（浙江專用）2018-2019高中政治 第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 第二框 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督講義 新人教版必修2.doc

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第二框　權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 [學(xué)考目標(biāo)展示] 學(xué)考目標(biāo) 備考導(dǎo)航 權(quán)力是把雙刃劍(b) 以正反兩方面的事例考查對(duì)權(quán)力是把雙刃劍的理解 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵(b) 結(jié)合具體事例考查制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵 我國(guó)的行政監(jiān)督體系(a) 以選擇、判斷的形式考查對(duì)我國(guó)行政監(jiān)督體系的記憶 1.權(quán)力是把雙刃劍(b) [思維導(dǎo)引]　圖示反映了什么政治生活道理？ 提示　有效監(jiān)督和制約權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。即發(fā)揮人民民主、加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。 權(quán)力運(yùn)用得好，可以造福百姓，一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 2.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵(b) 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 (1)民主：充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。 (2)法制：加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 判一判　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。() 提示　對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。 3.我國(guó)的行政監(jiān)督體系(a) [思維導(dǎo)引]　下圖分別反映的是對(duì)政府的何種監(jiān)督形式？ 提示　圖1是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，圖2是行政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，圖3是司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 連一連  [考 點(diǎn) 突 破] 1.制約和監(jiān)督政府權(quán)力的原因 (1)政府職能、工作原則、依法行政和接受監(jiān)督的關(guān)系 (2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍，為避免權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 (3)重要性： ①?gòu)恼邮鼙O(jiān)督與政府依法行政的關(guān)系看，政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。權(quán)力一旦被濫用，缺少制約和監(jiān)督，就容易超越法律的界限，違背依法行政的要求。 ②對(duì)政府的意義(“四個(gè)打造”) 要點(diǎn)識(shí)記：一是對(duì)政府決策；二是對(duì)行政水平和效率；三是保證清正廉潔；四是樹(shù)立政府權(quán)威。 2.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵——健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 3.我國(guó)的行政監(jiān)督體系 (1)圖示記憶行政監(jiān)督體系 (2)各種監(jiān)督的效力和作用 ①國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。 ②政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，公民有監(jiān)督權(quán)，但這些監(jiān)督不具有強(qiáng)制力和法律效力。 ③中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖然不具有法律效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可以向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。 [應(yīng) 用 提 升] 1.(2016溫州3月選考，20)“反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一刻也不能放松”。這主要是因?yàn)?　　) A.反腐倡廉沒(méi)有過(guò)去時(shí)，只有進(jìn)行時(shí) B.腐敗與公權(quán)力始終相伴隨 C.法治國(guó)家建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程 D.權(quán)力被濫用往往不可避免 解析　本題考查權(quán)力是把雙刃劍。之所以對(duì)反腐倡廉一刻也不能放松，原因在于不受約束的權(quán)力容易滋生腐敗，答案為B；A、C并非原因；對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督有利于避免權(quán)力的濫用，D錯(cuò)誤。 答案　B 2.(判斷題)(2015浙江9月選考，5)只要發(fā)揮人民民主就能實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。(F) 提示　對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵在于健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 3.(2016金華十校9月聯(lián)考)在國(guó)家行政監(jiān)督體系中，對(duì)國(guó)務(wù)院具有外部監(jiān)督職能的中央國(guó)家機(jī)關(guān)是(　　) A.國(guó)家發(fā)改委 B.人民政協(xié) C.中紀(jì)委 D.最高人民法院 解析　國(guó)家發(fā)改委是國(guó)務(wù)院的職能機(jī)構(gòu)，A排除；人民政協(xié)和中紀(jì)委不是國(guó)家機(jī)關(guān)，B、C排除；D正確。 答案　D [核 心 探 究] 【新聞透視】 重拳反腐無(wú)禁區(qū)　全面監(jiān)督無(wú)死角 深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署，是堅(jiān)持走中國(guó)特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉。2018年3月20日，中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。 權(quán)力必須受到制約和監(jiān)督。完善我國(guó)監(jiān)督體系，既要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，又要加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，組建各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，并使之與各級(jí)紀(jì)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督的統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，從而在我們黨和國(guó)家形成巡視、派駐、監(jiān)察三個(gè)全覆蓋統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)督格局，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機(jī)制，有利于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止其濫用權(quán)力。 