科學(xué)管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展.ppt

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第四節(jié)科學(xué)管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展 一 泰勒及其科學(xué)管理理論 三個(gè)基本出發(fā)點(diǎn) 一是謀求最高的工作效率 科學(xué)管理的中心是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 二是謀求最高工作效率的重要手段 三是要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大 精神變革 在工作中互相協(xié)作 共同努力 一 科學(xué)管理的主要內(nèi)容 主要科學(xué)試驗(yàn)搬鐵塊試驗(yàn)鐵鍬試驗(yàn)金屬切削試驗(yàn)泰勒致力于尋求做每一件工作的最佳方法 然后選擇適當(dāng)?shù)墓と瞬⑴嘤?xùn)他們嚴(yán)格按最佳方法從事工作 為激勵(lì)工人 主張采用刺激性工資計(jì)劃 1 關(guān)于工作定額的時(shí)間與動(dòng)作研究 時(shí)間研究 在工作期間各種活動(dòng)的時(shí)間構(gòu)成 準(zhǔn)確知道利用時(shí)間情況 浪費(fèi)時(shí)間的原因 提出改進(jìn)措施 動(dòng)作研究 干活時(shí)動(dòng)作的合理性 搬運(yùn)鐵塊就是著名試驗(yàn)12 5 47 5噸 通過工時(shí)研究 制定科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn) 確定科學(xué)操作方法和操作時(shí)間 發(fā)展到目前就是工作定額原理 2 關(guān)于提高工效的工具標(biāo)準(zhǔn)化研究 把工人的操作方法 使用的工具 機(jī)器 材料及作業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化 鐵鍬試驗(yàn)就經(jīng)典 每人每天的操作量16x103 59x103公斤 3 關(guān)于工人工作能力與工作適應(yīng)性研究 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 必須為工作挑選一流的工人 一流包括 一是該工人的能力最適合做這種工作 二是該工人必須愿意做這種工作 4 關(guān)于工資制度的研究 在科學(xué)地制定勞動(dòng)定額的前提下 采用 差別計(jì)件工資制 來鼓勵(lì)工人完成或超額完成定額 1 制定科學(xué)的日工作標(biāo)準(zhǔn) 2 按照工人完成定額的不同情況實(shí)行不同的工資率 即超額完成工作定額就按比正常的工資率還要高的工資率 25 支付給工人工率 未能完成時(shí) 則按比正常低的工資率 20 支付 這種做法是基于 經(jīng)濟(jì)人 的假設(shè)而提出的 3 把工資給 人 而不是給職位 5 關(guān)于計(jì)劃與執(zhí)行相分離的研究 在企業(yè)中應(yīng)把計(jì)劃職能同生產(chǎn)操作分開 成立專門的計(jì)劃部門 工人和工長只承擔(dān)執(zhí)行工作 這樣有助于采用科學(xué)的工作方法 6 實(shí)行職能工長制 實(shí)行 軍隊(duì)式 的組織形式 又稱 全能工長制 只有直線領(lǐng)導(dǎo)而沒有職能分工的組織結(jié)構(gòu)形式 每一個(gè)管理層次的管理者都必須負(fù)責(zé)本管理層次的所有的管理方面的工作 要求管理者必須具備多種專門知識(shí)以及完成其全部工作所必需的各方面的智力和道德品質(zhì) 7 在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則 高級(jí)管理人員把例行的一般日常事務(wù)工作授權(quán)下級(jí)管理人員去處理 自己只保留對(duì)例外重大經(jīng)營決策事項(xiàng)的決定和監(jiān)督權(quán) 這種以例外原則為依據(jù)的管理控制原理 以后發(fā)展為管理上的分權(quán)化原則和實(shí)行事業(yè)部制的管理體制 也與管理決策學(xué)家西蒙的 程序化決策與非程序化決策 的原理是一致的 科學(xué)管理的四大基本原理 1 