10月關(guān)于中國農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報告范文2018.doc

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工作報告/調(diào)查報告 10月關(guān)于中國農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報告范文2018 　　一、背景目的 　　縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示，全縣有農(nóng)村留守兒童6005人，全縣學(xué)齡兒童34675人，占17.3%。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長，XX年頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(XX—2020年)》。近年來，全縣各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢，深化調(diào)查研究，組織關(guān)愛活動，健全關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，強化家教指導(dǎo)，為建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制奠定了扎實的基礎(chǔ)。XX年以來，共組織“六一”慰問、“事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金”、“維權(quán)救助”等項目活動共計58.8萬元，縣婦聯(lián)把留守兒童相對突出的京當(dāng)鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)。目前，我縣的留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制正在逐步建立，留守兒童成長環(huán)境逐步優(yōu)化。 　　在總結(jié)幾年來有效做法的基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)對農(nóng)村留守兒童服務(wù)機制從工作和實踐方面進(jìn)行了深入的研究和探討，為健全關(guān)愛服務(wù)機制制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。近期，縣婦聯(lián)開展了“健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)機制專題調(diào)研”活動，初步提出關(guān)愛服務(wù)機制的構(gòu)成要素、運行機制及組織保障等，推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)機制建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化、長效化、實效化，促進(jìn)留守兒童的健康成長。 　　二、構(gòu)成要素 　　農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制是指針對留守兒童在成長發(fā)展過程中遇到的突出問題，圍繞關(guān)愛服務(wù)，在政府主導(dǎo)下的多部門責(zé)任主體和社會參與，所提供的補償性措施和全方位的社會支持。基本原則是：以黨的十八屆三中全會為指導(dǎo)，堅持以人為本、兒童優(yōu)先的原則，堅持政府主導(dǎo)、社會參與的工作格局，堅持因地制宜、立足實際的工作模式，堅持多措并舉、關(guān)愛服務(wù)的相應(yīng)措施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的責(zé)任主體是：黨委政府的相關(guān)部門。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制基本構(gòu)成要素包括： 　　一是關(guān)愛機制：包括領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任分工、政策支持、考核評估等。 　　二是關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建政府保障、學(xué)校教育、家庭監(jiān)護(hù)、社會幫扶、親情關(guān)護(hù)相結(jié)合的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。 　　三是關(guān)愛陣地：學(xué)校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的重要陣地。學(xué)校是開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的主陣地，建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導(dǎo)站、青少年活動中心、托管機構(gòu)等是開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有效依托。家庭是留守兒童關(guān)愛服務(wù)的重要基礎(chǔ)。 　　四是關(guān)愛隊伍：主要由精通、作風(fēng)扎實的專業(yè)工作隊伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊伍;富有愛心和社會責(zé)任感的志愿者隊伍組成。 　　五是關(guān)愛活動：針對留守兒童實際需求，設(shè)計和開展專職親情撫慰、結(jié)對幫扶、扶貧助困、心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、安全保護(hù)等多種形式、富有實效的活動。 　　三、 運行模式 　　一是注重以政府為主導(dǎo)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。政府作為社會公共權(quán)利主體，對留守兒童問題的解決承擔(dān)著主要責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)牽頭整合各方資源，為留守兒童提供政策、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社會福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。 　　二是注重以學(xué)校為重點開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化，對留守兒童負(fù)有義務(wù)教育的學(xué)校必須通過建立補償機制來彌補和完善。鼓勵教師擔(dān)任“代理家長”，在寄宿制學(xué)校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強留守兒童的心理健康教育。 　　三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。要以村級農(nóng)家書屋、活動中心為基礎(chǔ)，通過“代理家長”和“鄰里幫扶”，采取托管的形式，就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督制度，建立安全保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急機制，配合學(xué)校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護(hù)。 　　四是注重以家庭為核心開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度，強化留守兒童家長責(zé)任意識;明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長自律機制;加強家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)、鼓勵留守兒童家長外出務(wù)工時盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女，或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)留守兒童減量化。 　　五是以社會參與為支持開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)。通過全社會的文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等，構(gòu)建留守兒童的精神支柱;發(fā)動社會各界和志愿者提供實質(zhì)性的關(guān)愛和幫扶，在一定程度上彌補留守兒童關(guān)愛資源的不足，解決留守兒童的實際困難。 　　四、 保障措施 　　一是動態(tài)信息。以準(zhǔn)確、全面、共享為原則，定期監(jiān)測、層層建檔、及時匯總、深入分析、準(zhǔn)確評估和共同使用留守兒童信息庫，為開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)提供詳實可靠依據(jù)。 　　二是法律政策。加強對農(nóng)村留守兒童問題的深入研究，制定有針對性的政策措施，優(yōu)化留守兒童的成長環(huán)境。根據(jù)實際進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)、義務(wù)教育等有關(guān)制度，強化和支持家長履行對子女的監(jiān)護(hù)教養(yǎng)責(zé)任。進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度。 　　三是監(jiān)督考核。