糧食局工作計劃

糧食局工作計劃 _年是全面完成_任務的最后一年，做好新一年工作，對于結(jié)好_“果”，開好_“頭”具有重要意義。從國內(nèi)外糧食市場形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟受國際金融危機的影響正在逐漸減弱，經(jīng)濟景氣指數(shù)正在逐步回升。我國糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)第六個豐收年，保障國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。_高度重視農(nóng)業(yè)和糧食工作，連續(xù)七年下發(fā)一號文件，把保持國內(nèi)糧食基本自給，保持糧食持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效作為經(jīng)濟工作的重中之重，把糧食安全作為治國興邦的頭等大事。中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，要努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的信號不能變，要求不能松、支持不能減，要繼續(xù)加強對主要農(nóng)副產(chǎn)品的市場調(diào)控，提高主要糧食品種的最低收購價水平，要按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促發(fā)展、強基增后勁”的基本要求，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。但是，不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，有利條件和不利因素相互交織，通漲預期對糧食市場的影響正在顯現(xiàn)，保持糧食價格不大起大落的任務十分艱巨。在年前和年后召開的省、市糧食工作會議上，省、市領(lǐng)導都對今年的糧食工作提出了明確的要求。省局將今年確定為“糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高年”，提出要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保供、市場監(jiān)管和服務型糧食行業(yè)建設(shè)四項重點工作。在不久前召開的市糧食工作會議上，周玉龍副市長強調(diào)今年糧食工作重點是，加快推進糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢掌握有效糧源，切實增強市場宏觀調(diào)控能力，全力維護糧食市場流通秩序。結(jié)合我市的實際情況，我們要緊緊圍繞市委市政府提出的“樂居”建設(shè)這個中心，以_統(tǒng)攬全局，把糧食工作融入到全市社會民生的大局中來把握，始終堅持服務“兩個千家萬戶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，加大對糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，加快推進糧食中心庫建設(shè)，進一步完善地方糧食儲備體系，增強政府宏觀調(diào)控能力，積極探索人才培養(yǎng)新機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。_年全市糧食工作的主要任務是：一、找準定位，編好“_”糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃我們要在對“_”規(guī)劃完成情況進行總體評估的基礎(chǔ)上，進行廣泛的調(diào)查研究，立足本市市情、糧情，緊緊圍繞保障糧食安全，做好“_”規(guī)劃的調(diào)研、編寫和論證工作，找準發(fā)展定位。在編制過程中，我們要遵循實事求是、科學嚴謹?shù)脑瓌t，充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的未來趨勢，充分考慮經(jīng)濟社會的發(fā)展定位和方向，充分尊重糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，注重規(guī)劃的可操作性。堅持部門規(guī)劃針對性、專業(yè)性強的特色，努力做到與全市的“_”規(guī)劃相銜接、相配套，將“_”規(guī)劃編制成我市糧食產(chǎn)業(yè)今后五年發(fā)展的指導性文件。二、掌握糧源，探索利用國內(nèi)糧食資源新機制掌握糧源是保障糧食安全的基礎(chǔ)。根據(jù)我市的糧食購銷現(xiàn)狀，要掌握足夠的糧源必須實行“兩條腿走路”，市內(nèi)、市外并舉。一方面要抓好本地糧油收購，全力掌握地方糧源。