第44號(hào)令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》
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1、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 44 號(hào) 新修訂的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》 已經(jīng) 2011 年12 月 31日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過, 現(xiàn)予公布, 自 2012 年 3 月1 日起施行。 原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局) 2004 年 12 月 28 日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳 二○一二年一月十九日 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 (2012 年1 月 19 日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 44 號(hào)公布, 根據(jù) 2013 年 8 月 29 日國(guó)家安全 監(jiān)管總局令第 63號(hào)第一次修正 ,根據(jù) 2015 年5
2、月 29 日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 80 號(hào)第二次修 正) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量, 促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法 規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。 第二條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱安全培訓(xùn))活動(dòng)以及 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門對(duì)安全 培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從 事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的
3、教育培訓(xùn)活動(dòng)。 前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級(jí)煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生 1 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其 他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品 登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生 產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。 第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、 歸口管理、 分級(jí)實(shí)施、 分類指導(dǎo)、 教考分離的原則。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安全監(jiān)管
4、總局)指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作,依 法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作,依法對(duì) 全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作 實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下 統(tǒng)稱省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu))按照各自工作職責(zé),依法對(duì)所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí) 施監(jiān)督管理。 第五條 安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事
5、危險(xiǎn)物品的生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè) 人員以及注冊(cè)安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè) 施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 安全生產(chǎn)相關(guān)社會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全培訓(xùn)有關(guān) 服務(wù),對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作水平的提升。 第二章 安全培訓(xùn) 第六條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。 安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主 要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事
6、安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn) 大綱,由國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制定。 煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國(guó)家煤礦安監(jiān) 局組織制定。 2 除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主 要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定。 第七條 國(guó)家安全監(jiān)管總局、 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng) 選。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。 第八條 國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、 各
7、 級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員 的培訓(xùn)工作。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全 工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。 第九條 對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為 主,也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。 不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn) 行安全培訓(xùn)。
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的,保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi), 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工 藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培 訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的, 應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理, 對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì) 被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)
9、學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 3 從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如 實(shí)記錄并建檔備查。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間, 應(yīng)當(dāng)符合 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全 培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第十二條 中央企業(yè)的分公司、 子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位, 發(fā)生造成人員 死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直
10、接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人 員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。 第十三條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行師傅帶徒弟制度。 礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按 照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外, 還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿 2 個(gè)月后, 方可獨(dú)立上崗作業(yè)。 第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。 職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓(xùn),實(shí)際操作培訓(xùn)除 外。 第十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情 況,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。 第十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)
11、工作的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、 法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn), 包括 遠(yuǎn)程培訓(xùn)。 第三章 安全培訓(xùn)的考核 第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、 從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、 依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)接 受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè) 人員的安全培訓(xùn)的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分步 推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的計(jì)算機(jī)考試。 4 第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山、金
12、屬冶煉 單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的 考核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。 煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家煤礦安 監(jiān)局制定。 除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要 負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn), 由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。 第二十條 國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、 各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán) 公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的
13、考核。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員 的考核;負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安 全生產(chǎn)管理人員的考核;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。 市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其 他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。 省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員 和特種作業(yè)人員的考核。 除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員 的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布
14、的考核標(biāo)準(zhǔn),自行組織考核。 第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安 全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案?jìng)洳椤? 第四章 安全培訓(xùn)的發(fā)證 第二十二條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi) 頒發(fā)相應(yīng)的證書。 第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后, 頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證; 煤礦安全監(jiān)察 人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、 金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全合格證;特種作業(yè)人 員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以
15、下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證); 5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā) 培訓(xùn)合格證。 第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全合格證、特種作業(yè)操作證 和上崗證的式樣,由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部 門規(guī)定。 第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全合格證的有效期為 3 年。 有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿 30 日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。 第二十六條 特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)
16、督管理部門、 省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。 第二十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、 發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第五章 監(jiān)督管理 第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、 法規(guī)和本辦 法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、 法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域 內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
17、 第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展 安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括: (一)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況; (二)建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況; (三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況; (四)培訓(xùn)收費(fèi)的情況; (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 6 第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培 訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括: (一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況; (二)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況; (三)主要負(fù)責(zé)人
18、、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的情況; (四)特種作業(yè)人員持證上崗的情況; (五)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況; (六)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第三十一條 任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、 法規(guī)和本 辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 報(bào)告或者舉報(bào)。 接到舉報(bào)的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。 第三十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)
19、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全 培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。 第六章 法律責(zé)任 第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、 煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作 人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的, 責(zé)令限期改正,處 1 萬(wàn)元以下的罰款; 逾 期未改正的,給予警告,處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款: (一)不具備安全培訓(xùn)條件的; (二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的; (三)未建立培訓(xùn)檔案
20、或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的; 7 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī) 定處罰。 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂 等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的, 除撤銷其相關(guān)證書外, 處 3000 元以下 的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟C書。 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處 3 萬(wàn)元以下的罰款: (一)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的; (二)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員, 未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的; (三)相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的, 依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第七章 附 則 第三十八條 本辦法自 2012 年 3 月 1 日起施行。 2004 年12 月 28 日公布的《安全生產(chǎn)培 訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局〉令第 20 號(hào))同時(shí)廢止。 8
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