書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話

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1、書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話 　　書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇1 　　同志們： 　　經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 　　一、安全生產(chǎn)是生命工程 　　我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各

2、部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。某年某月某日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出

3、了交通事故，當(dāng)場死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，某個(gè)人死者中某個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年某月某日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死

4、傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最

5、大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數(shù)增

6、長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當(dāng)不了。山西省從某年到某年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。某年某月某日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有某年某月某日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我

7、縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。 　　二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程 　　安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo)，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需

8、要我們各級各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)

9、就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識，要有一個(gè)超前的意識，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全

10、生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓

11、，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前

12、一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保

13、證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老

14、學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后仔細(xì)核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。 　　三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程 　　安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“

15、管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)

16、目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件，一個(gè)是從到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考

17、核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，比較好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)，一直到整改落實(shí)，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)，不過問不部署，最后責(zé)任倒查，你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候，也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析，冬天兩個(gè)

18、人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動(dòng)，天氣一熱就有可能干起來，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立

19、了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時(shí)，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了某個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說在縣級層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制，要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責(zé)任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似

20、問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制，大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實(shí)，把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位，一直實(shí)施下去，一直常抓不懈。 　　今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！? 　　書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇2 　　同志們： 　　區(qū)

21、政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達(dá)了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了某年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家仔細(xì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓緊，從嚴(yán)要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 　　一、堅(jiān)守紅線，牢固樹立安全至上發(fā)展理念 　　剛剛過去的一年，全區(qū)上下仔細(xì)學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實(shí)

22、開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達(dá).%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn)，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問! 　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng)，隱患排查治理

23、專業(yè)化水平還不高，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對于這些問題，我們必須采取切實(shí)有效措施，仔細(xì)加以解決。 　　某年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和

24、職業(yè)危害，企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償，生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個(gè)家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護(hù)穩(wěn)定帶來比較大的壓力。 　　當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。

25、全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 　　二、突出重點(diǎn)，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控 　　安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處，把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開展隱患排查。 　　今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三

26、級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。對于冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，立馬消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，深入推進(jìn)危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 　

27、　深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。仔細(xì)排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問題，切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。 　　三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力 　　安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。 　　落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行

28、業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。 　　區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，立馬組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。

29、 　　仔細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識，在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。 　　與此同時(shí)，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作，由朱區(qū)長再作專題部署。 　　書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇3 　　

30、同志們： 　　今天的會(huì)議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會(huì)議。剛才映兵副區(qū)長通報(bào)了“1127” 較大山體滑坡事故，全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，請大家仔細(xì)抓好落實(shí)。下面，我講三句話： 　　第一句話：血的教訓(xùn)令人警醒 　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是群眾利益的重要保障，是構(gòu)建和諧社會(huì)的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“1014”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“1127”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn)，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。 　　(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《

31、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)立馬依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“1127”較大山體滑坡事故中，區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后，是否在法定時(shí)限內(nèi)辦理了審批事項(xiàng)?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場施工的行為，予以立馬制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證，相關(guān)部門

32、要仔細(xì)落實(shí)“誰許可、誰負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格行政許可條件，嚴(yán)把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。 　　(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大隱患立馬向上級政府及有關(guān)部門報(bào)告。但在白廟鄉(xiāng)“1127”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違規(guī)違法施工行為，是否立馬處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗(yàn)過?對存在某個(gè)單位的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們：強(qiáng)化監(jiān)管

33、是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。 　　(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當(dāng)?shù)卣屑?xì)對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。但在白廟鄉(xiāng)“1127”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實(shí)履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅(jiān)持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。 　　第二句話

34、：安全防范重在落實(shí) 　　某月某日，我在第四季度安委會(huì)上，對安全工作進(jìn)行了部署;某月某日，區(qū)委平陽書記在貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，對安全生產(chǎn)工作提出了切實(shí)認(rèn)清形勢、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會(huì)議上，落實(shí)在口頭上。2021年關(guān)將近，安全生產(chǎn)工作時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。 　　(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育，一地

35、有隱患、全國受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力，積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會(huì)氛圍。 　　(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪。 　　(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字

36、、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案，細(xì)化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作，對排查出的隱患點(diǎn)，落實(shí)專人限期整改。要抓整治，對存在安全隱患的點(diǎn)位，堅(jiān)決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點(diǎn)，有的放矢。 　　(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識，仔細(xì)落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維，有防范準(zhǔn)備，有戒懼之心，有憂患意識，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 　　第三句話：責(zé)任追究罰一儆百 　　一方面，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有

37、關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，向招商、國土、住建、金融等部門通報(bào)，嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重

38、要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?；雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強(qiáng)制關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。 　　另一方面，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當(dāng)增加考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)。巴中市出臺(tái)的《某年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔某年〕4號)明確規(guī)定：對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實(shí)行“一票否決”，并降低一個(gè)綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死

39、亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)首次規(guī)定，對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項(xiàng)指標(biāo)突破控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作被安委會(huì)(辦)通報(bào)批評，或被省、市安委會(huì)(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實(shí)行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報(bào)或目標(biāo)考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分，并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。 　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，仔細(xì)落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)惠民生”的各項(xiàng)要求，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。