繼續(xù)落實水稻價外補貼等各項惠農(nóng)政策，加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，提高農(nóng)民的種糧積極性。糧食購銷企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家的糧食收購政策和收購標準，敞開收購農(nóng)民余糧，及時公布告知糧食收購的質(zhì)量標準和作價辦法，優(yōu)化各項服務措施，樹立為農(nóng)服務的正確理念，保證掌握更多的糧源。同時鼓勵糧食購銷企業(yè)與規(guī)模經(jīng)營大戶合作，建立農(nóng)企共贏、風險共擔的良性互信利益機制。另一方面要抓好市外糧食采購。積極探索有效利用國內(nèi)糧食資源的機制，按照政府推動，市場調(diào)節(jié)，企業(yè)運作的原則，通過訂單收購、基地建設(shè)、產(chǎn)銷協(xié)作等多種途徑，加強與糧食主產(chǎn)區(qū)企業(yè)的產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，建立用別人的田、種我們的糧的新機制。三、突出高效，進一步加強糧食保供載體建設(shè)一是加快推進市糧食中心庫建設(shè)，做好中心庫的規(guī)劃和選址工作，加大國有資產(chǎn)盤活力度，積極籌措建設(shè)資金，爭取年內(nèi)能夠開工建設(shè)。二是積極利用財政資金對倉庫維修工作的支持，用兩年時間對儲糧倉庫和設(shè)施進行維修。在維修資金的使用上，將按照全市糧食倉庫的整體規(guī)劃和布局，科學合理安排維修資金，堅持有重點、不面面俱到，有計劃、統(tǒng)籌考慮的工作思路，把有限的資金用在刀刃。在確定具體維修內(nèi)容時，將遵循有利于提高倉儲能力、有利于改善儲糧環(huán)境、有利于提升倉儲水平的基本原則，確保維修改造后的倉庫符合糧油儲藏技術(shù)規(guī)范的要求，以保證儲糧安全。三是糧食批發(fā)市場不僅是吸引主產(chǎn)區(qū)糧食進入我市的重要平臺，也是政府宏觀調(diào)控的重要載體，要加大對市糧食批發(fā)市場的培育力度，在著力引導經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的同時，要充分利用市場自身的機制，有選擇性的培育重點骨干經(jīng)營戶，提高他們的市場競爭能力。同時要加強對市場的管理，進一步強化制度建設(shè)，堅持對進場糧油進行登記、索證、確認QS標志、抽樣和化驗，不讓不合格糧油進場和批發(fā)出去，提升批發(fā)市場在本地及毗鄰地區(qū)的地位，更好地發(fā)揮糧食流通中動態(tài)糧庫和“蓄水池”的作用。四、深入調(diào)研,進一步完善國有資產(chǎn)管理辦法糧食國有資產(chǎn)是國家的重要財富，我們要積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式，確保國有資產(chǎn)增值保值。目前我們的國有資產(chǎn)管理辦法是在國有糧食企業(yè)改革改制之初制定的，應該說這一套管理辦法，為國有糧食企業(yè)改革改制的順利推進發(fā)揮了積極的作用。但是，在執(zhí)行這套管理辦法的過程中也碰到了許多問題，如安全問題、租金分配問題等等，有些問題與矛盾已十分突出，如再不進行處理將影響到社會的穩(wěn)定和已取得的改革成果?，F(xiàn)在距改革改制已有五、六個年頭了，絕大部分糧油公司都有了較好的發(fā)展，在市場中也站穩(wěn)了腳跟，調(diào)整國有資產(chǎn)管理辦法的條件已基本成熟。所以今年我們將在進一步調(diào)研的基礎(chǔ)上，對原國有資產(chǎn)管理辦法作出調(diào)整。調(diào)整的目的，是使國有資產(chǎn)更好地為保障糧食安全服務，更好地調(diào)動各單位管好國有資產(chǎn)的積極性，更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值的目標。五、規(guī)范管理，進一步鞏固清倉查庫取得的成果去年全國糧食清倉查庫工作，除了查清糧食數(shù)量、質(zhì)量的同時，對糧食庫存管理提出了很高的要求。今年初，國家發(fā)改委以_號令的形式公布了糧油倉儲管理辦法，體現(xiàn)了國家對糧油倉儲管理工作的高度重視。省局又提出了倉儲管理三年行動計劃，提出要以“省示范糧庫”創(chuàng)建為動力，以規(guī)范化為主題，全面宣傳貫徹糧油倉儲管理辦法，落實糧食儲藏技術(shù)規(guī)范，完善各項規(guī)章制度，全面加強庫存、臺賬、財務、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。我們要按照上級要求，認真組織開展學習培訓，大力開展爭創(chuàng)省級示范糧庫、市級達標糧庫活動。各單位要加強日常糧食庫存的檢查，按照各項管理制度要求，經(jīng)常性地開展賬實、賬賬、賬卡檢查。