建立產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.ppt

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建立產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 山東省質(zhì)監(jiān)局二O一O年八月二十四日 加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義指導(dǎo)思想和工作目的我省質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)情況 主要內(nèi)容 一 加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義 質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信 提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措黨的 十六大 報(bào)告黨的十六屆五中全會(huì) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見 溫家寶總理在接受人民網(wǎng)訪談時(shí)談到 我在金融危機(jī)開始的時(shí)候就講到 一些國(guó)家的一些企業(yè)見利忘義 為了自身的利益而損害整體利益 企業(yè)家的身上應(yīng)該流淌著道德的血液 對(duì)于我們的企業(yè)來講 對(duì)于整個(gè)社會(huì)來講 道德問題十分重要 我以為誠(chéng)信和道德是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該解決的緊迫問題 張德江副總理2009年6月考察江蘇省部分企業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào) 要強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任 努力形成 政府指導(dǎo) 行業(yè)自律 社會(huì)監(jiān)督 企業(yè)誠(chéng)信 的質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制 一 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)高度重視 姜大明省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信和承諾制度 王軍民副省長(zhǎng)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)上特別指出 要抓大扶小 強(qiáng)優(yōu)汰劣 強(qiáng)化管理 提高質(zhì)量 要培育誠(chéng)信企業(yè) 建設(shè)企業(yè)信用信息平臺(tái) 整合各部門企業(yè)信用資源 提升信用管理水平 二 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要誠(chéng)實(shí)守信 國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明 產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下管理企業(yè)的通行做法 是破解產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難題 規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為的長(zhǎng)效機(jī)制 是落實(shí)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的有效措施 2010年3月工信部 國(guó)家質(zhì)檢總局等六部委聯(lián)合印發(fā)了 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的指導(dǎo)意見 要求質(zhì)檢部門會(huì)同有關(guān)部門 積極構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系 加快質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè) 建立質(zhì)量信用 黑名單 制度 發(fā)揮激勵(lì) 預(yù)警 懲戒和淘汰的作用 二 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 一 指導(dǎo)思想 二 工作目標(biāo) 一 指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 按照社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署和 建立大質(zhì)量工作機(jī)制 的要求 以增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí) 引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任為著眼點(diǎn) 以完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn) 進(jìn)一步建立健全質(zhì)量誠(chéng)信制度 整合和共享信息資源 推進(jìn)質(zhì)量信用分類管理 完善質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲機(jī)制 發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息 培育質(zhì)量信用市場(chǎng) 科學(xué) 扎實(shí) 有序地推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè) 二 工作目標(biāo) 建立體系完整 分工明確 運(yùn)行高效 監(jiān)管有力的質(zhì)量誠(chéng)信體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制 具體體現(xiàn)在4個(gè)方面 四個(gè)方面內(nèi)容 1 