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1、羅馬的金戈鐵馬羅馬的金戈鐵馬,留下的卻是一留下的卻是一部永恒的法律。部永恒的法律。古羅馬元老院意味著什么？古羅馬元老院意味著什么？ 這里是羅馬廣場(chǎng)遺址，是羅馬公民行使主權(quán)的地方。第第7 7課課 古羅馬的政制與法律古羅馬的政制與法律深圳市翠園中學(xué)深圳市翠園中學(xué) 孫曙光孫曙光 程進(jìn)程進(jìn)第7課 古羅馬的政制與法律導(dǎo)言導(dǎo)言 人類邁進(jìn)現(xiàn)代化，人類邁進(jìn)現(xiàn)代化，“法治法治”替代替代“人治人治”成為國家政治的必然趨向。但是，成為國家政治的必然趨向。但是，2000多年多年來中央集權(quán)專制的積重難返，使人們深感缺來中央集權(quán)專制的積重難返，使人們深感缺少少“法治法治”的血脈正是中國政治傳統(tǒng)的最大的血脈正是中國政治傳統(tǒng)
2、的最大癥結(jié)之一。思想家們注意到西方自由民主憲癥結(jié)之一。思想家們注意到西方自由民主憲政制度的進(jìn)步，隨著思考的推進(jìn)，我們把目政制度的進(jìn)步，隨著思考的推進(jìn)，我們把目光轉(zhuǎn)向憲政的古代起源光轉(zhuǎn)向憲政的古代起源羅馬法（羅馬法（ROMAN LAW）。與希臘城邦小國寡民政治體制不同，）。與希臘城邦小國寡民政治體制不同，羅馬人的金戈鐵馬征服了地中海，建立了雄羅馬人的金戈鐵馬征服了地中海，建立了雄霸歐、亞、非三洲的大帝國。一方面，它從霸歐、亞、非三洲的大帝國。一方面，它從 不像希臘人那般吝嗇，而把公民權(quán)擴(kuò)充到帝國境內(nèi)所有不像希臘人那般吝嗇，而把公民權(quán)擴(kuò)充到帝國境內(nèi)所有自由人，體現(xiàn)出羅馬人明智的寬仁與道義；另一方面
3、，它自由人，體現(xiàn)出羅馬人明智的寬仁與道義；另一方面，它又以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度摸索出一套治理國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，即又以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度摸索出一套治理國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，即制定出古代世界最系統(tǒng)完備的法律體系，求得社會(huì)紛爭(zhēng)的制定出古代世界最系統(tǒng)完備的法律體系，求得社會(huì)紛爭(zhēng)的和諧與安寧和諧與安寧 既然世界上許多古老民族都有其禮儀與法律條文，為既然世界上許多古老民族都有其禮儀與法律條文，為什么惟獨(dú)羅馬法成了現(xiàn)代法治的最重要的淵源呢？什么惟獨(dú)羅馬法成了現(xiàn)代法治的最重要的淵源呢？一、從共和國到帝國一、從共和國到帝國1.貴族共和制貴族共和制2.帝國君主專制帝國君主專制羅馬元老院議決公文羅馬元老院議決公文(前前186年年)元
4、老院廢墟由平民選舉產(chǎn)生，監(jiān)督政府行為由平民選舉產(chǎn)生，監(jiān)督政府行為保民官保民官執(zhí)政官：最高行政官職兩名由選舉產(chǎn)生，任期一年。執(zhí)政官：最高行政官職兩名由選舉產(chǎn)生，任期一年。元老院：國家決策機(jī)構(gòu)，由全體貴族共商政事，少數(shù)元老院：國家決策機(jī)構(gòu)，由全體貴族共商政事，少數(shù)服從多數(shù)。服從多數(shù)。公民大會(huì)：平民參加，選舉公職并通過元老院提案。公民大會(huì)：平民參加，選舉公職并通過元老院提案。保民官：平民爭(zhēng)奪民主權(quán)利而設(shè)官職保民官：平民爭(zhēng)奪民主權(quán)利而設(shè)官職6至至10名，有權(quán)名，有權(quán)否決元老院決議。否決元老院決議。思考：羅馬共和制采取了哪些措施防止個(gè)人專思考：羅馬共和制采取了哪些措施防止個(gè)人專權(quán)，協(xié)調(diào)貴族與平民的利益？