市局已明確，將在本月底組織開展一次清倉查庫工作，并將其確定為今后每年一次的常規(guī)性工作。各單位要按照標準，認真組織自查，有針對性進行整改。希望通過我們大家的共同努力，徹底改變糧食企業(yè)在糧食購銷市場化和企業(yè)改革改制后，基層庫點倉儲基礎(chǔ)管理嚴重弱化的局面，全面提升糧食庫存管理的規(guī)范化水平。六、服務民生，努力提高糧食行業(yè)的社會公信力一是認真落實依法管糧。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，加強對全社會糧食流通工作的引導、調(diào)控、監(jiān)管、服務，認真履行糧食行政管理職責，切實做好糧油供應和市場穩(wěn)定工作，確保我市糧油有效供給和糧油市場基本穩(wěn)定。二是繼續(xù)推進“放心糧油”工程。在服務好現(xiàn)有_多家放心糧店的同時，積極開展放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進外企活動，將放心糧油向社會各個層面延伸。三是將放心糧油進農(nóng)村活動與“糧食銀行”有機結(jié)合，方便農(nóng)民兌換放心糧油。四是加強糧油質(zhì)量管理。要以市糧油質(zhì)量檢測中心成功創(chuàng)建成為“國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站”為契機，加強對糧食流通領(lǐng)域的質(zhì)量管理，保障食品質(zhì)量安全；加大對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量指導，提高糧油產(chǎn)品的市場競爭力。七、著眼未來，全力抓好行業(yè)隊伍建設(shè)全面提高糧食隊伍整體素質(zhì)，是做好我市糧食工作的根本保證?，F(xiàn)在無論是局機關(guān)，還是各個企業(yè)大都面臨著人員老化問題，抓好行業(yè)隊伍建設(shè)已是擺在我們面前一項十分迫切的工作。一是要加快培養(yǎng)和引進各類專業(yè)人員。人才就是未來，沒有人才的企業(yè)是注定會失敗的，各糧油企業(yè)特別要注意對經(jīng)營型、管理型人才的引進與培養(yǎng)。二是要加強人員的能力培養(yǎng)。要開展多形式的人員培訓，增強理解把握科學發(fā)展的本領(lǐng)，全面提升全行業(yè)人員的思想政治素質(zhì)；開展崗位技能培訓，提高業(yè)務工作能力，適應未來糧食工作科技化、信息化、現(xiàn)代化的要求。三是要營造積極向上的工作氛圍。要在全系統(tǒng)積極營造“想干事”、“會干事”、“干成事”的良好工作氛圍，只有大家具有昂揚向上的斗志和干事創(chuàng)業(yè)的激情，的糧食產(chǎn)業(yè)才能朝著科學、健康的方向發(fā)展。同志們，今年的糧食工作任務艱巨而繁重，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實_，進一步解放思想，以更加扎實的舉措，不斷開創(chuàng)我市糧食工作的新局面，為“樂居”建設(shè)提供堅強的糧食保障！糧食局工作計劃（二）_年將是“_”計劃的開局之年，糧食工作將面臨更加復雜的形勢、更加繁重的任務和更加緊迫的發(fā)展要求，我們將繼續(xù)以_為指導，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，圍繞確保地方糧食安全和發(fā)展糧食經(jīng)濟，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力工作，確保全年目標任務的完成，為“_”開好局打下良好基礎(chǔ)。1、明確工作目標任務，確立保安全強基礎(chǔ)為重點的發(fā)展思路_年我市糧食工作將以保障全市糧食安全為第一要務，加強宏觀調(diào)控、發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)、推進依法管糧和加強行業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)保證供應、穩(wěn)定市場、統(tǒng)籌發(fā)展、保障安全的目標，為建設(shè)樂居提供強有力的糧食安全保證。重點做好以下六項工作：1、按質(zhì)按量完成地方儲備任務，確保數(shù)量真實、儲存安全；2、與本市種植_畝以上的種糧大戶簽訂糧食價外補貼收購合同，確保簽約率_%以上，收購入庫糧數(shù)不低于合同數(shù)的_%；3、加強對儲糧倉庫的硬件改造，推進倉儲規(guī)范管理、實施科學保糧，年內(nèi)完成倉庫維修改造，全面推行倉儲規(guī)范管理；4、優(yōu)化服務，加強引導，進一步繁榮市糧食批發(fā)市場，全年場內(nèi)交易糧油不少于_萬噸；5、對本系統(tǒng)國有資產(chǎn)進行科學管理，盤活閑置存量資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，資產(chǎn)保值增值率達_%；6、在東北、安徽、蘇北等糧食主產(chǎn)區(qū)建立優(yōu)質(zhì)晚粳稻基地_萬畝。