企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng) 質(zhì)量第一 誠(chéng)信為本 的社會(huì)氛圍更加深厚 2 產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄電子化程度和覆蓋面不斷提高 初步搭建起匯集質(zhì)量監(jiān)管信息 實(shí)現(xiàn)信用分類評(píng)價(jià) 服務(wù)政府監(jiān)管和社會(huì)公眾的質(zhì)量信用信息平臺(tái) 3 質(zhì)量誠(chéng)信制度更加完善 質(zhì)量誠(chéng)信責(zé)任進(jìn)一步明確 質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制更加健全 初步形成誠(chéng)信受益 失信受損 優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 4 在質(zhì)量信用信息方面的社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng) 質(zhì)量信用信息發(fā)布工作步入規(guī)范化 動(dòng)態(tài)化 網(wǎng)絡(luò)化的軌道 三 我省產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)情況 一 建立質(zhì)量誠(chéng)信體系管理制度 二 做好質(zhì)量信用信息匯集工作 三 建立質(zhì)量信用信息平臺(tái) 四 山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái)主要內(nèi)容 五 我省質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)方法步驟 一 建立質(zhì)量誠(chéng)信體系管理制度 進(jìn)一步完善質(zhì)量信用信息管理制度 建立質(zhì)量誠(chéng)信信息采集制度 質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度 質(zhì)量誠(chéng)信發(fā)布制度 進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量信息的記錄 歸集 處理 使用 公開等工作 建立和動(dòng)態(tài)調(diào)整質(zhì)量信用信息目錄 明確質(zhì)量信用信息的采集范圍和工作要求 二 做好質(zhì)量信用信息匯集工作 補(bǔ)充和完善企業(yè)質(zhì)量檔案 及時(shí)更新檔案信息 逐步在所有重點(diǎn)產(chǎn)品 重點(diǎn)行業(yè) 重點(diǎn)企業(yè)開展企業(yè)質(zhì)量檔案建檔工作 擴(kuò)大檔案覆蓋范圍 提高建檔工作的有效性 以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎(chǔ) 有效整合質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部質(zhì)量信用信息資源 充實(shí)企業(yè)質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) 形成完整的質(zhì)量信用信息 三 建立質(zhì)量信用信息平臺(tái) 搭建獨(dú)立運(yùn)行的山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái) 利用現(xiàn)代信息技術(shù) 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信用信息電子化和動(dòng)態(tài)更新 發(fā)揮對(duì)質(zhì)檢監(jiān)管和服務(wù)的支撐作用 加強(qiáng)質(zhì)量信用信息的綜合應(yīng)用 形成分類監(jiān)管 決策輔助 失信預(yù)警 信用報(bào)告 信用跟蹤等能力 建立質(zhì)量信用信息服務(wù)和交換臺(tái) 依法披露質(zhì)量信用信息 提供質(zhì)量信用信息查詢和共享 研究與部門間信用信息交換數(shù)據(jù)目錄 繼續(xù)推動(dòng)與其他部門的質(zhì)量信用信息共享 四 山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái)主要內(nèi)容 誠(chéng)信查詢質(zhì)量信用信息信用評(píng)價(jià)誠(chéng)信展示 1 誠(chéng)信查詢 可以通過多途徑 多入口查詢企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄 具備各類產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢功能和不同廠家 品牌的同類產(chǎn)品的質(zhì)量信息對(duì)比功能 為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者采購(gòu)提供參考和消費(fèi)服務(wù)指導(dǎo) 為生產(chǎn)廠家宣傳產(chǎn)品和展示企業(yè)與同行業(yè)產(chǎn)品比較 尋找差距提供平臺(tái) 2 質(zhì)量信用信息 企業(yè)基本信息企業(yè)產(chǎn)品信息公司承諾信息政府質(zhì)監(jiān)部門及新聞媒體信息消費(fèi)者反饋信息其他質(zhì)量誠(chéng)信信息 a 企業(yè)基本信息 企業(yè)基本信息為辦理組織機(jī)構(gòu)代碼提供的28項(xiàng)基礎(chǔ)信息 組織機(jī)構(gòu)代碼信息具有信息全面準(zhǔn)確 動(dòng)態(tài)更新 實(shí)名制保障的特點(diǎn) 提供單位 組織機(jī)構(gòu)代碼中心 b 企業(yè)產(chǎn)品信息 產(chǎn)品的主要技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)與同類產(chǎn)品相比存在的優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn) 以及與國(guó)內(nèi)或國(guó)際同類產(chǎn)品的最好水平相對(duì)比差距 提供單位 各相關(guān)企業(yè) c 公司承諾信息 公司產(chǎn)品質(zhì)量承諾 售后服務(wù)承諾 d 政府質(zhì)監(jiān)部門及新聞媒體信息 