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1、2013年高考政治時政熱點-收入分配制度改革【時事背景】2013年2月3日是,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見,要求各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行。意見指出,深化收入分配制度改革,要堅持共同發(fā)展、共享成果。堅持注重效率、維護公平。堅持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。堅持積極而為、量力而行。當前,我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段,深化收入分配制度改革,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要,是維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定的根本舉措,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的必然要求?!静牧戏治觥繄猿职磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存。在堅持
2、按勞分配為主體的基礎(chǔ)上,允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配。處理好效率與公平的關(guān)系。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,初次分配要注重效率,創(chuàng)造機會公平的競爭環(huán)境,維護勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平,提高公共資源配置效率,縮小收入差距。既要發(fā)揮市場機制的作用,又要搞好宏觀調(diào)控。充分發(fā)揮市場機制在要素配置和價格形成中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入??茖W(xué)決策、民主決策。按照國務(wù)院部署,有關(guān)部門成立專門工作小組,在以往長時間研究的基礎(chǔ)上,深入開展收入分配制度改革問題研究。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取專題匯報,并主持召
3、開部門、專家學(xué)者和地方負責同志座談會,廣泛聽取各方意見。對人民負責。政府研究制定收入分配制度改革意見,實現(xiàn)社會公平正義,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。文化對人的影響來自于特定的文化氛圍和文化活動。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識,形成改革合力,為深化收入分配制度改革營造良好的社會環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大促進教育公平力度。合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜。全面落實九年義務(wù)教育免費政策,嚴格規(guī)范教育收費行為。4生活與哲學(xué)堅持發(fā)展的觀點。要充分認識到,當前收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)的問題是發(fā)展中的矛盾、前進中的問題,必須通過促進發(fā)展、深化改革來逐步加以解決。堅
4、持共性與個性的統(tǒng)一。各地區(qū)、各部門要充分認識深化收入分配制度改革的重大意義,結(jié)合本地實際,制定具體措施,確保改革各項任務(wù)落到實處。鼓勵部分地區(qū)、部分領(lǐng)域先行先試,積極探索。堅持前進性和曲折性的統(tǒng)一。深化收入分配制度改革,是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面利益調(diào)整,不可能一蹴而就,必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā),立足當前、著眼長遠,克難攻堅、有序推進。善于抓重點。以非公有制企業(yè)為重點,積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,到2015年,集體合同簽訂率達到80%,逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題?!踞槍τ?xùn)練】生產(chǎn)關(guān)系是社會進步的決定性因素 生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的要
5、求社會關(guān)系的調(diào)整和變革能反作用于生產(chǎn) 適合經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑推動生產(chǎn)力發(fā)展A B C D3亞當斯密說過:“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,并且有風(fēng)險的,因為它注定會威脅到社會的穩(wěn)定?!边@句話強調(diào)的是分配公平有助于協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系分配不合理會降低效率分配方式有時決定生產(chǎn)收入分配要注重公平原則A B C D4經(jīng)濟學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu),是指低收入和高收入相對較少、中等收入占絕大多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)。我國正在采取措施,實施“提低、擴中、調(diào)高”的方針,使收入分配朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了促進A生產(chǎn)的發(fā)展B效率的提高C社會的公平D內(nèi)需
