布麥迪遜麥迪遜 如果人都是天如果人都是天使，就不需要任何政府使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。

4、來的或內(nèi)在的控制了。 美國憲法之父美國憲法之父 憲法憲法的制定者首先的制定者首先考慮的是哪兩考慮的是哪兩個問題？個問題？美國美國17871787年憲年憲法法邦聯(lián)制邦聯(lián)制中央政府中央政府權力微弱權力微弱聯(lián)邦制聯(lián)邦制強化中央權力強化中央權力如何避免專制政體？如何避免專制政體？如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府?二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布 1 1、制定：、制定： 17871787年年9 9月，費城，制憲會議。月，費城，制憲會議。 2 2、主要內(nèi)容：、主要內(nèi)容：第一條：第一條：第第1 1款：憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會款：憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會

5、第第1010款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦； 未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結任何協(xié)定或契約未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結任何協(xié)定或契約。第四條：第四條：第第3 3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅。進口稅或關稅。 第六條：第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律; ; 以及合眾國已以及合眾國已經(jīng)締結及將要締結的一切條約，皆為全國之最高法律經(jīng)締結及將要締結的一切條約，皆為全國之最高法律 ;

6、 ; 任何任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 立法權立法權軍事權軍事權外交權外交權征稅權征稅權問題探究問題探究1：如何建立強有力的中央政府如何建立強有力的中央政府?聯(lián)邦政府擁有哪些權力？與各州的關系是什么？聯(lián)邦政府擁有哪些權力？與各州的關系是什么？ 中央與地方的關系，聯(lián)邦法律高于各州法律中央與地方的關系，聯(lián)邦法律高于各州法律。美國聯(lián)邦政府的構成美國聯(lián)邦政府的構成國會國會（立法（立法）總統(tǒng)總統(tǒng)（行政（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）問題探究問題探究2：如何避免專制政體？如何避免專制政體？材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，

7、從據(jù)統(tǒng)計，從17891789年到年到19881988年，美國歷屆總統(tǒng)共年，美國歷屆總統(tǒng)共行使立法否決權行使立法否決權24692469次，其中正式否決次，其中正式否決14191419次，口袋次，口袋否決否決10501050次，否決被國會推翻次，否決被國會推翻103103次。曾執(zhí)政次。曾執(zhí)政1212年的小年的小羅斯福是使用否決權最多的總統(tǒng)，共有羅斯福是使用否決權最多的總統(tǒng)，共有635635次，有次，有9 9項項被國會推翻。老布什任內(nèi)，被國會推翻。老布什任內(nèi)，4444次動用了否決權，次動用了否決權，1 1次被次被推翻?？肆诸D執(zhí)政時期共行使推翻?？肆诸D執(zhí)政時期共行使3737次否決權，兩次被推次否決權，

8、兩次被推翻。翻。材料材料2:2:水門事件水門事件 19721972年年6 6月月1717日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安置竊聽器置竊聽器, ,當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。當場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。 1974 1974年年7 7月底月底, ,美國眾美國眾議院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克議院司法委員會相繼通過三項彈劾尼克松條款。尼克松被迫于同年松被迫于同年8 8月月8 8日宣布辭職日宣布辭職. .閱讀下列材料閱讀下列材料, 分析各機構之間的關系及作用分析各機構之間的關系及作用總統(tǒng)

9、總統(tǒng)（行政權）（行政權）國會國會（立法權）（立法權）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權）（司法權）可可否否決決國國會會的的法法律律國會國會可以可以三分三分之二之二多數(shù)多數(shù)通過通過總統(tǒng)總統(tǒng)否決否決的法的法律；律；可以可以彈劾彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)材料材料3 3：2020世紀世紀3030年代資本主義大蕭條時期，在羅年代資本主義大蕭條時期，在羅斯?？偨y(tǒng)的強烈要求下美國國會于斯?？偨y(tǒng)的強烈要求下美國國會于19331933年年6 6月月1616日通過日通過了了全國工業(yè)復興法全國工業(yè)復興法，“工業(yè)復興法工業(yè)復興法”重整企業(yè)和重整企業(yè)和市場秩序，為工業(yè)復興奠定了基礎，但市場秩序，為工業(yè)復興奠定了基礎，但19351935年年5