5、權(quán)，協(xié)調(diào)貴族與平民的利益？結(jié)論：古羅馬共和國具備民主建制，執(zhí)政官、結(jié)論：古羅馬共和國具備民主建制，執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)三權(quán)分立，相互制衡，被視元老院、公民大會(huì)三權(quán)分立，相互制衡，被視為現(xiàn)代議會(huì)制度的古典淵源。為現(xiàn)代議會(huì)制度的古典淵源。凱撒奧古斯都(屋大維)愷撒的個(gè)人獨(dú)裁愷撒的個(gè)人獨(dú)裁屋大維的個(gè)人獨(dú)裁和元首屋大維的個(gè)人獨(dú)裁和元首政治的建立政治的建立 元首制是從共和政體向君主政體過渡的元首制是從共和政體向君主政體過渡的中間環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)在于共和政體形式下的君中間環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)在于共和政體形式下的君主專制。元首政治時(shí)期，元老院作為國家最主專制。元首政治時(shí)期，元老院作為國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，實(shí)際權(quán)
6、力由元首操縱。高權(quán)力機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，實(shí)際權(quán)力由元首操縱。大約從公元大約從公元 3世紀(jì)后期開始，元老院逐漸退世紀(jì)后期開始，元老院逐漸退出政治舞臺(tái)，元首政治隨之過渡為君主政治。出政治舞臺(tái)，元首政治隨之過渡為君主政治。思考：羅馬共和制是如何轉(zhuǎn)變?yōu)樵字频?？思考：羅馬共和制是如何轉(zhuǎn)變?yōu)樵字频模吭字凭哂惺裁刺攸c(diǎn)？元首制具有什么特點(diǎn)？二、從二、從十二銅表法十二銅表法到查士丁尼法典到查士丁尼法典1.羅馬法的雛形羅馬法的雛形十二銅表法十二銅表法2.羅馬法的完備羅馬法的完備查士丁尼法典（民法大查士丁尼法典（民法大全）全）思考：思考：十二銅表法十二銅表法頒布的原因、其內(nèi)容是頒布的原因、其內(nèi)容是什么？有何成果？什
7、么？有何成果？原因：平民與貴族的長期斗爭(zhēng)和強(qiáng)烈要求。原因：平民與貴族的長期斗爭(zhēng)和強(qiáng)烈要求。內(nèi)容：保護(hù)債務(wù)奴隸制和家長制，維護(hù)貴族利內(nèi)容：保護(hù)債務(wù)奴隸制和家長制，維護(hù)貴族利益。益。成果：成文法按律量刑，貴族不能按習(xí)慣法欺成果：成文法按律量刑，貴族不能按習(xí)慣法欺詐平民。詐平民。結(jié)論：這是第一部由貴族、平民兩個(gè)階層共同結(jié)論：這是第一部由貴族、平民兩個(gè)階層共同接受的成文法典，把貴族壓迫的隱蔽特權(quán)變成接受的成文法典，把貴族壓迫的隱蔽特權(quán)變成了受法律約束，體現(xiàn)了貴族的妥協(xié)，一定程度了受法律約束，體現(xiàn)了貴族的妥協(xié)，一定程度上有利于平民。這是第一部自然法，體現(xiàn)出法上有利于平民。這是第一部自然法，體現(xiàn)出法律的均
8、衡、約束與道義。律的均衡、約束與道義。探究一：探究一：十二銅表法十二銅表法的出現(xiàn)說明了什么的出現(xiàn)說明了什么問題？你受到什么啟示？問題？你受到什么啟示？答案提示：答案提示：十二銅表法十二銅表法的出現(xiàn)是共和國內(nèi)的出現(xiàn)是共和國內(nèi)部平民與貴族斗爭(zhēng)勝利的結(jié)果，是民主法治建部平民與貴族斗爭(zhēng)勝利的結(jié)果，是民主法治建設(shè)的結(jié)果，其實(shí)質(zhì)是為了緩和階級(jí)矛盾，鞏固設(shè)的結(jié)果，其實(shí)質(zhì)是為了緩和階級(jí)矛盾，鞏固羅馬共和國。羅馬共和國。啟示：?jiǎn)⑹荆浩矫穸窢?zhēng)的堅(jiān)決；平民斗爭(zhēng)的堅(jiān)決；貴族妥協(xié)的明智貴族妥協(xié)的明智與開明；與開明；平民政治的成熟；平民政治的成熟；法律建設(shè)的超法律建設(shè)的超越性的清醒克制和寬宏大量。（這四個(gè)要素缺越性的清醒