【深度思考】 (1)為什么要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制？ (2)從權(quán)力的行使需要監(jiān)督角度，分析我國(guó)組建各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)政府作用發(fā)揮的意義。 答案　(1)權(quán)力是把雙刃劍，為避免權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 (2)①我國(guó)組建各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，有利于對(duì)政府行政權(quán)力的監(jiān)督，保證權(quán)為民所用。 ②有利于政府依法行政，防止行政權(quán)力的濫用，提高行政管理水平。 ③有利于建設(shè)服務(wù)型政府，切實(shí)履行好政府的管理和服務(wù)職能。 ④有利于政府及工作人員牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，提高政府的公信力。 一、判斷題(判斷下列說(shuō)法是否正確，正確者在相應(yīng)的括號(hào)內(nèi)寫(xiě)上“T”，錯(cuò)誤者寫(xiě)上“F”) 1.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。(T) 2.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督是一回事。(F) 提示　國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，而中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督只針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，二者不是一回事。 二、選擇題(在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中，只有一個(gè)是符合題目要求的，不選、多選、錯(cuò)選均不正確) 3.浙江省制定了省市縣政府權(quán)力清單，其目的在于努力做到讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止皆可為”，讓政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為”。這一做法有利于(　　) ①對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督　②提高政府服務(wù)的能力和水平?、蹟U(kuò)大市場(chǎng)主體參與決策的范圍　④減少政府管理經(jīng)濟(jì)的職能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　制定政府權(quán)力清單，有利于規(guī)范政府行為，對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，提高政府的行政效率，①②當(dāng)選；③④表述錯(cuò)誤，排除。故本題選A。 答案　A 4.按照《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，浙江成為全國(guó)第一個(gè)省市縣三級(jí)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、梯次推進(jìn)權(quán)力清單制度的省份。推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度(　　) ①是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的需要?、谀茏屨龅健胺o(wú)禁止即可為”　③能推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，弱化政府權(quán)力　④有利于依法施政，建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔政府 A.②④ B.①③ C.①④ D.②③ 解析　推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的需要，①當(dāng)選；推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度，有利于依法施政，建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔政府，④當(dāng)選；②不符合依法行政的要求，③錯(cuò)在“弱化”。 答案　C 5.自覺(jué)接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。為了創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，應(yīng)該 (　　) ①改革干部人事任免制度，擴(kuò)大公民對(duì)黨政干部的選舉權(quán) ②實(shí)行村民自治和城市居民自治，落實(shí)人民對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理權(quán)?、弁晟普疀Q策機(jī)制，落實(shí)公民對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)、參與權(quán)?、軇?chuàng)新民主監(jiān)督形式，為公民行使對(duì)政府公務(wù)的監(jiān)督權(quán)提供便利 A.①③ B.②④ C.②③ D.③④ 解析　創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，需要完善政府決策機(jī)制，落實(shí)公民對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)、參與權(quán)，創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，為公民行使對(duì)政府公務(wù)的監(jiān)督權(quán)提供便利，③④當(dāng)選；公民不直接選舉黨政干部，①錯(cuò)誤；②不符合題意。 答案　D 6.新預(yù)算法強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范政府收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。這給我國(guó)政府的啟示是(　　) ①傾聽(tīng)群眾呼聲，科學(xué)民主決策　②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，依法行政　③健全和完善行政內(nèi)部監(jiān)督體系?、芴岣咝姓剩杂X(jué)接受監(jiān)督 A.①④ B.①② C.②③ D.③④ 解析　規(guī)范政府收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究，有利于規(guī)范政府行為，有利于政府健全和完善監(jiān)督體系，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)人民服務(wù)，②③當(dāng)選；①與材料主旨無(wú)關(guān)；提高行政效率與題意無(wú)關(guān)，④不當(dāng)選。 答案　C  一、判斷題(判斷下列說(shuō)法是否正確，正確者在相應(yīng)的括號(hào)內(nèi)寫(xiě)上“T”，錯(cuò)誤者寫(xiě)上“F”) 1.權(quán)力是把雙刃劍，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(T) 2.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。