10、5月月2727日日美國最高法院裁定美國最高法院裁定“工業(yè)復興法工業(yè)復興法”違憲，并宣布予以違憲，并宣布予以廢除。廢除。材料材料4:4:2020世紀世紀5050年代到年代到6060年代，最高法院拋出一年代，最高法院拋出一個接一個的改革性判決，不少判決現(xiàn)已成為美國司法個接一個的改革性判決，不少判決現(xiàn)已成為美國司法史上經(jīng)典，影響深遠。史上經(jīng)典，影響深遠。 其時的最高法院帶頭大哥是阿爾其時的最高法院帶頭大哥是阿爾沃倫大法官。沃倫大法官。沃倫系由艾森豪威爾總統(tǒng)推舉，但其所作所為卻使這沃倫系由艾森豪威爾總統(tǒng)推舉，但其所作所為卻使這位總統(tǒng)很不滿意。艾森豪威爾曾不無感觸地說：位總統(tǒng)很不滿意。艾森豪威爾曾不無感

11、觸地說：“在在我任職期間提拔的人當中，他的表現(xiàn)是最差勁的。我任職期間提拔的人當中，他的表現(xiàn)是最差勁的。”閱讀下列材料閱讀下列材料, 分析各機構之間的關系及作用分析各機構之間的關系及作用總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權）（行政權）國會國會（立法權）（立法權）聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院（司法權）（司法權）可審查國會的立法行為可審查國會的立法行為總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準可可否否決決國國會會的的法法律律國會國會可以可以三分三分之二之二多數(shù)多數(shù)通過通過總統(tǒng)總統(tǒng)否決否決的法的法律；律；可以可以彈劾彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)總總統(tǒng)統(tǒng)任任命命大大法法官官可可審審查查總總統(tǒng)統(tǒng)的的行行政政行行為為分權與制衡分權與制衡 有

12、人說，美國總有人說，美國總統(tǒng)是統(tǒng)是“無冕之王無冕之王”，你是否同意這種，你是否同意這種說法？說法？ 分權分權 制衡制衡 原則原則加強了中央政府加強了中央政府的權力的權力避免專制政體的避免專制政體的出現(xiàn)出現(xiàn) 聯(lián)邦制聯(lián)邦制 總統(tǒng)制民總統(tǒng)制民主共和制主共和制二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布 世紀世紀英國英國政治家威廉政治家威廉格萊斯頓對美格萊斯頓對美國年憲法贊賞有加，說：國年憲法贊賞有加，說：“這是迄今這是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的造出的最美妙最美妙的杰作。的杰作?！?有人說，這是一種由有人說，這是一種由天才們天才們設計

13、，并可設計，并可由蠢才們運作的體系。由蠢才們運作的體系。我有一個夢我有一個夢 -馬丁馬丁路德路德金金我夢見總有一天這個國家將站我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認為這些真理不言自我們認為這些真理不言自明：人人生而平等。明：人人生而平等。” 我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。桌子旁共敘手足情。 美國婦女一直都在爭美國婦女一直都在爭取她們的選舉權直到取她們的選舉權直到年批準的美年批準的美國憲法第國憲法第條修正條修

14、正案中賦予美國婦女選案中賦予美國婦女選舉權。舉權。評價美國評價美國17871787年憲法年憲法（1 1）它強調(diào)加強國家權力，維護了獨立戰(zhàn)爭的成果，有）它強調(diào)加強國家權力，維護了獨立戰(zhàn)爭的成果，有利于美國資本主義的發(fā)展。利于美國資本主義的發(fā)展。（2 2）它突出體現(xiàn)了）它突出體現(xiàn)了“分權與制衡分權與制衡”原則，確立了資產(chǎn)階原則，確立了資產(chǎn)階級民主共和制，奠定了美國政治制度的法律基礎，使美國級民主共和制，奠定了美國政治制度的法律基礎，使美國穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展。（3 3）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。對其他資本主義國家政治制度的確立起到了示范

15、作用。對其他資本主義國家政治制度的確立起到了示范作用。積積極極意意義義（1 1）沒有真正解決人權問題。（婦女、印第安人、）沒有真正解決人權問題。（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪）黑人奴隸的選舉權被剝奪）（2 2）承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫）承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。的烙印。不不足足1 1、時間：、時間：2 2、特點：、特點：3 3、本質(zhì)：、本質(zhì)：4 4、作用：、作用：三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展 兩黨對壘，交替執(zhí)政，是兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。美國共和政體的一大特色。v伊拉克問題伊拉克問題 奧巴馬：從一開始就反對進