建立一門嚴(yán)格的科學(xué)由管理人員把過去工人們自己通過長期實(shí)踐積累的大量的所有傳統(tǒng)知識(shí) 技能和決竅集起來 然后將它們概括為規(guī)律和守則 2 科學(xué)的挑選工人選能干又愿干的工人 按照這些工人的情況來確定勞動(dòng)方法和勞動(dòng)時(shí)間 3 對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的教育 訓(xùn)練和培養(yǎng)把科學(xué)和科學(xué)地選擇 培訓(xùn)出來的工人結(jié)合在一起 將科學(xué)與工人相結(jié)合 4 管理部門和工人之間進(jìn)行親密無間的友好合作如何才能真正有效地建立一門科學(xué)并使這門科學(xué)與工人相結(jié)合 應(yīng)該使管理部門與工人之間進(jìn)行親密無間的友好合作 而不是雙方相互對(duì)抗 資方和工人緊密 親切和個(gè)人之間的協(xié)作 是現(xiàn)代科學(xué)或責(zé)任管理的精髓 泰勒的理論和實(shí)踐 是管理工作的一場(chǎng)革命 對(duì)企業(yè)管理科學(xué)化起到重要作用 科學(xué)管理對(duì)管理發(fā)展的貢獻(xiàn) 1 時(shí)間和動(dòng)作研究 1 提出時(shí)間和動(dòng)作的科學(xué)研究方法 并據(jù)此決定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)的事實(shí)和法則 對(duì)現(xiàn)代管理仍發(fā)揮和促進(jìn) 通過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間和實(shí)際時(shí)間的比較來測(cè)定員工的勞動(dòng)效率 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間可以作為獎(jiǎng)勵(lì)工資的基礎(chǔ) 2 時(shí)間和動(dòng)作研究是解決人機(jī)關(guān)系協(xié)調(diào)的重要方面 為員工找到了科學(xué) 合理 最有效的操作工具和機(jī)器程序 規(guī)范和動(dòng)作 2 任務(wù)管理任務(wù)管理是由科學(xué)地規(guī)定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)行激勵(lì)工資等原理構(gòu)成的 對(duì)現(xiàn)在企業(yè)管理的有很大的現(xiàn)實(shí)意義 3 作業(yè)人員與管理者的分工協(xié)調(diào)管理人員與作業(yè)人員分別有其自己的工作職責(zé) 效率責(zé)任應(yīng)兩者分?jǐn)?并相互協(xié)作 即管理人員通過承擔(dān)計(jì)劃職能支持作業(yè)人員行使執(zhí)行職能 管理人員要研究管理技術(shù)來確定勞動(dòng)過程中的科學(xué)法則 科學(xué)地選拔和培訓(xùn)工人 第五節(jié)法約爾的管理過程理論 享利 法約爾 HenriFayol 法國社會(huì)學(xué)家和管理學(xué)家 與泰勒同一時(shí)期 不過他關(guān)注的焦點(diǎn)是整個(gè)組織 解釋管理者的工作是什么以及有效的管理由哪些要素構(gòu)成 其代表作 工業(yè)管理和一般管理 一 關(guān)于企業(yè)經(jīng)營的職能 1 技術(shù)職能 即設(shè)計(jì)制造 2 經(jīng)營職能 即進(jìn)行采購 銷售和交換 3 財(cái)務(wù)職能 即確定資金來源及使用計(jì)劃 4 安全職能 即保證員工勞動(dòng)安全及設(shè)備使用安全 5 會(huì)計(jì)職能 即編制財(cái)產(chǎn)目錄 進(jìn)行成本統(tǒng) 6 管理職能 包括計(jì)劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 控制五項(xiàng) 二 關(guān)于管理的原則 法約爾還提出了管理人員解決問題時(shí)應(yīng)遵循的十四條原則 1 分工 勞動(dòng)專業(yè)化是各個(gè)機(jī)構(gòu)和組織前進(jìn)與發(fā)展的必要手段 由于減少了每個(gè)工人所需掌握的工作項(xiàng)目 故可以提高生產(chǎn)效率 勞動(dòng)的專業(yè)化 使實(shí)行大規(guī)模生產(chǎn)和降低成本有了可能 