(F) 提示　有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。一靠民主，二靠法制。 3.行政監(jiān)督體系中可以對(duì)政府進(jìn)行(外部)監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)有人大、人民政協(xié)、中國(guó)共產(chǎn)黨。(F) 提示　行政監(jiān)督體系中可以對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)，有人大、司法機(jī)關(guān)、上級(jí)政府、監(jiān)察、下級(jí)政府、審計(jì)部門(mén)。外部監(jiān)督：人大、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)和公眾、人民政協(xié)、中國(guó)共產(chǎn)黨。內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察、下級(jí)政府、審計(jì)部門(mén)。人民政協(xié)、中國(guó)共產(chǎn)黨不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)。 4.法制部門(mén)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督體系。(T) 5.我國(guó)已建立完整的行政監(jiān)督體系。(F) 提示　目前，我國(guó)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。 二、選擇題(在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中，只有一個(gè)是符合題目要求的，不選、多選、錯(cuò)選均不正確) 6.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因有 (　　) ①政府的權(quán)力由人民所賦予，應(yīng)審慎行使?、谖覈?guó)公民享有監(jiān)督權(quán)?、蹤?quán)力是把“雙刃劍”　④接受監(jiān)督就能杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 解析　本題考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因。④錯(cuò)在“杜絕”。 答案　A 7.“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，是中國(guó)反腐的關(guān)鍵詞。要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，就要把“權(quán)利放出籠子”，讓權(quán)力養(yǎng)成對(duì)權(quán)利的敬畏。這就需要(　　) ①充分維護(hù)公民的言論自由和質(zhì)詢的權(quán)利　②切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?、弁晟品?，健全制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人　④保障公民的決策權(quán)，依法實(shí)行民主監(jiān)督 A.①④ B.③④ C.①② D.②③ 解析　“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，強(qiáng)調(diào)要完善法律健全制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，把“權(quán)利放出籠子”，讓權(quán)力養(yǎng)成對(duì)權(quán)利的敬畏，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，②③當(dāng)選；質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，①錯(cuò)誤；公民沒(méi)有決策權(quán)，④錯(cuò)誤。 答案　D 8.人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告》，首次以政府部門(mén)的名義就社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)、管理運(yùn)行、經(jīng)辦服務(wù)等方面情況向公眾全面、系統(tǒng)、客觀地進(jìn)行發(fā)布。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息向公眾披露說(shuō)明我國(guó)政府(　　) A.規(guī)范行政行為，提高公信力 B.推行政務(wù)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán) C.拓寬民意反映渠道，方便公民民主參與 D.審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)、民主決策 解析　“首次以政府部門(mén)的名義就社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)、管理運(yùn)行、經(jīng)辦服務(wù)等方面情況向公眾全面、系統(tǒng)、客觀地進(jìn)行發(fā)布”這有利于推行政務(wù)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)，故B符合題意，可以入選；A不符合題意，材料沒(méi)有涉及規(guī)范行政行為的內(nèi)容，排除；C不符合題意，材料并沒(méi)有涉及拓寬民意反映渠道的內(nèi)容，排除；D不符合題意，材料沒(méi)有涉及民主決策的內(nèi)容，排除。故本題答案選B。 答案　B 9.某地級(jí)市一年中全市各級(jí)、各部門(mén)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、固定公開(kāi)欄、報(bào)紙、電視、公共查詢場(chǎng)所等載體主動(dòng)公開(kāi)政府信息超過(guò)40萬(wàn)條，但缺乏與公眾的溝通，互動(dòng)性差，各公開(kāi)平臺(tái)的內(nèi)容存在重復(fù)的問(wèn)題。這(　　) ①做到了公開(kāi)為常態(tài)，是有效制約監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵?、诶昧嗣裰鲗?duì)權(quán)力的制約，但減少了政府的執(zhí)行權(quán)力?、圩鹬亓斯竦闹闄?quán)，但未考慮群眾的需求與滿意度?、茏龅搅藢?duì)政府權(quán)力的監(jiān)管，但增加了政務(wù)公開(kāi)的成本 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　利用各種載體公開(kāi)政府信息，做到了公開(kāi)常態(tài)化、是利用民主監(jiān)督政府權(quán)力、尊重了公民的知情權(quán)，但缺乏與公眾的溝通表明需要考慮群眾的需求和滿意度，公開(kāi)重復(fù)會(huì)增加政務(wù)公開(kāi)成本，答案為D；有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，①不當(dāng)選；材料中的做法并未減少政府的執(zhí)行權(quán)，②不當(dāng)選。 答案　D 10.(2016浙江10月選考)浙江省《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，著力推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。落實(shí)這一要求，有利于進(jìn)一步(　　) ①提高政府的公信力　②保障公民的監(jiān)督權(quán)?、劭s小政府的公權(quán)力　④保障公民的知情權(quán) A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 解析　“行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)”，是為了讓公民知曉政府的辦事流程，保障公民的知情權(quán)，故④符合題意；公民知曉政府的辦事流程就是對(duì)政府的一種監(jiān)督，故②符合題意；讓政府的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，公民才相信政府的作為，才能提高政府的公信力，故①符合題意；政務(wù)公開(kāi)只是讓政府行使權(quán)力更加規(guī)范，不會(huì)縮小政府權(quán)力，故③說(shuō)法錯(cuò)誤。