丹陽市中提供收入分配制度改革

2013年高考政治時(shí)政熱點(diǎn)-收入分配制度改革【時(shí)事背景】2013年2月3日是，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。意見指出，深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果。堅(jiān)持注重效率、維護(hù)公平。堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。堅(jiān)持積極而為、量力而行。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，深化收入分配制度改革，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要，是維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定的根本舉措，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求?！静牧戏治觥繄?jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存。在堅(jiān)持按勞分配為主體的基礎(chǔ)上，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配。處理好效率與公平的關(guān)系。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平的競爭環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)收入的主體地位；再分配要更加注重公平，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。既要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，又要搞好宏觀調(diào)控。充分發(fā)揮市場機(jī)制在要素配置和價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮政府對(duì)收入分配的調(diào)控作用，規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入?？茖W(xué)決策、民主決策。按照國務(wù)院部署，有關(guān)部門成立專門工作小組，在以往長時(shí)間研究的基礎(chǔ)上，深入開展收入分配制度改革問題研究。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取專題匯報(bào)，并主持召開部門、專家學(xué)者和地方負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，廣泛聽取各方意見。對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府研究制定收入分配制度改革意見，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。文化對(duì)人的影響來自于特定的文化氛圍和文化活動(dòng)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為深化收入分配制度改革營造良好的社會(huì)環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大促進(jìn)教育公平力度。合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費(fèi)政策，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。4生活與哲學(xué)堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)的問題是發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的問題，必須通過促進(jìn)發(fā)展、深化改革來逐步加以解決。堅(jiān)持共性與個(gè)性的統(tǒng)一。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重大意義，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體措施，確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)部分地區(qū)、部分領(lǐng)域先行先試，積極探索。堅(jiān)持前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。深化收入分配制度改革，是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面利益調(diào)整，不可能一蹴而就，必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，克難攻堅(jiān)、有序推進(jìn)。善于抓重點(diǎn)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，到2015年，集體合同簽訂率達(dá)到80%，逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題。【針對(duì)訓(xùn)練】生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)進(jìn)步的決定性因素 生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的要求社會(huì)關(guān)系的調(diào)整和變革能反作用于生產(chǎn) 適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展A B C D3亞當(dāng)斯密說過：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定?！边@句話強(qiáng)調(diào)的是分配公平有助于協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系分配不合理會(huì)降低效率分配方式有時(shí)決定生產(chǎn)收入分配要注重公平原則A B C D4經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，是指低收入和高收入相對(duì)較少、中等收入占絕大多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)。我國正在采取措施，實(shí)施“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的方針，使收入分配朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了促進(jìn)A生產(chǎn)的發(fā)展B效率的提高C社會(huì)的公平D內(nèi)需的擴(kuò)大5深化分配制度改革，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。下列屬于“把蛋糕更合理地分到群眾手中”的舉措是建立公開透明、公正合理的分配秩序 調(diào)高個(gè)人所得稅率降低國有資本收益上繳比例提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) A B C D8據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.7%，跑贏了GDP的增速，延續(xù)多年較快增長的好勢頭，實(shí)現(xiàn)“九連快”。農(nóng)民增收得益于農(nóng)村外出勞動(dòng)力規(guī)模擴(kuò)大和工資水平上升工資性收入增長主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價(jià)格好財(cái)產(chǎn)性收入增長農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快家庭經(jīng)營性收入增長強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策更加有力政策轉(zhuǎn)移性收入增長9再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的主要措施是A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B調(diào)整銀行存貨款利率C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制10“削峰填谷”調(diào)節(jié)分配是個(gè)人所得稅的一項(xiàng)基本功能。我國新的個(gè)人所得稅法調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)，6000萬人免交個(gè)稅。此舉將大大降低我國的財(cái)政收入，影響宏觀調(diào)控水平旨在縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平有利于減輕居民負(fù)擔(dān)，提高人民生活水平有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)了社會(huì)主義的根本任務(wù)A B C D12提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于處理效率與公平的關(guān)系。下列對(duì)效率與公平關(guān)系的理解正確的有效率的提高意味著財(cái)富的增加和公平的真正實(shí)現(xiàn)效率是公平的前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證堅(jiān)持效率和公平的有機(jī)結(jié)合是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求在初次分配中要講效率，再分配中要講公平A B C D13提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這是政府運(yùn)用手段進(jìn)行宏觀調(diào)控A經(jīng)濟(jì)手段 B行政手段 C法律手段 D貨幣手段14以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，到2015年，集體合同簽訂率達(dá)到80%，逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題。工資集體協(xié)商制度A有利于通過再分配的手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平B確保了勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利C有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流D拉開了職工工資差距，調(diào)動(dòng)了職工積極性孔子曰“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安，蓋均無貧，和無寡，安無傾”。回答1516題。17堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是解決收入分配問題的根本途徑，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)。材料一、居民收入統(tǒng)計(jì)材料二、由國家發(fā)改委起草制定的關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）公布后，居民通過短信、電子郵件、微博等方式紛紛建言獻(xiàn)策，提出許多合理化建議，這將促使出臺(tái)系統(tǒng)的、有效的收入分配方案。材料三、深化收入分配制度改革，是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面利益調(diào)整，不可能一蹴而就，必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，克難攻堅(jiān)、有序推進(jìn)。結(jié)合材料回答下列問題。(1)概括材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，結(jié)合材料分析促進(jìn)社會(huì)公平措施。從政治生活的角度，結(jié)合材料二談?wù)勀銓?duì)公民參與上述活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。運(yùn)用唯物辯證法的知識(shí)，結(jié)合材料三，請(qǐng)你為深化收入分配制度改革提出方法論建議?！緟⒖即鸢浮?【答案】B（降低國有資本收益上繳比例與現(xiàn)實(shí)情況不符，縮小行業(yè)收入分配差距，要增加國企收益上繳比例，不選）6【答案】C（漫畫反映的是GDP增速快，居民收入增長慢，選C；ABD材料沒有體現(xiàn)）7【答案】B（是按勞動(dòng)要素分配，不選）8【答案】B（主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價(jià)格好家庭經(jīng)營性收入增長，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快財(cái)產(chǎn)性收入增長）13【答案】B（最低工資標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性，是行政手段）14【答案】C（是初次分配不是再分配，A錯(cuò)；確保說法太絕對(duì)，B不選；D與材料不符）15【答案】B（孔子的話強(qiáng)調(diào)了絕對(duì)公平，只有正確）16【答案】C（確定生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配體現(xiàn)了效率，還要考慮公平，不選）【答案】我國基尼系數(shù)高于國際公認(rèn)的警戒線，城鄉(xiāng)居民收入差距、行業(yè)間職工工資差距不同群體工資差距較大，要深化收入分配制度改革，縮小收入分配差距，規(guī)范收入分配秩序。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；提高居民收入在國民收入分配中所占比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占比重；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，深化收入分配制度改革，整頓和規(guī)范收入分配秩序，打破行業(yè)壟斷，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，規(guī)范隱性收入，增加低收入者收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。