2、加強保供載體建設(shè)，打造以糧食中心庫為龍頭的物流體系建立高效率、低成本的糧食物流體系是提高糧食流通能力的重要舉措，是保障糧食安全、強化政府對糧食市場宏觀調(diào)控的客觀要求。_年我們將主要抓好：一是做好中心庫建設(shè)的啟動工作。二是科學規(guī)劃市糧食中心庫。按照通道網(wǎng)絡化、原糧四散化、作業(yè)機械化、運行信息化、設(shè)施技術(shù)化的要求，高標準規(guī)劃好市糧食中心庫。三是繼續(xù)積極籌措建設(shè)資金。加大對國有資產(chǎn)盤活力度，積極處置閑置資產(chǎn)，籌集好建設(shè)資金。四是對收納庫全面實施維修、改造與升級。通過對全市收納庫的維修改造，使全市的糧食倉庫真正做到“四個轉(zhuǎn)變”：倉庫環(huán)境從破舊不堪轉(zhuǎn)變?yōu)槊婺恳恍?，倉庫功能從短期收儲轉(zhuǎn)變?yōu)榭砷L期儲存，基礎(chǔ)設(shè)施從低級落后轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W先進，安全工作從如履薄冰轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ嫌辛?，同時也為將來更好地服務和配套于中心庫。3、做實做強購銷公司，確立在全市糧食流通中的主渠道地位隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進，對糧食部門在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流通和為農(nóng)服務上將提出更高的要求。因此我市目前以小規(guī)模民營企業(yè)為主導的糧食流通業(yè)態(tài)已不能適應越來越重的糧食保供要求，迫切需要一個實體在糧食行業(yè)發(fā)展中能起到引領(lǐng)者的作用、在糧食安全保供中能夠承擔更多的社會責任。我們計劃用_至_年的時間，充分利用中心庫這個平臺，來做實做強市糧食購銷公司。市糧食購銷公司將依托中心庫、骨干庫，凝聚各主要收納庫的倉儲、資金、網(wǎng)點等經(jīng)營優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、擴大經(jīng)營規(guī)模，走糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展之路，切實發(fā)揮促進糧食經(jīng)濟發(fā)展、保障地方糧食安全的作用。4、完善儲備管理制度，充分發(fā)揮儲備糧保全市糧食安全作用地方儲備糧是地方政府用于調(diào)控當?shù)丶Z食市場應急備荒，確保供應的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我們將嚴格按照地方儲備糧管理運作辦法，進一步提高地方儲備糧的效率，增強政府調(diào)控糧食市場的能力。一是加強地方儲備糧的收儲管理。對地方儲備糧收購、儲存、輪換、銷售等活動進行全方位監(jiān)管，確保數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、儲存安全。二是優(yōu)化地方儲備糧布局。要逐步改變目前儲存分散、管理難的局面，提高地方儲備糧承儲資格“門檻”，按照適當市場化、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則，選擇承儲點，使地方儲備糧儲存庫點相對集中。三是探索地方儲備糧輪換方式。逐步完善目前委托收購和銷售的儲備糧輪換模式，要積極引入市場機制，使儲備糧在發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用的同時，能按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與到糧食流通之中。5、認真貫徹依法行政，提高糧食行政管理在全社會的公信力依法監(jiān)管全社會糧食流通，是國家法律、法規(guī)賦予糧食行政管理部門職責。嚴格按照法定權(quán)限和程序，依法公開、公平、公正做好糧食流通的監(jiān)督檢查工作，有序開展糧食庫存、倉儲管理、地方儲備糧及政策性糧油購銷政策執(zhí)行情況檢查。按照市糧食局的要求組織開展首次食用植物油庫存大檢查，重點檢查食用植物油庫存賬實相符、賬賬相符情況，質(zhì)量與衛(wèi)生情況以及儲備油輪換管理等情況。加強宣傳教育工作，增強糧食經(jīng)營者遵法守法經(jīng)營意識，引導他們合法經(jīng)營的模范。充分利用市政府建立的糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度，加強與工商、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、物價等部門的工作配合，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、缺斤短兩、摻雜使假等違法行為，共同維護良好的糧食市場秩序。