9、克制和寬宏大量。（這四個(gè)要素缺一不可，為羅馬最終成為世界性大帝國提供了一不可，為羅馬最終成為世界性大帝國提供了保證。）保證。）查士丁尼及廷臣查士丁尼法典查士丁尼法典查士丁尼法典查士丁尼法典、 查士丁尼查士丁尼法學(xué)總論法學(xué)總論、查士丁尼學(xué)說匯纂查士丁尼學(xué)說匯纂、查士丁尼新敕查士丁尼新敕查士丁尼查士丁尼民法大全民法大全標(biāo)志著羅馬法發(fā)展到完備階段標(biāo)志著羅馬法發(fā)展到完備階段2.羅馬法的完備羅馬法的完備查士丁尼法典（民法查士丁尼法典（民法大全）大全）思考：思考：查士丁尼法典查士丁尼法典由哪四部法典由哪四部法典組成？為什么說它集羅馬法之大成？組成？為什么說它集羅馬法之大成？如何評(píng)價(jià)它的歷史地位？如何評(píng)價(jià)它
10、的歷史地位？ 成果與評(píng)價(jià)：羅馬法是帝國境內(nèi)自由人的成果與評(píng)價(jià)：羅馬法是帝國境內(nèi)自由人的“國際法國際法”，它注重調(diào)，它注重調(diào)解貿(mào)易、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛，國家公法與民間私法具備，尤其解貿(mào)易、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛，國家公法與民間私法具備，尤其私法是羅馬法的核心內(nèi)容，適用于帝國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。民法私法是羅馬法的核心內(nèi)容，適用于帝國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。民法大全以廣泛的適用性與靈活的實(shí)效性，最大限度地理順了各種錯(cuò)綜大全以廣泛的適用性與靈活的實(shí)效性，最大限度地理順了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，有助于鞏固帝國政權(quán)并促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定及境內(nèi)各民復(fù)雜的利益關(guān)系，有助于鞏固帝國政權(quán)并促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定及境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。
11、族的共同發(fā)展。組成：組成：法典法典法學(xué)總論法學(xué)總論學(xué)說匯纂學(xué)說匯纂和和新敕新敕內(nèi)容：歷代羅馬皇帝頒布的敕令（公法）、人內(nèi)容：歷代羅馬皇帝頒布的敕令（公法）、人與人的關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系和民事訴訟法規(guī)（私法）與人的關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系和民事訴訟法規(guī)（私法）羅馬法與今天的時(shí)光隧道：羅馬法與今天的時(shí)光隧道： 恩格斯說：恩格斯說：“羅馬法是第一個(gè)世界性羅馬法是第一個(gè)世界性的法律的法律”，是，是“充分預(yù)料到現(xiàn)代私有制的法充分預(yù)料到現(xiàn)代私有制的法律律”。 近代歐洲都以羅馬法為基礎(chǔ)制定了本國的法近代歐洲都以羅馬法為基礎(chǔ)制定了本國的法律制度，如律制度，如德國民法典德國民法典拿破侖法典拿破侖法典等都以羅馬法為法律藍(lán)本。等都
12、以羅馬法為法律藍(lán)本。 現(xiàn)在世上許多國家的陪審制度、律師現(xiàn)在世上許多國家的陪審制度、律師制度、訴訟原則都淵源于羅馬法。世上公認(rèn)制度、訴訟原則都淵源于羅馬法。世上公認(rèn)的法學(xué)理論、法制民主原則也均發(fā)端于羅馬的法學(xué)理論、法制民主原則也均發(fā)端于羅馬法。法?！胺擅媲叭巳似降确擅媲叭巳似降取钡脑瓌t也成了法的原則也成了法制建設(shè)永恒的價(jià)值觀了。制建設(shè)永恒的價(jià)值觀了。探究二：有人說，羅馬法是一把雙刃劍，它在探究二：有人說，羅馬法是一把雙刃劍，它在造就羅馬帝國彪炳輝煌的同時(shí)，又設(shè)置了埋葬造就羅馬帝國彪炳輝煌的同時(shí)，又設(shè)置了埋葬羅馬帝國的陷阱，你如何理解與評(píng)價(jià)這句話？羅馬帝國的陷阱，你如何理解與評(píng)價(jià)這句話？ 答案