6、的擴大5深化分配制度改革,既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。下列屬于“把蛋糕更合理地分到群眾手中”的舉措是建立公開透明、公正合理的分配秩序 調(diào)高個人所得稅率降低國有資本收益上繳比例提高最低工資標準 A B C D8據(jù)統(tǒng)計,2012年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價格因素,實際增長10.7%,跑贏了GDP的增速,延續(xù)多年較快增長的好勢頭,實現(xiàn)“九連快”。農(nóng)民增收得益于農(nóng)村外出勞動力規(guī)模擴大和工資水平上升工資性收入增長主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價格好財產(chǎn)性收入增長農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快家庭經(jīng)營性收入增長強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策更加有力政策轉(zhuǎn)移性收入增長9再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加
7、注重公平”的主要措施是A提高企業(yè)職工最低工資標準 B調(diào)整銀行存貨款利率C提高城市居民最低生活保障標準 D建立企業(yè)職工工資正常增長機制10“削峰填谷”調(diào)節(jié)分配是個人所得稅的一項基本功能。我國新的個人所得稅法調(diào)高個稅起征點,6000萬人免交個稅。此舉將大大降低我國的財政收入,影響宏觀調(diào)控水平旨在縮小收入差距,促進社會公平有利于減輕居民負擔,提高人民生活水平有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,體現(xiàn)了社會主義的根本任務(wù)A B C D12提高最低工資標準,有利于處理效率與公平的關(guān)系。下列對效率與公平關(guān)系的理解正確的有效率的提高意味著財富的增加和公平的真正實現(xiàn)效率是公平的前提,公平是提高經(jīng)濟效率的保證堅持效率和公平的
8、有機結(jié)合是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求在初次分配中要講效率,再分配中要講公平A B C D13提高最低工資標準,這是政府運用手段進行宏觀調(diào)控A經(jīng)濟手段 B行政手段 C法律手段 D貨幣手段14以非公有制企業(yè)為重點,積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,到2015年,集體合同簽訂率達到80%,逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題。工資集體協(xié)商制度A有利于通過再分配的手段實現(xiàn)社會公平B確保了勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利C有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流D拉開了職工工資差距,調(diào)動了職工積極性孔子曰“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安,蓋均無貧,和無寡,安無傾”?;卮?516題。1
9、7堅持科學(xué)發(fā)展是解決收入分配問題的根本途徑,實現(xiàn)社會公平正義是我們堅定不移的目標。材料一、居民收入統(tǒng)計材料二、由國家發(fā)改委起草制定的關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則(征求意見稿)公布后,居民通過短信、電子郵件、微博等方式紛紛建言獻策,提出許多合理化建議,這將促使出臺系統(tǒng)的、有效的收入分配方案。材料三、深化收入分配制度改革,是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面利益調(diào)整,不可能一蹴而就,必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā),立足當前、著眼長遠,克難攻堅、有序推進。結(jié)合材料回答下列問題。(1)概括材料一包含的經(jīng)濟信息。并運用經(jīng)濟生活的相關(guān)知識,結(jié)合材料分析促進社會公平措施。從政治生活的角度
10、,結(jié)合材料二談?wù)勀銓駞⑴c上述活動的認識。運用唯物辯證法的知識,結(jié)合材料三,請你為深化收入分配制度改革提出方法論建議?!緟⒖即鸢浮?【答案】B(降低國有資本收益上繳比例與現(xiàn)實情況不符,縮小行業(yè)收入分配差距,要增加國企收益上繳比例,不選)6【答案】C(漫畫反映的是GDP增速快,居民收入增長慢,選C;ABD材料沒有體現(xiàn))7【答案】B(是按勞動要素分配,不選)8【答案】B(主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價格好家庭經(jīng)營性收入增長,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快財產(chǎn)性收入增長)13【答案】B(最低工資標準具有強制性,是行政手段)14【答案】C(是初次分配不是再分配,A錯;確保說法太絕對,B不選;D與材料不符)15
11、【答案】B(孔子的話強調(diào)了絕對公平,只有正確)16【答案】C(確定生產(chǎn)要素按貢獻參與收益分配體現(xiàn)了效率,還要考慮公平,不選)【答案】我國基尼系數(shù)高于國際公認的警戒線,城鄉(xiāng)居民收入差距、行業(yè)間職工工資差距不同群體工資差距較大,要深化收入分配制度改革,縮小收入分配差距,規(guī)范收入分配秩序。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;提高居民收入在國民收入分配中所占比重、勞動報酬在初次分配中所占比重;加強宏觀調(diào)控,深化收入分配制度改革,整頓和規(guī)范收入分配秩序,打破行業(yè)壟斷,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,規(guī)范隱性收入,增加低收入者收入,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。