同時(shí) 每個(gè)工人工作范圍的縮小 也可使工人的培訓(xùn)費(fèi)用大為減少 2 權(quán)力與責(zé)任 權(quán)力即 下達(dá)命令的權(quán)力和強(qiáng)迫別人服從的力量 權(quán)力可區(qū)分為管理人員的職務(wù)權(quán)力和個(gè)人權(quán)力 職務(wù)權(quán)力是由職位產(chǎn)生的 個(gè)人權(quán)力是指由擔(dān)任職務(wù)者的個(gè)性 經(jīng)驗(yàn) 道德品質(zhì)以及能使下屬努力工作的其他個(gè)人特性而產(chǎn)生的權(quán)力 個(gè)人權(quán)力是職務(wù)權(quán)力不可缺少的條件 他特別強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一 有責(zé)任必須有權(quán)力 有權(quán)力就必然產(chǎn)生責(zé)任 3 紀(jì)律 紀(jì)律的實(shí)質(zhì)是遵守組織各方達(dá)成的協(xié)議 要維護(hù)紀(jì)律就應(yīng)做到 對(duì)協(xié)議進(jìn)行詳細(xì)說明 使協(xié)議明確而公正 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要稱職 在紀(jì)律遭到破壞時(shí) 要采取懲罰措施 但制裁要公正 4 統(tǒng)一命令 一個(gè)員工在任何活動(dòng)中只應(yīng)接受一位上級(jí)的命令 違背這個(gè)原則 就會(huì)使權(quán)力和紀(jì)律遭到嚴(yán)重的破壞 5 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 為達(dá)到同一目的而進(jìn)行的各種活動(dòng) 應(yīng)由一位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)一項(xiàng)計(jì)劃開展 這是統(tǒng)一行動(dòng) 協(xié)調(diào)配合 集中力量的重要條件 6 個(gè)人利益服從整體利益 整體利益大于個(gè)人利益的總和 一個(gè)組織謀求實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)比實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)更為重要 協(xié)調(diào)這兩方面利益的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)階層要有堅(jiān)定性和作出良好的榜樣 協(xié)調(diào)要盡可能公正 并經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督 7 合理的報(bào)酬 報(bào)酬必須公平合理 盡可能使職工和公司雙方滿意 對(duì)貢獻(xiàn)大的職工要給予獎(jiǎng)賞 8 集權(quán) 集權(quán)就是降低下級(jí)的作用 集權(quán)的程度應(yīng)視管理人員的個(gè)性 道德品質(zhì) 下級(jí)人員的可靠性以及企業(yè)的規(guī)模 條件等情況而定 9 等級(jí)鏈 等集鏈 即從最上級(jí)到最下級(jí)各層權(quán)力聯(lián)成的等級(jí)結(jié)構(gòu) 它是一條權(quán)力線 用以貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的命令和保證信息傳遞的秩序 10 秩序 秩序即人和物必須各盡其能 管理人員首先要了解每一個(gè)工作崗位的性質(zhì)和內(nèi)容 使每個(gè)工作崗位都有稱職的職工 每個(gè)職工都有適合的崗位 同時(shí)還要有條不紊地精心安排物資 設(shè)備的合適位置 11 平等 即以親切 友好 公正的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 雇員們受到平等的對(duì)待后 會(huì)以忠誠和獻(xiàn)身的精神去完成他們的任務(wù) 12 人員保持穩(wěn)定 生意興隆的公司通常都有一批穩(wěn)定的管理人員 因此 最高層管理人員應(yīng)采取措施 鼓勵(lì)職工尤其是管理人員長期為公司服務(wù) 13 主動(dòng)性 