答案選B。 答案　B 11.習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要防止腐敗，就需要加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是(　　) ①權(quán)力是否接受制約和監(jiān)督是區(qū)分有無(wú)權(quán)威政府的主要標(biāo)志?、趫?jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證　③有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是深化行政體制改革?、芤l(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，而不是深化行政體制改革，③錯(cuò)誤；這個(gè)制約和監(jiān)督體系，一靠民主；二靠法制，②是依靠法制監(jiān)督權(quán)力的體現(xiàn)，④是依靠民主制約權(quán)力的表現(xiàn)，②④當(dāng)選；政府的管理和服務(wù)能否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)分政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志，①錯(cuò)誤。 答案　D 12.國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出，要管好權(quán)用好權(quán)，建設(shè)廉潔高效人民滿意的政府。這需要加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，以下符合要求的是(　　) ①國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督?、趯徲?jì)部門(mén)的監(jiān)督?、巯录?jí)政府的監(jiān)督?、苷f(xié)的監(jiān)督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　①④屬于外部監(jiān)督，②③屬于內(nèi)部監(jiān)督。 答案　C 13.清代張聰賢的《官箴》：“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉；民不服吾能而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”這告誡我們黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到(　　) ①自覺(jué)接受人民監(jiān)督?、谑冀K保持清正廉潔?、壅_履行管理職能?、芤婪ㄐ惺故种袡?quán)力 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 解析　“公生明，廉生威”告誡黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該依法行使手中的權(quán)力，保持公正廉潔，②④正確；材料沒(méi)有體現(xiàn)接受人民的監(jiān)督及履行管理職能，①③排除。 答案　C 14.“黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如筆頭(批示)，筆頭不如口頭(命令)”，這是人們諷刺社會(huì)上某些權(quán)大于法、違法行政和以權(quán)壓法的政治現(xiàn)象。它給我們的啟示是(　　) ①失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗　②和諧社會(huì)必須維護(hù)憲法和法律的權(quán)威?、壑萍s權(quán)力的關(guān)鍵是加強(qiáng)理想信念教育　④對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督既需民主亦需法制 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 解析　社會(huì)上某些權(quán)大于法、違法行政和以權(quán)壓法的政治現(xiàn)象啟示我們依靠民主和法制對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，要貫徹依法治國(guó)方略，崇尚憲法和法律的權(quán)威，①②④符合題意；有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，③觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 答案　D 15.(2015浙江7月學(xué)考，7)李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”，這要求政府(　　) A.擴(kuò)展權(quán)力，提高效能 B.依法行政，接受監(jiān)督 C.簡(jiǎn)政放權(quán)，弱化管理 D.發(fā)揚(yáng)民主，任意決策 解析　李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)的“有權(quán)不可任性”，要求政府要依法行使手中的權(quán)力，做到依法行政，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，答案為B；A錯(cuò)在“擴(kuò)展”，C錯(cuò)在“弱化”，D錯(cuò)在“任意”。 答案　B 三、非選擇題 16.李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，本屆政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的內(nèi)容給人印象深刻。 材料　今后再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。使得政府更好地履行職能。用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，有利于將人民的“權(quán)利放出籠子”。 結(jié)合材料，從權(quán)力的行使需要監(jiān)督角度分析為什么既要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，還要“把權(quán)利放出籠子”？ 解析　本題考查對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督和制約。解答時(shí)首先要明確“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”指的是對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，“把權(quán)利放出籠子”是指切實(shí)保障人民群眾的權(quán)利，然后在此基礎(chǔ)上分析原因。 答案　①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。②“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”是對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，不能濫用人民和法律賦予的權(quán)力；“把權(quán)利放出籠子”是維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)， 切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。這樣做有利于加強(qiáng)政府依法行政水平，健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系，打造廉潔高效、有權(quán)威的政府。③“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”，都是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求。