積極充分發(fā)揮市糧油行業(yè)協(xié)會的作用，讓行業(yè)自律和監(jiān)管部門的行政管理形成有機互補、良性互動的關(guān)系，在維護糧食流通秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。6、加強政策引導扶持，努力提升糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運行的質(zhì)量糧食企業(yè)做大、做強，既是企業(yè)自身發(fā)展的需求，也是提高糧食保供能力的重要途徑。我們將積極為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務，營造有利于企業(yè)不斷壯大、發(fā)展的環(huán)境。今年要力爭在引進精深加工項目上取得突破，全面提升糧食企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平，增強企業(yè)的市場競爭力。加快推進全市糧食行業(yè)名牌、品牌戰(zhàn)略。品牌是企業(yè)的靈魂，是走向市場的通行證，全力抓好創(chuàng)牌攻關(guān)和品牌推介工作，在現(xiàn)有品牌中集中精力打造1到_個在本地區(qū)有一定知名度、叫得響的品牌。同時，我們要通過政策傾斜、重點服務等措施，在目前的省、市級產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)中，培育1、_個糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強勢主體，發(fā)展糧油名牌產(chǎn)品，來做大做強糧食企業(yè)，做優(yōu)做精糧食產(chǎn)品，使之成為發(fā)展糧食經(jīng)濟、保障糧食安全的重要載體。7、加強人才隊伍培育，為糧食行業(yè)的嶄新發(fā)展提供人才支撐人才是糧食行業(yè)科學發(fā)展的重要保證。首先，利用檢測中心掛牌國家級擴編的機遇，加快培養(yǎng)和引進各類專業(yè)人員，加強人才儲備。特別要注意引進與培養(yǎng)做實做強購銷公司和中心庫建設(shè)需要的高素質(zhì)、高學歷的經(jīng)營型、管理型、專業(yè)對口的人才，力爭用二、三的時間基本形成購銷公司的人員架構(gòu)。其次，加強現(xiàn)有人員的能力培養(yǎng)。要開展多形式的人員培訓，提高業(yè)務工作能力和專業(yè)水平，適應未來糧食工作的新要求。糧食局工作計劃（三）_年是“_”的關(guān)鍵之年，做好_年工作事關(guān)“_”各項工作的順利完成。我們重點將把握以下三個方面開展工作，加快糧食經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。一、加快構(gòu)建以國有糧食企業(yè)占主導地位的糧食流通新格局目前，從原糧管所改革改制過來的_家糧油公司承擔了我市大部分的糧食流通和保障糧食安全任務，但是從這些企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢看，靠各糧油公司是無法完成日益繁重的糧食保供任務。又由于糧食是一個投入大、利潤薄、回報率低的行業(yè)，所以糧食市場放開已經(jīng)_年了，但其他社會主體進入該行業(yè)者寥寥無幾。同時，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進，對糧食部門在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流通和為農(nóng)服務上將提出更高的要求。所以我們迫切需要一個經(jīng)濟實體在糧食行業(yè)發(fā)展中能起到引領(lǐng)者的作用；在保護農(nóng)民利益、提高糧食生產(chǎn)能力上，發(fā)揮促進作用；在糧食收購上發(fā)揮主導作用；在糧食宏觀調(diào)控上發(fā)揮載體作用；在糧食價格上發(fā)揮導向作用；在維護糧食流通秩序中發(fā)揮帶頭作用。因此，加快做大做強做實市糧食購銷公司，使其成為全市糧食行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，促進全市糧食行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。首先要從企業(yè)內(nèi)部管理開始，建立企業(yè)內(nèi)部激勵機制和約束機制。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)；要加強企業(yè)的科學管理，實行民主決策、科學決策，提高管理和決策水平，不斷增強企業(yè)承受風險能力。