制定考核指標(biāo)體系，對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制進(jìn)行專項考核，將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關(guān)部門的年度考核目標(biāo)，納入基層考核，納入義務(wù)教育檢測指標(biāo)體系和教師考評考核，切實保證留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制的各項措施發(fā)揮實效。 　　四是統(tǒng)籌機制。設(shè)立留守兒童關(guān)愛專項經(jīng)費、建立關(guān)愛基金，多渠道開展社會籌資等方式，重點保障農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)機制中專職人員隊伍、陣地建設(shè)、專項活動、家庭教育指導(dǎo)等經(jīng)費的落實。形成教育牽頭，婦聯(lián)、綜治、團(tuán)委和關(guān)工委、公檢法司等相關(guān)職能部門以及社會組織廣泛參與的工作推進(jìn)機制，定期開展專項督查，推廣典型經(jīng)驗，解決突出問題，合力做好留守兒童的關(guān)愛服務(wù)工作。 　　范文二 　　當(dāng)前，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，如何關(guān)注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容?！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。據(jù)全國老齡委統(tǒng)計，我國60歲以上老人占人口總數(shù)10%，XX年將達(dá)到2億。同時，越來越多的青壯年夫婦外出去繁華都市打工，隨之產(chǎn)生一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。他們正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，但無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，缺少父母情感的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些兒童甚至?xí)虼俗呱戏缸锏缆贰? 　　3月中旬，為了仔細(xì)了解空巢老人和留守兒童的生活和生存狀況，該鎮(zhèn)組織部分人大代表和駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)37個村、3個社區(qū)居委會進(jìn)行調(diào)研，對彭王、長王兩村進(jìn)行重點調(diào)查，以尋求改善農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活保障的良策。 　　空巢老人和留守兒童的生活現(xiàn)狀 　　(一)空巢老人生活現(xiàn)狀 　　據(jù)調(diào)查，黃集鎮(zhèn)有60歲以上空巢老人3570人，占總?cè)丝诘?.20%，占老齡人口的45%。其中彭王、長王兩村共有空巢老人142人，其中60— 70歲的70人，占49%;71—81歲的56人，占39%;80歲以上的16人，占12%;一人獨居的6人，占4%，夫妻同居的99人，占69%;長年有病的42人，占29%;長年參加生產(chǎn)勞動的100人，占70%;在家撫養(yǎng)孫兒的52人 　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)空巢老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村空巢老人依靠子女或自己勞動進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動進(jìn)行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學(xué)需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。個別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨守空巢，管理責(zé)任田，養(yǎng)家護(hù)院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨是空巢老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認(rèn)同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨。同時，身體狀況是老年人最擔(dān)心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔(dān)心子孫購房、上學(xué)及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療?！袄嫌兴鶚贰币彩强粘怖先怂非蟮?。46%的老人認(rèn)為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。 　　農(nóng)村空巢老人家庭還普遍面臨看病就醫(yī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人情往來等經(jīng)濟(jì)壓力，同時子女外出務(wù)工還導(dǎo)致不少老人接替子女承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人情往來等責(zé)任，加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 　　但70歲以上高齡空巢老人缺乏生活照料，他們在吃飯、穿衣、入廁、上床、洗澡、走動等方面遇到重重困難，尤其是兩位老人同時得病，或一位老人獨居更為困難。 　　精神慰藉是空巢老人渴求的重要內(nèi)容，尤其是來自家庭成員的上門探視、打電話問安等形式，他們渴求的探視頻率要求在一周或一月一次。他們渴求向配偶、子女或親友傾訴煩惱。 　　(二)留守兒童生活現(xiàn)狀 　　通過調(diào)查，黃集鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.5萬人，14歲以下兒童16820人，其中留守兒童達(dá)5712人，占兒童總數(shù)的34%。通過對彭王、長王兩村的178名留守兒童抽查，留守兒童父母一方外出的107人，占60%;留守兒童父母同時外出的71人，占40%;留守兒童中由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)的64人，占35%;被托付給親戚、朋友監(jiān)護(hù)的7人，占4%。 　　在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動下，大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出打工，其中大部分夫妻一同外出，因經(jīng)濟(jì)等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響。這種狀況易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴燥、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題： 　　1、監(jiān)護(hù)不力，九年義務(wù)教育難以保證 　　通過對該鎮(zhèn)秦家學(xué)區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)： 80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限和制約，針對留守兒童的需求提供特殊的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童。 　　2、缺乏撫慰，身心健康令人擔(dān)憂 　　據(jù)調(diào)查，有70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。19%的留守兒童覺得自己不如人，11%覺得自己受岐視，9%有過被遺棄的感覺。 　　3、疏于照顧，人身安全不容忽視 　　監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識，兒童防護(hù)能力習(xí)，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分了侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易造成嚴(yán)重后果。 更多* 農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告 農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報告 3月關(guān)于中國農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報告2018 農(nóng)村留守兒童調(diào)查情況報告 關(guān)于農(nóng)村留守兒童心理健康問題的社會實踐調(diào)查 關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報告 2017中國農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報告 有關(guān)農(nóng)村留守兒童的社會實踐調(diào)查報告 2017年農(nóng)村留守兒童人際關(guān)系調(diào)查報告 2017年關(guān)注農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告