13、提示：羅馬法在調(diào)節(jié)羅馬社會(huì)生活，維護(hù)答案提示：羅馬法在調(diào)節(jié)羅馬社會(huì)生活，維護(hù)羅馬國家統(tǒng)治方面發(fā)揮了巨大作用，使羅馬國羅馬國家統(tǒng)治方面發(fā)揮了巨大作用，使羅馬國家基本上沿著法律規(guī)范的軌道或快或慢地向前家基本上沿著法律規(guī)范的軌道或快或慢地向前發(fā)展。在東方發(fā)展。在東方“人治人治”專制盛行時(shí)，羅馬的專制盛行時(shí)，羅馬的“法治法治”建制促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化不斷發(fā)展，建制促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化不斷發(fā)展，并走向繁榮。但羅馬法保護(hù)了羅馬奴隸主階級(jí)并走向繁榮。但羅馬法保護(hù)了羅馬奴隸主階級(jí)的利益，作為廣大奴隸、平民在為奴隸主提供的利益，作為廣大奴隸、平民在為奴隸主提供豐富產(chǎn)品的同時(shí)，得到的只有枷鎖和殺戮！所豐富產(chǎn)品的同
14、時(shí)，得到的只有枷鎖和殺戮！所以，它在后期嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致以，它在后期嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致帝國全面衰落，直至滅亡。帝國全面衰落，直至滅亡。探究三：課本探究三：課本31頁頁查士丁尼第查士丁尼第117號(hào)新敕令號(hào)新敕令關(guān)于片面離婚的三種原因與處置方法是否合理？關(guān)于片面離婚的三種原因與處置方法是否合理？如果有不合理或不完善處，請(qǐng)你做出補(bǔ)充與改進(jìn)。如果有不合理或不完善處，請(qǐng)你做出補(bǔ)充與改進(jìn)。對(duì)照一下中國古代，女子在婚姻上有沒有自主權(quán)？對(duì)照一下中國古代，女子在婚姻上有沒有自主權(quán)？說明了什么問題？說明了什么問題？作業(yè)布置A.自我測(cè)評(píng)。自我測(cè)評(píng)。B.探究問題。探究問題。探究一：閱讀材料并思考
15、探究一：閱讀材料并思考材料一材料一 法是一種自然的權(quán)利，是理智的人的法是一種自然的權(quán)利，是理智的人的精神和理性，是衡量正義與非正義的標(biāo)精神和理性，是衡量正義與非正義的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)自然法是整個(gè)法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和自然法是整個(gè)法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力。法和人為權(quán)力。 （古羅馬）西塞羅（古羅馬）西塞羅材料二材料二 中國歷代有卷帙浩繁，分支眾多的法律，中國歷代有卷帙浩繁，分支眾多的法律，法有法有“六典六典”，刑有，刑有“八議八議”，都是對(duì)特權(quán)與，都是對(duì)特權(quán)與等級(jí)的保護(hù)。等級(jí)的保護(hù)。法律不公開化，先秦時(shí)有人法律不公開化，先秦時(shí)
16、有人要鑄法于鼎，孔子就反對(duì)，他主張要鑄法于鼎，孔子就反對(duì)，他主張“君可使由君可使由之，不可使知之之，不可使知之”、“刑不上大夫，禮不下庶刑不上大夫，禮不下庶人人”、“上智下愚上智下愚”，其愚民政策一貫千載，其愚民政策一貫千載，積習(xí)日久，積重難返積習(xí)日久，積重難返中國法的界定十分模中國法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遺訓(xùn)更具糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遺訓(xùn)更具威力。因?yàn)榉ㄗ跃?，皇帝威力。因?yàn)榉ㄗ跃?，皇帝“欽定欽定”法律，皇法律，皇權(quán)置于法律之上，法律對(duì)皇權(quán)的約束作用微乎權(quán)置于法律之上，法律對(duì)皇權(quán)的約束作用微乎其微。其微。這遺風(fēng)流傳至今即權(quán)大于法，有法這遺風(fēng)流傳至今即權(quán)大于法