給人以發(fā)揮主動(dòng)性的機(jī)會(huì)是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力量 必須大力提倡 鼓勵(lì)雇員們認(rèn)真思考問題和創(chuàng)造新的精神 同時(shí)也應(yīng)使員工的主動(dòng)性受到等級(jí)鏈和紀(jì)律的限制 14 集體精神 職工的融洽 團(tuán)結(jié)可以使企業(yè)產(chǎn)生巨大的力量 實(shí)現(xiàn)集體精神最有效的手段是統(tǒng)一命令 在安排工作 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)不要引起嫉妒 以避免破壞融洽的關(guān)系 此外 還應(yīng)盡可能直接地交流意見 等等 三 關(guān)于管理的職能 1 計(jì)劃職能預(yù)測(cè)未能并制定行動(dòng)計(jì)劃 合理的計(jì)劃應(yīng)具備 統(tǒng)一性 連續(xù)性 靈活性和精確性 管理部門必須把各個(gè)局部目標(biāo)牢牢地結(jié)合成一個(gè)整體 以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的統(tǒng)一性 對(duì)未來作長期和短期預(yù)測(cè) 以保證計(jì)劃的連續(xù)性 能調(diào)整計(jì)劃使之適應(yīng)變化的環(huán)境 以保證計(jì)劃的靈活性 能準(zhǔn)確預(yù)見組織的行動(dòng)方向 以保證計(jì)劃的精確性 2 組織職能確立組織在物質(zhì)資源和人力資源方面的結(jié)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu)必須能以最有效的方式從事基本活動(dòng) 必須能使組織的計(jì)劃得到很好的制定和實(shí)施 組織內(nèi)部的命令應(yīng)統(tǒng)一 職責(zé)應(yīng)該明確 應(yīng)精心選拔和培養(yǎng)管理人員 3 指揮職能保證組織成員能履行賦予他的職責(zé)對(duì)行使指揮權(quán)的管理人的要求 深入了解自己的下屬 撤掉不稱職的人員 十分了解組織和組織雇員的協(xié)議 領(lǐng)導(dǎo)做出好的榜樣 定期審查組織機(jī)構(gòu) 必要時(shí)加以改組 召開會(huì)議 討論重大問題 不要陷入日常瑣碎的事物中去 力爭(zhēng)使成員充滿團(tuán)結(jié) 積極 主動(dòng)和忠誠精神 4 協(xié)調(diào)職能讓組織人員團(tuán)結(jié)一致 使組織中所有活動(dòng)和努力得到統(tǒng)一和諧 協(xié)調(diào)人員之間的關(guān)系 保證組織中各個(gè)部門的努力都相互一致起來 并使組織的一切活動(dòng)與組織的總目標(biāo)統(tǒng)一 5 控制職能保證組織中所進(jìn)行的一切活動(dòng)符合制定的計(jì)劃 既定的原則和發(fā)布的命令 控制的目的是檢驗(yàn)其他四種職能在實(shí)際發(fā)揮作用時(shí)是否得當(dāng) 檢查部門應(yīng)分開 公正 獨(dú)立 以使控制能迅速及時(shí)地發(fā)揮作用 法約爾闡述了管理各項(xiàng)職能的作用和相互關(guān)系 特別強(qiáng)調(diào)了管理五項(xiàng)職能是組織管理者與全體成員共同的職責(zé) 三 對(duì)法約爾管理過程理論的評(píng)價(jià) 法約爾是從企業(yè)整體的角度研究如何提高企業(yè)的生產(chǎn)效率 主要貢獻(xiàn) 1 具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和理論性 對(duì)管理過程的職能劃分為管理科學(xué)的研究提供了一個(gè)科學(xué)的理論框架 也為現(xiàn)代管理理論科學(xué)體系的形成奠定了牢固的基礎(chǔ) 2 提出的見解擴(kuò)展了管理理論領(lǐng)域 并形成管理過程 職能 學(xué)派 3 提出的許多原理 經(jīng)實(shí)踐是行之有效的 4 倡導(dǎo)的管理教育活動(dòng) 為管理專業(yè)的形成做了重要貢獻(xiàn) 不足 1 十四項(xiàng)原則中的紀(jì)律 首創(chuàng)精神 團(tuán)結(jié)作為管理原則不合適 2 指揮原則過于僵硬 操作有一定困難 如只聽一個(gè)上司的命令與勞動(dòng)分工原則有矛盾 第六節(jié)梅奧的人際關(guān)系理論 