包括政府部門質(zhì)量監(jiān)督檢查 召回 質(zhì)量違法以及其他違法違規(guī)行為 提供單位 質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)部門 e 消費(fèi)者反饋信息 消費(fèi)者對(duì)企業(yè)承諾信息進(jìn)行監(jiān)督 投訴 按照產(chǎn)品質(zhì)量投訴核查處理的辦法和程序 產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系信息管理系統(tǒng)與12365投訴管理系統(tǒng)自動(dòng)鏈接 收集 匯總 登記 經(jīng)核實(shí)后予以確認(rèn) 并納入企業(yè)質(zhì)量信用之中 提供單位 質(zhì)量監(jiān)管部門 f 其他質(zhì)量誠(chéng)信信息 包括司法 工商 食藥 安全監(jiān)督等部門及新聞媒體關(guān)于發(fā)布的經(jīng)過驗(yàn)證的產(chǎn)品質(zhì)量公開信息 公司對(duì)消費(fèi)者質(zhì)量反饋信息的處理情況 企業(yè)將消費(fèi)者質(zhì)量反饋信息處理情況及時(shí)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)管部門 質(zhì)量監(jiān)管部門核實(shí)后提供 3 信用評(píng)價(jià) 建立產(chǎn)品質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系 根據(jù)企業(yè)承諾內(nèi)容以及消費(fèi)者 政府部門監(jiān)督情況 按照質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 自動(dòng)生成質(zhì)量信用水平 通過企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用評(píng)價(jià) 提供信用評(píng)價(jià)報(bào)告 服務(wù)于政府監(jiān)管 消費(fèi)者查詢 4 誠(chéng)信展示 對(duì)于質(zhì)量誠(chéng)信水平優(yōu)良的給予優(yōu)先宣傳推薦 對(duì)于質(zhì)量誠(chéng)信較差的企業(yè)和產(chǎn)品給予曝光 列入質(zhì)量誠(chéng)信黑名單 五 我省質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)方法步驟 1 在名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn) 將名牌企業(yè)質(zhì)量信用信息納入山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái) 在試點(diǎn)基礎(chǔ)上 再依托組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù) 逐步在全省制造業(yè)企業(yè)中開展質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè) 2 在產(chǎn)品質(zhì)量上網(wǎng)基礎(chǔ)上 將服務(wù)質(zhì)量 工程質(zhì)量納入山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái) 將誠(chéng)信體系建設(shè)范圍擴(kuò)大到第三產(chǎn)業(yè) 五 我省質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)方法步驟 3 開展質(zhì)量信用評(píng)價(jià) 在廣泛征集積累質(zhì)量誠(chéng)信信息的基礎(chǔ)上 逐步開展質(zhì)量信用評(píng)價(jià) 為消費(fèi)者方便獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)提供質(zhì)量信息 積極宣傳展示質(zhì)量誠(chéng)信良好企業(yè)和產(chǎn)品 同時(shí)為政府部門及商業(yè)機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量信息 將山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái)打造成一個(gè)為廣大消費(fèi)者提供及時(shí) 公正 中立 透明質(zhì)量信息的權(quán)威信息系統(tǒng) 目前 我們已經(jīng)以企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)建立了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度 開通了質(zhì)量信用記錄網(wǎng)頁 我省質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)已初步形成了質(zhì)量投訴 公正檢驗(yàn) 執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 逐步實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作由過去被動(dòng)式 事后式 抽查式向主動(dòng)式 預(yù)警式 覆蓋式轉(zhuǎn)變 通過山東省質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái) 為居民消費(fèi) 政府采購(gòu) 銀行放貸等提供質(zhì)量信息支持 加強(qiáng)政府各部門及全社會(huì)的質(zhì)量信息共享 降低行政監(jiān)管成本 有效提高質(zhì)量監(jiān)管水平 我省質(zhì)量信用記錄質(zhì)量信息主要來自企業(yè)質(zhì)量檔案與政府部門監(jiān)管信息 真正來源與市場(chǎng)的信息較少 廣大企業(yè) 廣大消費(fèi)者參與的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來 還沒有引起社會(huì)的廣泛關(guān)注 在深入推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng) 存在問題 匯報(bào)結(jié)束 山東省質(zhì)監(jiān)局二O一O年八月二十四日