16、軍伊拉克；反對增加部奧巴馬：從一開始就反對進軍伊拉克；反對增加部隊；一個月撤退一到兩個旅，計劃在隊；一個月撤退一到兩個旅，計劃在16個月內(nèi)實現(xiàn)部隊個月內(nèi)實現(xiàn)部隊全部撤出。全部撤出。 v麥凱恩：麥凱恩：2002年曾投票支持進軍，現(xiàn)在仍然支持；年曾投票支持進軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊；反對為撤離設定時間表，但是表示將傾向于增加部隊；反對為撤離設定時間表，但是表示將在在2013年前撤出大部分部隊年前撤出大部分部隊。 3、本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨、本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑麥凱恩與奧巴馬互相抹黑4、作用：有利于美國民

17、主制度的發(fā)展和完善、作用：有利于美國民主制度的發(fā)展和完善一、獨立之初的嚴峻形勢一、獨立之初的嚴峻形勢二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展美國聯(lián)邦政府建立的美國聯(lián)邦政府建立的背景背景美國聯(lián)邦政府建立的美國聯(lián)邦政府建立的依據(jù)依據(jù)美國聯(lián)邦政府的美國聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展完善和發(fā)展知識歸納知識歸納1：本課小結本課小結美美國國聯(lián)聯(lián)邦邦政政府府的的建建立立美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同項目項目美國總統(tǒng)制美國總統(tǒng)制 英國君主立憲英國君主立憲制制國家元首是誰國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方國家元首的產(chǎn)生方式式國家元首的任期國家

18、元首的任期國家元首有無實權國家元首有無實權政府首腦是誰政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生閣員如何產(chǎn)生國家的政治中心在國家的政治中心在哪哪總統(tǒng)總統(tǒng)國王國王選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世襲世襲任期制（任期制（4年）年）終身制終身制有有無無總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相總統(tǒng)總統(tǒng)議會議會都是資產(chǎn)階級民主制、代議制都是資產(chǎn)階級民主制、代議制總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命首相任命首相任命知識歸納知識歸納2：1 1、獨立之初，美國邦聯(lián)制最根本的缺點、獨立之初，美國邦聯(lián)制最根本的缺點在于不能在于不能A A、協(xié)調(diào)大小州之間的矛盾、協(xié)調(diào)大小州之間的矛盾B B、控制歐洲列強的經(jīng)濟入侵、控制歐洲列強的經(jīng)濟入侵C C、維護美國統(tǒng)治集團的利益、維護美國統(tǒng)治集團的利益D

19、D、償還巨額國家債務、償還巨額國家債務C2 2、美國總統(tǒng)喬治、美國總統(tǒng)喬治布什在國慶演說中講到：布什在國慶演說中講到：“人類千萬年的歷史，人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。了把他們關在籠子里的夢想。”美國實現(xiàn)把總統(tǒng)美國實現(xiàn)把總統(tǒng)“關在籠子里的關在籠子里的夢想夢想”的是的是 A A、實行三權分立、實行三權分立 B B、實行君主立憲、實行君主立憲 C C、實行民主

20、選舉總統(tǒng)、實行民主選舉總統(tǒng) D D、國會制約總統(tǒng)權力、國會制約總統(tǒng)權力A 他，以個人的光輝人生見證了年輕美國他，以個人的光輝人生見證了年輕美國的成長歷程；他，是美國獨立、制憲以及聯(lián)邦的成長歷程；他，是美國獨立、制憲以及聯(lián)邦制共和政體的奠基者；他，于制共和政體的奠基者；他，于17891789年以全票當年以全票當選為美國歷史上的第一位總統(tǒng)，并兩任而退，選為美國歷史上的第一位總統(tǒng)，并兩任而退，開創(chuàng)了美國總統(tǒng)任期不超過兩屆的先例；他，開創(chuàng)了美國總統(tǒng)任期不超過兩屆的先例；他，至今仍然受到美國人民的高度尊敬，被譽為至今仍然受到美國人民的高度尊敬，被譽為“美國之父美國之父”。請同學們根據(jù)對他的了解請同學們根據(jù)對他的了解, ,展開展開討論討論: : 你覺得他的哪些優(yōu)秀品質(zhì)支撐起他的成你覺得他的哪些優(yōu)秀品質(zhì)支撐起他的成功？功？