其次要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施和網(wǎng)絡，依托中心糧庫及骨干庫、主要收納庫的倉儲、資金、網(wǎng)點等經(jīng)營優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、擴大經(jīng)營規(guī)模，與糧食加工企業(yè)、科研單位、中介組織、銷售商聯(lián)合，實行糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實保障地方糧食安全。第三要加快糧食行業(yè)人才的培養(yǎng)與引進。加強黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能型人才等人才隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才開發(fā)機制，加強人才資源能力建設(shè)，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為我市糧食行業(yè)的發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。二、加快構(gòu)建適應規(guī)模種植不斷擴大的糧食產(chǎn)后服務新體系針對目前糧食規(guī)?；N植現(xiàn)狀亟需提升糧食產(chǎn)后服務水平，特別是糧食烘干整理能力。一是繼續(xù)推進低溫烘干機建設(shè)。一方面完成好今年結(jié)轉(zhuǎn)的_臺低溫烘干機建設(shè)任務，確保夏糧收購前完成并投入使用。另一方面按計劃再新建_臺，使全市低溫烘干機裝機容量將達到_噸，除幾個已列入搬遷計劃的庫點外，形成全市各收儲點低溫烘干機全覆蓋。二是探索政府補助社會化服務新模式。雖然政府加大了投入，但是還是不能滿足種糧農(nóng)戶的需求。因此，要積極探索社會化服務的新模式。要爭取政府補貼政策。引導鼓勵規(guī)模種糧大戶、農(nóng)機合作社購置糧食烘干機械，并對購置的種糧大戶、農(nóng)機合作社進行相應的補貼。要幫助購置糧食烘干機械的種糧大戶、農(nóng)機合作社解決土地、用電、用油等實際問題，做好糧食烘干機械購置和使用過程中的信息、技術(shù)等服務工作。要鼓勵已購烘干機的農(nóng)機專業(yè)合作社、種糧大戶等為周邊農(nóng)戶開展有償烘干服務，提高烘干機使用效率。三、加快構(gòu)建能應對各類突發(fā)事件保障有力的全市糧食安全體系一是進一步提高糧食倉儲能力。要進一步加大爭取力度，加快推進市糧食中心庫建設(shè)，按照通道網(wǎng)絡化、原糧四散化、作業(yè)機械化、運行信息化、設(shè)施技術(shù)標準化的要求，建設(shè)市糧食中心庫。盛澤譚丘庫由于快速干道的南延伸，水路運輸受阻，要協(xié)調(diào)盛澤鎮(zhèn)，確定搬遷重建的選址、規(guī)劃、論證、立項、用地、建設(shè)等相關(guān)工作。做好松陵八坼運東庫的擴充準備工作，落實土地的征用等工作。二是繼續(xù)加大對市糧食批發(fā)市場的培育。市糧食批發(fā)市場通過幾年來的培育，已成為市外糧源流入我市的主要通道之一，也是我市居民口糧供應的主要集散地。因此，要加大批發(fā)市場提檔升級的力度，在改善軟硬件條件的同時，要進一步拓展經(jīng)營思路，多方尋找糧源和鼓勵經(jīng)營戶規(guī)范運作。三是完善地方儲備糧運作機制?！癬”期間我市的地方儲備糧將大幅增加，這將有利于提高我市的糧食安全保障能力，但同時也對我們?nèi)绾慰茖W高效運作地方儲備糧提出了更高的要求。因此，我們要加強地方儲備糧運作方式的研究，使地方儲備糧更地為保障地方糧食安全服務。明年新增計劃擬入庫_年小麥作為地方儲備糧。由于我市從來沒有將小麥作為地方儲備糧，所以在入庫前要開展有針對性的調(diào)研，確保地方儲備糧任務落實到位。四是掌握有效糧源。繼續(xù)抓好兩季糧油收購，認真貫徹落實各項惠農(nóng)政策，推進訂單糧食，組織實施好水稻價外補貼政策；積極探索利用國內(nèi)、國外糧源的新機制，與糧食主產(chǎn)區(qū)企業(yè)建成長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷關(guān)系。五是完善信息收集機制。建立健全糧食經(jīng)營信息統(tǒng)計系統(tǒng)，通過建立糧食經(jīng)營臺賬制度，掌握糧食經(jīng)營者的購銷、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，密切監(jiān)測市場糧價動態(tài)，加強對本地糧食生產(chǎn)、消費、儲備和市場動態(tài)的分析預測、監(jiān)測和預警工作。四、加快構(gòu)建多部門協(xié)同依法維護糧食流通秩序的新機制一是作為糧食行政管理部門要繼續(xù)轉(zhuǎn)變管理方式。第13頁共13頁