行為科學(xué)理論是西方管理思想和理論第二個(gè)發(fā)展時(shí)期的標(biāo)志 行為科學(xué)理論分為兩大發(fā)展階段 三部分內(nèi)容 第一發(fā)展階段 以梅奧人際關(guān)系學(xué)為代表 第二發(fā)展階段 研究動(dòng)機(jī)和激勵(lì)理論 領(lǐng)導(dǎo)效能理論 一 霍桑試驗(yàn) 1924 1932年在美國芝加哥西方電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行的試驗(yàn) 1 照明實(shí)驗(yàn) 1924 1927年 目的在于調(diào)查和研究工廠的照明度與作業(yè)效率的關(guān)系 結(jié)果發(fā)現(xiàn) 照明度和作業(yè)效率沒有單純的直接關(guān)系 但生產(chǎn)效率仍與某種未知因素有關(guān) 2 繼電器裝配室實(shí)驗(yàn) 1927 1932年 目的是要發(fā)現(xiàn)休息時(shí)間 作業(yè)時(shí)間 工資形態(tài)等作業(yè)條件的變化同作業(yè)效率的變化有什么樣的關(guān)系 結(jié)果發(fā)現(xiàn) 生產(chǎn)效率的決定因素不是作業(yè)條件 而是職工的情緒 情緒是由車間的環(huán)境 即車間的人群關(guān)系決定的 3 面談?dòng)?jì)劃 1928 1930年 目的是要了解如何獲取職工內(nèi)心真正的感受 傾聽他們的訴說對(duì)解決問題的幫助 進(jìn)而提高生產(chǎn)效率 結(jié)果是 第一 離開感情就不能理解職工的意見和不滿 第二 感情容易偽裝 第三 只有對(duì)照職工的個(gè)人情況和車間環(huán)境才能理解職工的感情 第四 解決職工不滿的問題將有助于生產(chǎn)效率的提高 4 對(duì)車間里除了存在按照公司的編制建立的正式組織外 還存在因某種原因形成的非正式組織 這些非正式組織有時(shí)會(huì)嚴(yán)重地影響工作效率的發(fā)揮 二 人際關(guān)系理論的主要內(nèi)容 1 企業(yè)的職工是 社會(huì)人 梅奧描述 人是獨(dú)特的動(dòng)物 只有把自己完全投入到集體之中才能實(shí)現(xiàn)徹底的 自由 人不是孤立存在的 是復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系的成員 了除了金錢外 還追求人與人之間的友情 安全感 歸屬感等社會(huì)和心理的欲望的滿足 因此 調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性 還必須從社會(huì) 心理方面去努力 2 提高工人的士氣是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵工作效率取決于職工的積極性 取決于家庭 社會(huì)生活及組織中人與人之間的關(guān)系 滿足組織成員的社會(huì)欲望 提高工人士氣是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵 3 企業(yè)中存在非正式組織企業(yè)職工在共同生產(chǎn) 共同工作中 必然產(chǎn)生相互之間的人群關(guān)系 產(chǎn)生共同的感情 自然一種行為準(zhǔn)則或慣例 要求個(gè)人服從 這就是人群關(guān)系論者認(rèn)為的非正式組織 非正式組織對(duì)工人有它特殊的感情和傾向 左右著成員行為 對(duì)生產(chǎn)率的提高有較大的影響 非正式組織以感情為主要標(biāo)準(zhǔn) 要求其成員遵守人群關(guān)系中形成的非正式的不成文的行為準(zhǔn)則 如果管理人員僅僅依據(jù)效率與成本的要求來進(jìn)行管理而忽略工人的感情 二者必然發(fā)生矛盾 調(diào)和矛盾 解決沖突是管理問題 管理者要充分認(rèn)識(shí)在正式組織的效率邏輯與非正式組織的感情邏輯之間達(dá)到平衡的重要性 使各類人員搞好協(xié)作 4 企業(yè)應(yīng)采用新型的領(lǐng)導(dǎo)方法組織好集體工作 采取措施提高士氣 促進(jìn)協(xié)作 使每個(gè)成員能與領(lǐng)導(dǎo)真誠持久地合作 請(qǐng)員工參加各種決策會(huì)議 實(shí)行上下意見交流 尊重下級(jí)的建議和意見 建立面談制度 消除不良的人與人的關(guān)系 美化工作環(huán)境 建議福利 娛樂設(shè)施 謝謝