17、，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，徇情枉法。不依，執(zhí)法不嚴(yán)，徇情枉法。 史仲文史仲文中國人走出死胡同中國人走出死胡同材料三材料三 中國中國大清法典大清法典規(guī)定：（規(guī)定：（1）從縣官）從縣官衙門、府、省到京城直至皇帝的各級(jí)法庭，對(duì)衙門、府、省到京城直至皇帝的各級(jí)法庭，對(duì)罪犯可依輕重判五刑。判案要呈報(bào)上級(jí)審核，罪犯可依輕重判五刑。判案要呈報(bào)上級(jí)審核，不服可以上訴。（不服可以上訴。（2）妻子打丈夫應(yīng)罰杖一百）妻子打丈夫應(yīng)罰杖一百棍，而丈夫打妻子，只有在把她打成重傷并有棍，而丈夫打妻子，只有在把她打成重傷并有人起訴時(shí)才受罰。人起訴時(shí)才受罰。中國法律從屬孔儒道德，中國法律從屬孔儒道德，而且主要是刑法，為了懲治缺乏教
18、養(yǎng)人專用的而且主要是刑法，為了懲治缺乏教養(yǎng)人專用的行政裁決法，內(nèi)容幾乎全是公法，私法靠民間行政裁決法，內(nèi)容幾乎全是公法，私法靠民間宗法鄰里協(xié)調(diào)宗法鄰里協(xié)調(diào)百姓原告與被告都要按規(guī)定百姓原告與被告都要按規(guī)定形式打板子，雙方都須向衙役使錢，無法律公形式打板子，雙方都須向衙役使錢，無法律公職、無律師和陪審團(tuán)。職、無律師和陪審團(tuán)。 （美）費(fèi)正清（美）費(fèi)正清美國與中國美國與中國依材料和所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)回答：依材料和所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)回答：（1）西塞羅的）西塞羅的“自然法治原則自然法治原則”較人治政治較人治政治有什么積極意義？既然法律本質(zhì)上都是統(tǒng)治有什么積極意義？既然法律本質(zhì)上都是統(tǒng)治階級(jí)的服務(wù)工具，又為什么要強(qiáng)調(diào)其
19、積極性？階級(jí)的服務(wù)工具，又為什么要強(qiáng)調(diào)其積極性？（2）中國古代法律有什么特點(diǎn)？以）中國古代法律有什么特點(diǎn)？以大清法大清法典典為例，你認(rèn)為中國法律的實(shí)質(zhì)是什么？為例，你認(rèn)為中國法律的實(shí)質(zhì)是什么？實(shí)際操作的是什么法律？為什么？實(shí)際操作的是什么法律？為什么？探究二：感悟歷史探究二：感悟歷史 閱讀下面媒體新聞，并回答問題：閱讀下面媒體新聞，并回答問題：材料一材料一 華盛頓郵報(bào)華盛頓郵報(bào)1989年年1月月15日?qǐng)?bào)道日?qǐng)?bào)道中國農(nóng)民控告官員中國農(nóng)民控告官員一文：一文： 農(nóng)民王起山及村民農(nóng)民王起山及村民19人為阻止政府拖拉人為阻止政府拖拉機(jī)強(qiáng)行耕作自己承包的土地而憤怒地坐在拖機(jī)強(qiáng)行耕作自己承包的土地而憤怒地坐
20、在拖拉機(jī)前，不使前進(jìn)。他們向法院提出訴訟，拉機(jī)前，不使前進(jìn)。他們向法院提出訴訟，指控政府串通地產(chǎn)商違背與農(nóng)民簽定的土地指控政府串通地產(chǎn)商違背與農(nóng)民簽定的土地合同，單方面收回農(nóng)民租賃的土地。合同，單方面收回農(nóng)民租賃的土地。材料二材料二 北京晚報(bào)北京晚報(bào)1989年年1月月5日刊登日刊登朝陽區(qū)新源里一中高源同學(xué)給編輯部的一朝陽區(qū)新源里一中高源同學(xué)給編輯部的一封信，內(nèi)容如下：編輯同志，我是一名中封信，內(nèi)容如下：編輯同志，我是一名中學(xué)生?，F(xiàn)在一些家長經(jīng)常犯法：如私拆他學(xué)生?，F(xiàn)在一些家長經(jīng)常犯法：如私拆他人信件等。憲法中明文不準(zhǔn)私拆他人信件，人信件等。憲法中明文不準(zhǔn)私拆他人信件，難道對(duì)家長不適用嗎？難道對(duì)家長不適用嗎？請(qǐng)回答：農(nóng)民王起山所在當(dāng)?shù)卣透咴凑?qǐng)回答：農(nóng)民王起山所在當(dāng)?shù)卣透咴赐瑢W(xué)的家長都犯了什么法？侵犯了人的什同學(xué)的家長都犯了什么法？侵犯了人的什么正當(dāng)權(quán)益？它們反映出一個(gè)什么樣的社么正當(dāng)權(quán)益？它們反映出一個(gè)什么樣的社會(huì)問題？會(huì)問題？再見再見
高中歷史古羅馬的政制與法律 2課件岳麓版必修一
